Майлсон Феррейра да Нобрега | |
---|---|
Министр финансов | |
В должности: 6 января 1988 г. – 15 марта 1990 г. | |
Президент | Хосе Сарней |
Предшествовал | Луис Карлос Брессер-Перейра |
Преемник | Зелия Кардосо де Мелло |
Личные данные | |
Рожденный | ( 1942-05-14 )14 мая 1942 г. [1] Крус-ду-Эспириту-Санту , Параиба , Бразилия. |
Супруг | Роза Далчин [2] |
Дети | 5 [2] |
Альма-матер | Университетский центр Энсино в Бразилиа [3] |
Профессия | Экономист |
Веб-сайт | Майлсон да Нобрега - Персональная страница |
Майлсон Феррейра да Нобрега ( Крус-ду-Эшпириту-Санту , Параиба , 14 мая 1942) — бразильский экономист . Он был министром финансов в администрации Жозе Сарнея в период гиперинфляции в конце 1980-х годов. [4] Он женат и имеет пятерых детей. [2]
Нобрега был должностным лицом Банка Бразилии с 1963 года; он окончил экономический факультет в 1974 году в «Centro de Ensino Universitário de Brasília» (CEUB). [3] В конце 1970-х годов он начал карьеру в Министерстве финансов; после того, как он занимал несколько важных должностей, [2] он был назначен министром финансов 6 января 1988 года после отставки Луиса Карлоса Брессера-Перейры . [5]
Вступив в должность, Нобрега заявил, что не будет пренебрегать контролем над инфляцией, что не будет никакого экономического пакета или «героических мер» и что он попытается пересмотреть внешний долг Бразилии с международными кредиторами на условиях, столь же выгодных, как те, которые получила Мексика. Однако быстро стало очевидно, что он не сможет выполнить ни одно из этих обещаний. [6] 2 февраля 1988 года тогдашний сенатор Фернандо Энрике Кардозо в Конгрессе поставил под сомнение возобновление выплат по внешнему долгу после дефолта 1987 года без окончательного соглашения, подписанного с кредиторами. [7] Наконец, 23 августа 1988 года Бразилия достигла соглашения с МВФ , за которое она получит вливание в размере 1,4 млрд долларов США ; из которых она фактически получила 477 млн долларов. [5] [8]
Нобрега сказал, что его экономическая политика будет « рисом и бобами », без «чудодейственных средств», только время от времени внося коррективы для предотвращения гиперинфляции. [6] Однако 1987 год закончился с кумулятивным уровнем инфляции в 415,87%, а к концу 1988 года он достиг 1037,53%. [9] Стало ясно, что снова администрации Сарнея придется прибегнуть к «неортодоксальному экономическому пакету». Этот пакет, который был назван Plano Verão («Летний план»), был реализован 15 января 1989 года. [10]
Экономический пакет, известный как «Летний план», был четвертым и последним в администрации Сарнея и был в первую очередь направлен на контроль над ростом инфляции в год выборов . [11] Для этой цели была создана новая валюта, cruzado novo — эквивалент 1000 старых cruzados . Была проведена 17%-ная девальвация национальной валюты по отношению к доллару США, а цены и заработные платы были заморожены. [10] Как и его предшественники, Летний план оказался почти полным провалом. Майлсон да Нобрега сказал, что его цели не были достигнуты, но что другие меры, которые должны были быть приняты для успеха плана, не были одобрены бразильским Конгрессом . Среди этих мер были увольнение государственных служащих без стабильности, закрытие государственных учреждений и обширная программа приватизации. [12] Эти меры были приняты позже в неолиберальных правительствах Фернанду Коллора ди Меллу и Фернанду Энрике Кардозу , хотя они не оказались особенно эффективными в сокращении государственного дефицита. [13] [14] [15]
Помимо его неэффективности как инструмента контроля инфляции, утверждается [ кем? ] , что Летний план и связанный с ним «План Брессера» 1987 года, «План Колора 1» 1990 года и «План Колора 2» 1991 года нанесли убытки тем, у кого были сберегательные счета , поскольку индексы корректировки инфляции были изменены. Для Летнего плана потери оцениваются в 20,37% от доходов в феврале 1989 года. [16] Однако Национальная конфедерация бразильской финансовой системы оспаривает идею о том, что вкладчики были затронуты отрицательно, но заявляет, что финансовые учреждения не получили деньги, не зачисленные на счета клиентов, поскольку избыточная ликвидность в обязательном порядке взимается Центральным банком Бразилии . [17][обновлять] Ожидается, что в 2013 году Верховный суд Бразилии (STF) оценит дело и установит, были ли убытки и кто за них заплатит. [18]
