Закон о Конституции штата Манипур | |
---|---|
Комитет по разработке конституции | |
Территориальная протяженность | Манипур |
Прошел мимо | Манипур (княжеское государство) |
Прошедший | 26 июля 1947 г. [1] |
Принят | 1947 [2] |
Подписано | Махараджа Бодхчандра Сингх |
Дата истечения срока | 15 октября 1949 г. [3] |
Статус: Неизвестно |
Акт о конституции штата Манипур 1947 года — это акт, который позволил княжескому штату Манипур иметь де-юре письменную конституцию, принятую последним махараджей Манипура, Бодхчандрой Сингхом . [4] Согласно конституции, в середине 1948 года была избрана Законодательная ассамблея и было сформировано министерство, которое было ответственно перед махараджей. Конституция считается утратившей силу 15 октября 1949 года, когда махараджа подписал соглашение о слиянии с Индийским союзом. Действительность акта в настоящее время является предметом споров. [5] [6]
После восстания 1891 года в Манипуре британцы взяли под прямой контроль администрацию штата. Хотя махараджа оставался номинальным главой государства, реальная власть принадлежала британскому политическому агенту и британскому чиновнику, назначенному президентом Дурбара. Остальные члены Дурбара были министрами и советниками. Горные регионы, населенные племенами нага и куки , управлялись британским чиновником без участия Дурбара. [7] [8] [9]
В 1934 году Хиджам Иработ основал партию Nikhil Manipuri Mahsabha (NMM), президентом которой стал тогдашний махараджа Чурачанд Сингх . [10] К 1938 году она стала видным политическим фронтом, выступающим за демократизацию полномочий, которыми обладал Дурбар, и за пересмотр коррумпированной колониальной администрации. [10] [11] [12] Предложения о реформах дважды представлялись Дурбару в 1938 и 1939 годах. [11] [12] Они призывали к отмене эксплуататорских налогов, воссоединению гор с долиной, установлению самоуправления, установлению системы панчаятов и созданию однопалатного законодательного органа, основанного на избирательном праве. [11] [12] [10]
Разногласия между королевским домом и NMM также были заметны; NMM была объявлена политической партией, в которой не мог участвовать ни один государственный служащий, а Иработу пришлось уйти из Садара. [10] В ходе последующих обсуждений Чурачанд и президент Дурбара Ф. Ф. Пирсон отклонили требования NMM, заявив, что Манипур «не созрел для демократии». [11] [12] Народное сопротивление продолжалось — Второй Нупи Лан сыграет значительную роль в мобилизации антифеодальных настроений в массах. [10] [12] [13]
Махараджа Бодхчандра Сингх сменил Чурачанда Сингха в ноябре 1941 года. [11] Хотя во время Второй мировой войны политическая сцена была спокойной , после войны он подвергся длительному и энергичному сопротивлению со стороны нескольких политических партий — Манипур Кришак Сабха (MKS) Иработы, Манипур Праджа Сангха и Конгресс штата Манипур и т. д. [11] [12] В августе 1946 года NMM приняла резолюцию, призывающую к немедленному созданию аппарата по разработке конституции. [12] Кришак Сабха и Праджа Сангха требовали «ответственного» правительства на многочисленных заседаниях в течение года. [12] К 21 сентября Бодхчандра Сингх, похоже, уступил требованию о (законодательном) собрании и попросил разрешения у британского правительства. [14] Наконец, по совету Кабинета Миссии , он согласился на формирование Комитета по разработке Конституции в декабре 1946 года. [15] [12]
В состав Комитета по разработке конституции входило 15 членов: пять членов были выбраны в ходе консультаций с «образованными людьми» из гор, пять членов были избраны из долины, два члена были назначены махараджей и председателем главного суда, а оставшиеся три члена были назначены Дурбаром. [11] В целом, в комитете доминировали конгрессмены и их сторонники. [10] Президент Дурбара Ф. Ф. Пирсон стал председателем. [11] Кришак Сабха, а также Праджа Сангха критиковали состав Комитета как недемократический и бойкотировали выборы в Комитет. [10] [11] [12] Представители гор предложили право на отделение после пятилетнего периода, что было отклонено остальными членами. [16]
Комитет был официально открыт 3 марта 1947 года. [11] [12] 10 марта Махараджа выступил на публичной церемонии. [11] [17] Первое заседание состоялось 24 марта, а 29 марта были приняты общие резолюции по основным положениям будущей конституции. [11] [18] Был сформирован комитет по разработке конституции под председательством Ибунгхола Сингха, а также подкомитет по регулированию местного самоуправления в горных районах под председательством Пирсона. [19] Окончательный вариант конституции был принят комитетом в мае 1947 года. [12] [18] Проект вскоре был проверен Дурбаром и, получив согласие Махараджи, был принят как Закон о конституции штата Манипур 1947 года 27 июля 1947 года. [11] Отчет, представленный подкомитетом по регулированию местного самоуправления горных районов, был принят как Положение о горных народах (администрация) штата Манипур 1947 года [20] [21] . [22] [23]
В июле 1947 года Махараджа заменил Дарбар штата Манипур Советом штата Манипур, члены которого назывались «министрами», а Ф. Ф. Пирсон стал главным министром. 14 августа эта договоренность была заменена Временным советом, в котором М. К. Прийобрата Сингх, младший брат Махараджи, был главным министром, а восемь других членов были министрами, из которых двое были членами Конгресса штата Манипур, а двое — представителями Хилла. Эти шаги были расценены как попытка Махараджи взять власть в свои руки. [24] [25]
Подкомитет по избирательному праву был создан 14 октября 1947 года, но выборы не проводились по крайней мере год. Правила выборов штата Манипур были сформулированы в 1948 году со следующим представительством для 53 мест в собрании: [26]
