| |||||||||||||||||||||||||
98 мест в Законодательном совете Мадраса. Для большинства необходимо 50 мест. | |||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||
|
Третьи выборы законодательного совета на пост президента Мадраса после установления диархической системы правления Законом о правительстве Индии 1919 года состоялись в ноябре 1926 года. Партия справедливости проиграла выборы партии Свараджа . Однако, поскольку партия Свараджа отказалась формировать правительство, губернатор Мадраса создал независимое правительство под руководством П. Суббарайана и при поддержке назначенных членов.
Выборы проводились в период обострения экономических трудностей в Мадрасском президентстве. Отсутствие юго-западного и северо-восточного муссона привело к сильной засухе, повлиявшей на сельскохозяйственную деятельность. Это ухудшило положение безземельных рабочих, чье состояние уже было подорвано сборщиками налогов и ростовщиками. Миграция фермеров из сельской местности в города в поисках работы и средств к существованию в это время усилилась. [1] Партия справедливости была охвачена внутренними раздорами и фракционностью. Ее лидер Теагарая Четти умер 28 апреля 1925 года, и Раджа Панагала , который был действующим первым министром Мадрасского президентства, стал его преемником в качестве лидера. Попытки Панагала объединить партию справедливости путем возвращения диссидентов, таких как Ч. Натеса Мудальяр, не увенчались успехом. Правительство юстиции не было в хороших отношениях с виконтом Гошеном , который сменил маркиза Уиллингтона на посту губернатора Мадраса в 1924 году. Министры юстиции часто конфликтовали с членами Исполнительного совета губернатора по вопросам власти и покровительства.
Индийский национальный конгресс также был ослаблен уходом Перияра Э. В. Рамасами в ноябре 1925 года. Разгневанный отказом Конгресса принять резолюции в поддержку общинного представительства, он покинул Конгресс и открыто поддержал кандидатов от партии «Справедливость» на выборах. Он яростно нападал на Конгресс, используя свою тамильскую газету kudiarasu (дословно «Республика»). [2]
Законодательный совет Мадраса насчитывал в общей сложности 132 члена в дополнение к членам ex officio Исполнительного совета губернатора. Его президентом в 1926 году был Мариадас Рутнасвами , которому было 40 лет, и который председательствовал в Совете. В Совете было много интересных дебатов, одним из которых было повторное введение Закона о индуистских религиозных пожертвованиях [3] . Из 132 членов 98 были избраны из 61 избирательного округа президентства. Округа состояли из трех произвольных подразделений: 1) общинные избирательные округа, такие как немусульманские городские, немусульманские сельские, небрахманские городские, исламские в Индии городские, мусульманские сельские, индийские христианские, европейские и англо-индийские; 2) специальные избирательные округа, такие как землевладельцы, университеты, плантаторы и торговые ассоциации (Южно-индийская торговая палата и ассоциация Наттукоттаи Нагаратар); и 3) территориальные избирательные округа. 28 округов были зарезервированы для небрахманов . Было назначено 34 члена, из которых максимум 19 должны были быть государственными служащими, 5 представляли общины Парайяр , Паллар , Валлувар , Мала , Мадига , Саккилиар , Тоттияр, Черуман и Холейя , а 1 представлял «отсталые районы». С этих выборов в законодательный орган было добавлено еще пять назначенных членов, представляющих женщин. Включая членов Исполнительного совета, общая численность законодательного органа составляла 134 человека. Среди политических светил, которые были членами Совета, были, среди прочих, - П. Т. Раджан , который стал первым министром 10 лет спустя, С. Шриниваса Айянгар, П. Т. Раджан , С. Сатьямурти, Аркот Рамасвами Мудальяр . Первым министром был раджа Панагала , двумя другими министрами были А. П. Патро и Т. Н. Сивагнанам Пиллаи. Франшиза была ограничена на основе имущественного ценза. [1] [4] [5]
Действующая партия «Справедливость» проиграла выборы и смогла получить только 21 место. Свараджисты стали единственной крупнейшей партией с 41 местом, но не смогли получить большинства. Они даже захватили все четыре места в городе Мадрас , который считался оплотом справедливости. Известные лидеры «Справедливости», такие как Натеса Мудальяр, О. Таникачалам Четтиар , Курма Венката Редди Наиду и Аркот Рамасами Мудальяр , потерпели поражение. [2] Таблица показывает распределение избранных и неизбранных членов по партиям. [6] [7]