В 1989 году гиперинфляция в Бразилии достигла исторического рубежа в 1782,85%. [9] В марте 1990 года избранный президент Фернандо Колор ди Мелло принял присягу нового министра финансов Зелии Кардосо ди Мелло . Вскоре после ухода с должности Майлсон да Нобрега переехал в Сан-Паулу , где почти сразу же начал работать финансовым консультантом . Вместе с Клаудио Адилсоном Гонсалесом — своим бывшим подчиненным — и Селсо Луисом Мартоне он основал «MCM Consultores Associados», в которой состоял до 1995 года. [2]
В 1997 году Нобрега начал структурировать консалтинговую компанию по управлению «Tendências Consultoria Integrada» вместе с Натаном Бланшем и Густаво Лойолой — бывшим главой Центрального банка Бразилии и бывшим партнером MCM. [2] Их опыт в сфере государственных финансов сделал «Tendências» (наряду с MCM) одной из основных бразильских служб экономического консалтинга, среди клиентов которой — крупные игроки финансового рынка и финансовые учреждения, работающие в сфере высокорисковых спекулятивных инвестиций, неофициально известных как «фонды черного пояса». [19] В январе 1999 года, основываясь на отчетах «Tendências» и MCM, которые ожидали девальвации реала в феврале, «черные пояса» Марка и ФонтеСиндам обанкротились, хотя и получили существенный пакет помощи от Центрального банка, [20] возглавляемого Франсиско Лопесом. [21]
В том, что стало одним из крупнейших финансовых скандалов администрации Фернандо Энрике Кардозу, было показано, что присутствие бывших финансовых властей в консалтинговой компании не является гарантией прибыли. [22] Однако дело Marka/FonteCindam не повлияло на престиж Нобреги или его консалтинговой компании. Колумнист журнала " Folha de S. Paulo " с 1998 года, в 2000 году он перешел в " O Estado de S. Paulo ", а с 2005 года начал писать раз в две недели для еженедельного журнала " Veja ". [2] В 2012 году, будучи партнером «Tendências» и одним из самых востребованных бразильских спикеров — около 90 презентаций в год, особенно по анализу политической и экономической ситуации — Нобрега также входил в совет директоров семи компаний в Бразилии и за рубежом, включая Grendene , TIM , Rodobens и Cosan . [23]
В 2013 году вышел документальный фильм O Brasil Deu Certo. E Agora? («Бразилия добилась успеха. Что теперь?») режиссера Луизы Соттомайор. Фильм, задуманный Майлсоном да Нобрега, посвящен достижению политической и экономической стабильности в Бразилии и проблемам, с которыми сталкивается рост страны. В документальном фильме были представлены показания трех бывших президентов Бразилии — Сарнея, Колора и ФХК — семи бывших президентов Центрального банка и 13 бывших министров. [24] В фильме не приняли участие бывший президент Лула да Силва , нынешний президент Дилма Русеф , бывший министр финансов Антонио Палоччи или действующий президент Гвидо Мантега . По словам Майлсона, все были приглашены, но решили не участвовать. [25]
В своей автобиографии Além do Feijão com Arroz («По ту сторону риса и бобов») Майлсон да Нобрега сообщает, что его назначение на пост министра финансов было одобрено могущественным телекоммуникационным магнатом Роберто Мариньо (которого Нобрега сравнивает с Уильямом Рэндольфом Херстом или, точнее, с « Гражданином Кейном »). [26] Президент Сарней направил Нобрегу сначала поговорить с «доктором Роберто» в его офисе в Бразилиа . Разговор, который Нобрега описывает как «слушание по утверждению», состоялся днем 5 января 1988 года. Мариньо, по-видимому, был удовлетворен услышанным, потому что по возвращении в министерство, около 18 часов вечера (через 10 минут после выхода из офиса Rede Globo ), Нобрегу встретил его секретарь, который узнал из последних новостей Jornal Nacional , что он утвержден на пост министра финансов. Затем ему позвонил Сарней и вызвал его во дворец Планалту для вступления в должность. [27] [28] [29]
