Генеральный договор или генеральное соглашение — это коллективный договор, который охватывает все рабочие места, где действуют профсоюзы в отрасли, на рынке или в компании, и который устанавливает условия занятости, общие для всех работников в отрасли, на рынке или в компании. [1] [2] [3]
Генеральный контракт может быть географически ограничен и заключаться на местном, региональном или национальном уровне. Он также может быть ограничен определенным рынком, будь то местный, региональный или национальный. [4] Хотя генеральный контракт регулирует общие условия занятости, которые применяются единообразно по всей компании или отрасли, генеральные контракты часто предусматривают возможность обсуждения местных условий. [1] Некоторые генеральные контракты также могут допускать местные или региональные изменения для соответствия особым экономическим, конкурентным или другим обстоятельствам для профсоюза или компании. [1] Например, в начале 1980-х годов Объединенные рабочие автомобильной промышленности освободили Chrysler от генерального контракта, регулирующего автомобильную промышленность США, потому что компания испытывала серьезные финансовые трудности. [5]
Генеральные контракты распространены в автомобильной промышленности, судоходстве, экспресс-доставке посылок, горнодобывающей промышленности (особенно угольной) и общей обрабатывающей промышленности. Например, UAW и «Большая тройка» американских автопроизводителей, как правило, действуют по такой схеме: профсоюз выбирает одного производителя, с которым он ведет большую часть переговоров; когда соглашение достигнуто, профсоюз пытается применить тот же контракт к другим. [2] Другие области, где можно найти генеральные соглашения, включают производство шин, [6] государственное образование, [7] хлебопечение, [8] услуги по хранению и ведению домашнего хозяйства, [9] и здравоохранение. [10]
В некоторых случаях целью генерального соглашения является стандартизация условий оплаты и льгот на рынке или в отрасли, чтобы работодатели конкурировали на основе качественных услуг, качественных продуктов или повышения безопасности на рабочем месте . [11] [12]
Генеральные контракты также облегчают жизнь недавно организованным работникам, которые включаются в существующий контракт, а не должны вести переговоры по своему собственному первому контракту (с риском того, что переговоры могут затянуться или сорваться, что в конечном итоге приведет к распаду нового профсоюза). [12]
Традиционно такие контракты заключались как исключительные коллективные иски между всем классом работников и всем классом (или одним) работодателем(ями), исключая занятость любых работников за его пределами. В Соединенных Штатах , в частности, имело место давление со стороны класса работодателей в целом по этому вопросу.
При обсуждении основного контракта профсоюз часто выбирает самого сильного в финансовом отношении работодателя или рабочее место для переговоров с ним. Это соглашение становится основным контрактом и устанавливает образец для переговоров с другими работодателями или рабочими местами. [5] [13]
Генеральные контракты также могут использоваться стратегически для других целей, таких как организация и преодоление сопротивления работодателя коллективным переговорам. В Канаде профсоюзы использовали генеральные контракты для организации тысяч новых работников. Генеральное соглашение, как правило, ослабляло сопротивление работодателя распространению профсоюза на неорганизованные рабочие места или подразделения, а некоторые отрасли и рынки приветствуют стандартизацию оплаты и дополнительных льгот, которые приносит профсоюзное членство. [14] В Соединенных Штатах некоторые профсоюзы стремились создать генеральные соглашения, которые предусматривают соглашение о нейтралитете, кодекс поведения для организационных выборов или нейтральный надзор третьей стороны за выборами, чтобы облегчить организацию профсоюза. [15] В некоторых генеральных соглашениях даже указывается, что новые работники автоматически подпадают под действие генерального соглашения. [15] Генеральные переговоры также снижают вероятность того, что работодатели откажутся вести переговоры или попытаются свести на нет профсоюзное членство на каждом рабочем месте. [16]
Некоторые члены профсоюзов критикуют генеральные контракты за то, что они затмевают местные различия и являются недемократичными. [17] Многие критики указывают на генеральные контракты, которые устанавливают определенные фундаментальные условия занятости (такие как заработная плата, дополнительные льготы, пенсии и определенные условия труда), как на не что иное, как профсоюзное движение компании . [15] В Соединенных Штатах профсоюзы вступили в ожесточенные битвы по поводу таких генеральных соглашений в Калифорнии и Огайо. [18]
В Австралии генеральные контракты оказались настолько спорными, что они были фактически запрещены законом WorkChoices 1996 года и поправками к нему 2005 года. [19]