Люк П. Блэкберн

Люк П. Блэкберн
Портрет Николы Маршалла , 1883 г.
28-й губернатор Кентукки
В должности: 2 сентября 1879 г. – 5 сентября 1883 г.
Лейтенант	Джеймс Э. Кантрилл
Предшествовал	Джеймс Б. МакКрири
Преемник	Дж. Проктор Нотт
Представитель штата Кентукки
В должности 1843–1844 гг.
Личные данные
Рожденный	Люк Прайор Блэкберн ( 1816-06-16 )16 июня 1816 г. , округ Вудфорд, Кентукки , США
Умер	14 сентября 1887 г. (1887-09-14)(71 год) Франкфорт, Кентукки , США
Место отдыха	Франкфортское кладбище
Политическая партия	Демократический Виг
Супруги	Элла Гист Босвелл ​ ​ ( м.  1835 ; ум  . 1856 ) Джулия Черчилль ​ ( м.  1857 )
Отношения	JCS Blackburn (брат) Джеймс У. Блэкберн (брат)
Альма-матер	Университет Трансильвании
Профессия	Врач
Подпись
Военная служба
Верность	Конфедеративные Штаты Америки
Годы службы	1862–1864
Классифицировать	Хирург, прорывающий блокаду

Люк Прайор Блэкберн (16 июня 1816 — 14 сентября 1887) — американский врач, филантроп и политик из Кентукки . Он был избран 28-м губернатором Кентукки и занимал этот пост с 1879 по 1883 год. До избрания Эрни Флетчера в 2003 году Блэкберн был единственным врачом, занимавшим пост губернатора Кентукки.

Получив медицинское образование в Университете Трансильвании , Блэкберн переехал в Натчез, штат Миссисипи , и получил национальную известность за реализацию первого успешного карантина против желтой лихорадки в долине реки Миссисипи в 1848 году. Он стал считаться экспертом по желтой лихорадке и часто работал pro bono для борьбы со вспышками. Среди его филантропических начинаний было строительство больницы для лодочников, работающих на реке Миссисипи, на его личные средства. Позже он успешно лоббировал в Конгрессе строительство ряда подобных больниц вдоль Миссисипи.

Хотя Блэкберн был слишком стар, чтобы служить в армии, он поддерживал дело Конфедерации во время Гражданской войны. В первые дни войны он действовал как гражданский агент правительств Кентукки и Миссисипи. К 1863 году он помогал блокадникам Конфедерации в Канаде. В 1864 году он отправился на Бермуды, чтобы помочь в борьбе со вспышкой желтой лихорадки, которая угрожала операциям Конфедерации по прорыву блокады там. Вскоре после окончания войны двойной агент Конфедерации обвинил его в осуществлении заговора с целью начать эпидемию желтой лихорадки на севере Соединенных Штатов, которая могла бы помешать военным усилиям Союза. Блэкберна обвинили в сборе постельного белья и одежды, используемых больными желтой лихорадкой, и контрабанде их в северные штаты для продажи. Улики против Блэкберна были значительными, хотя большая их часть была либо косвенными, либо предоставленными свидетелями сомнительной репутации. Хотя он был оправдан судом Торонто , общественное мнение было решительно против него на большей части Соединенных Штатов. Сегодня историки по-прежнему не согласны относительно силы доказательств, подтверждающих роль Блэкберна в предполагаемом заговоре. Однако любой заговор такого рода был обречен на провал; в 1900 году Уолтер Рид обнаружил, что желтая лихорадка распространяется комарами, а не контактным путем.