Выборы в Ассамблею штата Манипур проходили с 11 июня по 27 июля 1948 года. Они привели к подвешенному собранию, в котором ни одна партия не имела большинства. Конгресс штата Манипур получил 14 мест, Кришак Сабха Манипура получила 6 мест, новая партия под названием Праджа Шанти Парти, предположительно выдвинутая Махараджей, получила 12 мест, а представители горных районов, названные «независимыми», получили 18 мест. [a] Партия Праджа Шанти сформировала правительство в союзе с Кришак Сабхой и представителями горных районов. Брат Махараджи Прийобрата Сингх был повторно назначен главным министром, несмотря на то, что не был членом Ассамблеи. [31] [32]
Выборы, проведенные в соответствии с конституцией штата в 1948 году, были расхвалены как первые демократические выборы в Индии с полным правом голоса для взрослых. [33] Однако это утверждение было оспорено. Фанджубам Тарапот отмечает: «Не всем людям было разрешено голосовать, чтобы выбрать своих представителей. Только богатые, землевладельцы и образованные люди могли воспользоваться своим правом голоса». [34]
С выборным собранием и назначением министров Манипур, как утверждалось, стал «конституционной монархией», [35] иногда с приставкой «независимый». [36] Однако ученый Судхиркумар Сингх отмечает, что главный министр назначался Махараджей, без какого-либо требования быть избранным членом собрания. Кроме того, согласно конституции, «министерство было ответственно перед Махараджей, а не перед собранием». [37] [38] По словам Сангхамитры Чоудхури, новое правительство «не было ответственно перед законодательным органом; вместо этого оно подчинялось только законодательному органу, что было формальностью, придуманной конституционными экспертами Махараджи». [39]
Хиджам Иработ, старший демократический лидер в штате, выступил против конституции, заявив, что в ней нет статьи, гарантирующей «независимость Манипура и демократию». [34] Тем не менее, он принял участие в выборах в Ассамблею и выиграл место от избирательного округа Утлоу. Однако до того, как Ассамблея собралась, он был объявлен вне закона за проведение митинга протеста против позиций Конгресса штата Манипур. Он был вынужден уйти в подполье, а его место было объявлено вакантным. [40]
Конституция штата просуществовала недолго. В октябре 1949 года махараджа был приглашен на встречу в Шиллонге и ему было предложено подписать соглашение о слиянии с Индийским союзом. Когда он попросил о консультации со своим министерством, ему ответили, что правительство Индии не признает Ассамблею и Министерство, сформированные в соответствии с конституцией штата. [41] [42]
После слияния, ассамблея штата и министерство были распущены, и Манипур стал штатом Части «С» Индии (похожим на провинцию главного комиссара). Особой общественной реакции на развитие событий в Манипуре не наблюдалось, за исключением единственного студенческого протеста под знаменем Коммунистической партии Манипура. Судхиркумар Сингх замечает, что никакой серьезной реакции нельзя было ожидать, поскольку штат «характеризовался низкой грамотностью и поверхностной политической культурой». [43]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Мы подходим к интересному вопросу о том, действует ли до сих пор Manipur State Constitution Act, 1947 или нет. На странице 239, параграф 456 Halsbury's Laws of England, том 11 (издание 1933 года) мы читаем: "в завоеванных или уступленных странах, которые на момент их приобретения уже имели собственные законы, Корона имеет право изменять и изменять эти законы, но пока это фактически не сделано, древние законы стран остаются в силе". Из этого мы можем сделать вывод, что если Manipur State Constitution Act не был специально отменен, его следует считать все еще действующим.
Правила управления штатом Манипур, принятые в 1933 году. Верховной властью был политический агент, действующий от имени правительства Ассама, а махарадже должен был помогать Дурбар во главе с президентом, должностным лицом, специально выбранным правительством Ассама. Бюджет также должен был утверждаться правительством Ассама, а горные племена должны были управляться президентом в соответствии с правилами, разработанными правительством Ассама.
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на ноябрь 2024 г. ( ссылка )В Комитете по разработке конституции (CMC) в 1947 году представители вождей племен предложили право отделения горных районов от Манипура по истечении пятилетнего периода. Двое членов CMC, А Дайхо, Мао Нага и Тианхам из общины Зо, ясно дали понять, что они не могут быть членами комитета, если такие положения не будут включены. Независимо от этого, их предложение было отклонено после арестов многочисленных вождей племен в 1948 году.
Тем временем народное давление в пользу конституционных реформ подтолкнуло правителя Манипура согласиться на установление конституционной монархии.
Вскоре после обретения независимости, в отличие от других «княжеств» на индийском субконтиненте, это королевство, отмеченное гражданами, ощущающими себя «народом», приняло собственную конституцию, которая предусматривала демократическое устройство в рамках конституционной монархии.
новой конституции, в июле 1947 года Манипур стал конституционной монархией, а ответственность за управление была возложена на Махараджу в Совете.
В 1948 году Манипур стал независимой конституционной монархией с законодательным собранием, состоящим из пятидесяти трех членов, включая восемнадцать из горных районов.
Когда махараджа Бодхчандра воспротивился объединению Манипура с Индийским союзом, заявив, что он всего лишь конституционный монарх и ему необходимо проконсультироваться с избранными им членами государственного собрания, представители союзного правительства сообщили ему, что правительство Индии не признает собрание и что они хотели бы поступить с ним так же, как это делали британцы до обретения независимости.