После инаугурации Нобрега и Мариньо встретились за обедом, на этот раз в Рио-де-Жанейро , в штаб-квартире TV Globo . Мариньо признался Нобреге, что указал на двух других министров Сарнея: Антониу Карлоса Магальяйнса , по коммуникациям, и Леонидаса Пиреша, по армейскому министерству . По словам Нобреги, «я не знаю, было ли это правдой или просто демонстрацией силы». [29]
Хотя все началось в сердечной манере, отношения между Мариньо и Нобрегой стали напряженными в последующие месяцы. [29] Первой проблемой была отмена правительственной программы по содействию экспорту, в рамках которой Роберто Мариньо хотел продать сборные дома на один миллиард долларов . Программа была отменена, но интерес Мариньо в конечном итоге был опубликован " Jornal do Brasil ", главным конкурентом " O Globo " (семейной газеты Мариньо ) в Рио-де-Жанейро. Недовольный Роберто Мариньо надавил на президента Сарнея, чтобы тот заставил Нобрегу опровергнуть информацию. Даже после того, как Нобрега отказался дать официальное опровержение, в Jornal Nacional , главной новостной программе TV Globo , было сказано, что информация была опровергнута. [29]
С эскалацией гиперинфляции давление на Нобрегу усилилось. Он оказался «уволен» газетой «O Globo» утром 4 августа 1989 года («Инфляция свергает Майлсона», — гласил заголовок ) , а на следующий день газета объявила, что президент Сарней выберет нового координатора экономики. [29] Но ничего этого не произошло, и Нобрега оставался министром до 18 марта 1990 года, когда Зелия Кардозу ди Меллу заняла пост министра финансов. Согласно журналу «Veja» в выпуске № 1091 (9 августа 1989 года), акция по свержению Нобреги была организована в Бразилиа бизнесменом и лоббистом Жорже Серпой, доверенным лицом Роберто Мариньо. [30] Серпа был тем же самым, который в 1988 году пытался — безуспешно — выступить посредником в соглашении на миллиард долларов по сборным домам, предложенным «доктором Роберто». [31]
28 апреля 1999 года, когда скандал Marka/FonteCindam оказался в центре внимания, новостной журнал « ISTOÉ » опубликовал редакционную статью Moralização Já! («Морализация сейчас!»), в которой критиковались «беспорядочные» отношения между финансовым рынком и государственной властью, о чем свидетельствует тот факт, что денежные власти сразу после ухода из правительства начинали работать консультантами — или наоборот — и Майлсон да Нобрега был конкретно упомянут в качестве примера. [32] В результате, основываясь на бразильском законе о прессе, Нобрега подал иск против ISTOÉ, требуя разъяснений по выводам, сделанным в редакционной статье. [33]
Объяснения были напечатаны в выпуске журнала № 1554 от 14 июля 1999 года. В них редактор «ISTOÉ» Доминго Альсугарай пояснил, что и Майлсон да Нобрега, и его партнер Густаво Лойола освещали опыт работы в государственных органах в своих учебных программах, но не было никаких предположений о том, что они передавали инсайдерскую информацию упомянутым банкам — настолько, что они обанкротились. [33]
То, что, по сути, является серьезным заявлением, сделанным министром Мейлсоном да Нобрега, означает, что у него нет мудрости в политике, и это изменение было радикальным. Fico-me perguntando: para que fizemos essa moratória? Это мораторий, который будет действовать в конце концов, чтобы помочь нам, и не иметь преимуществ для Бразилии.
Почта была простой, простой, как Сарни, назначенный для перевозки груза 6 января 1988 года после тяжелого сабатинадо, президента Роберто Мариньо. E как Globo, разглашающий свое имя в качестве эксклюзивного предложения до того, как президентское право собственности подтвердило, что он сравнивает свой дом, нет Palacio do Planalto, в ассинарном или соответствующем указе.