Блэкберн остался в Канаде, чтобы избежать преследования со стороны властей США, но в 1868 году вернулся на родину, чтобы помочь в борьбе со вспышкой желтой лихорадки вдоль побережья Мексиканского залива в Техасе и Луизиане. Хотя обвинения против него не были сняты, его не арестовали и не преследовали. Он восстановил свой общественный имидж, оказав помощь во время вспышек желтой лихорадки в Мемфисе, штат Теннесси , в 1873 году, Фернандине, штат Флорида , в 1877 году и Хикмане, штат Кентукки , в 1878 году. Прозванный «Героем Хикмана», служение Блэкберна продвинуло его на пост губернатора от Демократической партии в следующем году. На всеобщих выборах он победил республиканца Уолтера Эванса с большим отрывом. Будучи губернатором, Блэкберн добился принятия нескольких реформ в области государственных финансов и внутренних улучшений, но его знаковые достижения были в области пенитенциарной реформы. Обеспокоенный условиями в тюрьме во Франкфорте , Блэкберн попытался уменьшить переполненность, либерально используя свое губернаторское помилование, за что получил насмешливое прозвище «Снисходительный Люк». Он также добился одобрения строительства новой тюрьмы в Эддивилле , принятия системы надзирателей вместо коррумпированного частного надзора за старой тюрьмой и внедрения первой в штате системы условно-досрочного освобождения. Хотя его заслуги в реформах позволили историкам прославить его как «отца тюремной реформы в Кентукки», его либеральная история помилования и трата скудных денег налогоплательщиков на улучшение условий жизни заключенных были непопулярны в то время, и его освистали и высмеяли на съезде его собственной партии по выдвижению кандидатуры в 1883 году. После окончания срока полномочий губернатора он вернулся к своей медицинской практике и умер в 1887 году. Исправительный комплекс Блэкберн , исправительное учреждение минимального уровня безопасности недалеко от Лексингтона, штат Кентукки , было названо в его честь в 1972 году.

Люк Блэкберн родился 16 июня 1816 года в округе Вудфорд, штат Кентукки . ^{[1] [2]} Он был четвертым из тринадцати детей Эдварда М. («Неда») и Лавинии (Белл) Блэкберн. ^[3] Двоюродный дед Блэкберна, Гидеон Блэкберн , был известным пресвитерианским миссионером и служил президентом Центрального колледжа в Дэнвилле, штат Кентукки . ^[3] Многие из родственников Блэкберна были вовлечены в политику. ^[3] Его дед по материнской линии был делегатом Конституционного съезда Кентукки 1799 года, а его дядя, Уильям Блэкберн, был временным президентом Сената Кентукки и исполняющим обязанности вице-губернатора в администрации губернатора Джеймса Тернера Морхеда . ^[3] Известный государственный деятель Генри Клей также был дальним родственником и иногда навещал дом Блэкбернов. ^[3]

Блэкберн получил свое раннее образование в местных государственных школах. ^[1] В возрасте шестнадцати лет он начал медицинское ученичество у своего дяди, врача Черчилля Блэкберна. ^[3] Во время своего ученичества он помогал дяде в лечении жертв вспышек холеры в Лексингтоне и Париже . ^[4] Позже он поступил в Трансильванский университет в Лексингтоне, штат Кентукки , где получил медицинскую степень в марте 1835 года. ^[5] После окончания университета он открыл медицинскую практику в Лексингтоне и сыграл важную роль в борьбе с эпидемией холеры в соседнем Версале . ^[6] Он не брал плату за свои услуги во время эпидемии. ^[7]

24 ноября 1835 года Блэкберн женился на своей дальней кузине Элле Гист Босуэлл. ^{[8] [9]} Отец Босвелла, доктор Джозеф Босуэлл, умер во время эпидемии холеры в Лексингтоне годом ранее. ^[7] Единственный ребенок пары, сын Кэри Белл Блэкберн, родился в 1837 году . ^[8] Незадолго до рождения Кэри Блэкберн вложил значительные средства в индустрию пеньковых веревок и мешков и понес значительные финансовые потери, когда бизнес-проект впоследствии потерпел неудачу. ^[8] В 1843 году Блэкберн был избран вигом в Палату представителей Кентукки и прослужил один, ничем не примечательный срок. ^[10] Он не добивался переизбрания, и в 1844 году он и его младший брат открыли медицинскую практику во Франкфорте, штат Кентукки . ^[8]