Вечеринка | Избранный | Назначенный и по должности | Общий |
---|---|---|---|
Партия Справедливости | 21 | 1 | 22 |
Партия свараджа | 41 | 0 | 41 |
Независимые | 36 | 22 | 58 |
Антиминистерский | 0 | 0 | 0 |
Чиновники | 0 | 11 | 11 |
Общий | 98 | 34 | 132 |
Победа свараджистов была приписана упадку партии Справедливости и превосходной предвыборной тактике свараджистов, в первую очередь С. Шриниваса Айенгар и С. Сатьямурти . [8] Они использовали публичные демонстрации, собрания, агитацию от двери к двери, шествия бхаджанаи , чтобы добиться общественной поддержки. В отличие от этого, партия Справедливость придерживалась своего традиционного метода предвыборной агитации - агитации поддержки влиятельных лиц и сильных мужчин деревень и городов. Массовая пропагандистская кампания свараджистов оказалась успешной. Они работали вместе с Конгрессом Тамил Наду, чтобы победить партию Справедливости. В. Кальянасундара Мудальяр и депутат Шивагнанам были среди лидеров Конгресса, которые упорно трудились для победы свараджистов. Однако другой известный лидер Конгресса Ч. Раджагопалачари не принимал участия в предвыборной деятельности. Свараджисты парировали обвинения Перияра в доминировании брахманов, выдвинув кандидатов-небрахманов в тамилоязычных районах президентства, и таким образом смогли смягчить антибрахманское движение. [2] [6] В следующей таблице показано распределение избранных и неизбранных членов по общинам. [6]
Вечеринка | Избранный | Назначенный и по должности | Общий |
---|---|---|---|
Брахманы | 18 | 3 | 21 |
не- брахманы | 56 | 10 | 66 |
Депрессивные классы | 0 | 10 | 10 |
Магометане | 13 | 1 | 14 |
Индийские христиане | 5 | 2 | 7 |
Европейцы и англо-индийцы | 6 | 8 | 14 |
Общий | 98 | 34 | 132 |
Хотя партия Сварадж стала единственной крупнейшей партией, она не имела простого большинства в совете. Губернатор Гошен пригласил ее лидера в совете CVS Нарасимху Раджу сформировать правительство. [2] Свараджисты отклонили предложение, поскольку партия Национальный конгресс приняла резолюцию на своем собрании в Канпорне , не участвовать в формировании правительства, пока двоевластие не будет отменено. [6] [9] Партия справедливости также отказалась принять власть, поскольку у нее не было достаточной силы в совете и из-за ее предыдущего антагонизма с губернатором. Затем Гошен обратился к Националистическим независимым для формирования министерства. П. Суббараян , тогда независимый член, был назначен первым министром, занимая портфели 1. образования (кроме европейского и англо-индийского образования), 2. библиотек, музеев и зоологических садов, 3. легкорельсового транспорта и трамваев в муниципальных районах, 4. местного самоуправления, включая деревенские панчаяты, в то время как А. Ранганатха Мудальяр занимал портфели 1. сельского хозяйства, 2. гражданского ветеринарного департамента, 3. кооперативных обществ, 4. развития промышленности, 5. общественных работ, 6. регистрации, 7. религиозных и благотворительных фондов, а Р. Н. Арогьясами Мудальяр занимал портфели 1. акцизов, 2. медицинского управления, 3. рыболовства, 4. общественного здравоохранения и санитарии, 5. мер и весов, 6. статистики, 7. паломничества в Британской Индии, 8. фальсификации продуктов питания и других товаров. [10] Гошен выдвинул 34 члена в Совет для поддержки нового министерства. Министерство было марионеточной администрацией губернатора. [2] По словам Дэвида Арнольда, профессора истории в Университете Уорика , [11] это было «правительство по доверенности». [2]
Министерство Суббарайана фактически контролировалось губернатором, высмеивающим диархическую систему. Первоначально против него выступали как свараджисты, так и юстициты. Однако в середине срока министерства губернатору удалось склонить партию Справедливости поддержать министерство. В 1927 году министры Суббарайана были заменены С. Мутиахом Мудальяром и М. Р. Сетуратнамом Айером . [6] [12] Этот поворот юстицитов заставил Конгресс с недоверием относиться к ним. Когда после выборов 1937 года возникла похожая ситуация , лидеры Мадрасского конгресса опасались позволить независимому министерству взять власть. Они помнили, как партия Справедливости смогла пробраться обратно к власти через независимое министерство и смогла убедить Национальный конгресс взять власть в президентстве. [13] [14] [15]
Законодательный совет Мадраса "Дебаты", сентябрь 1926 г., Национальный архив, Нью-Дели