Привлеченные процветающей экономикой города, Блэкберны переехали в Натчез, штат Миссисипи , в 1847 году. ^[8] Люк Блэкберн быстро стал активным членом сообщества, помогая основать общество трезвости , присоединившись к ополчению и став администратором местной больницы. ^[11] Он стал близким соратником Джефферсона Дэвиса и Уильяма Джонсона . ^[11] В 1848 году Блэкберн служил городским санитарным врачом и осуществил первый успешный карантин против вспышки желтой лихорадки в долине реки Миссисипи . ^[10] Используя свои личные средства, он основал больницу для лодочников, плававших по реке Миссисипи . ^[6] Он также успешно лоббировал в Конгрессе создание больницы в Натчезе; после ее завершения в 1852 году он был назначен там хирургом. ^[6] В 1854 году он осуществил еще один успешный карантин против желтой лихорадки. ^[10] Законодательное собрание штата Миссисипи поручило Блэкберну лоббировать в Законодательном собрании штата Луизиана необходимость установления карантина в Новом Орлеане для защиты городов вдоль реки Миссисипи; Луизиана уполномочила его организовать такую ​​систему. ^[6]

Блэкберн и его сын Кэри отправились в Филадельфию , штат Пенсильвания, в сентябре 1854 года, чтобы обеспечить Кэри ученичеством у известного врача Сэмюэля Д. Гросса . ^[12] Пока они были там, вспышка желтой лихорадки поразила Форт Вашингтон недалеко от Лонг-Айленда , штат Нью-Йорк. ^[6] Мэр Нью-Йорка попросил Блэкберна помочь лечить жертв вспышки; Блэкберн принял приглашение и отказался от компенсации за свои услуги. ^[6] Когда он вернулся домой в ноябре 1856 года, он обнаружил, что его жена Элла, страдавшая водянкой и нервным расстройством, больна лихорадкой. ^[13] Несмотря на усилия Блэкберна спасти ее, состояние Эллы Блэкберн ухудшилось, и она умерла до конца месяца. ^[13] Блэкберн был убит горем, и друзья уговаривали его совершить поездку по Европе, о чем он часто говорил, чтобы облегчить свое горе. ^[13] Он сделал это в начале 1857 года, посетив больницы в Англии, Шотландии, Франции и Германии. ^[6] Во время пребывания в Париже Блэкберн встретился с соотечественницей из Кентукки Джулией М. Черчилль, которая путешествовала со своей сестрой и племянницей. ^[13] Блэкберн и Черчилль сократили свои поездки, вернулись домой и поженились в ноябре 1857 года. ^[13] После медового месяца пара поселилась в Новом Орлеане в январе 1858 года, и Блэкберн возобновил свою медицинскую практику. ^[13] Краткое стихотворение, написанное Блэкберном, указывает на то, что у пары была дочь по имени Эбби, но ребенок, по-видимому, умер в младенчестве, и даты ее рождения и смерти неизвестны. ^[14]

Симпатии Блэкберна были на стороне Конфедерации в начале Гражданской войны . ^[15] Слишком старый, чтобы вступить в армию Конфедерации , он выступил в качестве посланника губернатора Кентукки Берии Магоффина , чтобы получить оружие из Луизианы для обороны Кентукки, но ему не удалось получить оружие. ^[15] В начале 1862 года он был назначен в штаб генерал-майора Стерлинга Прайса в качестве хирурга. ^[6] Губернатор Миссисипи Джон Дж. Петтус назначил его одним из двух комиссаров по надзору за уходом за ранеными солдатами штата в феврале 1863 года. ^[16] Обеспечив достаточное количество медицинских принадлежностей для раненых, Блэкберн отправился в Ричмонд, штат Вирджиния , чтобы встретиться с военным министром Конфедерации Джеймсом Седдоном и предложил занять должность генерального инспектора госпиталей и лагерей без получения компенсации или звания. ^[16] Когда предложение было отклонено, губернатор Петтус попросил Блэкберна отправиться в Канаду, чтобы собрать провизию для прорывающих блокаду там. ^[5] Блэкберн и его жена покинули Миссисипи и отправились в Галифакс , Новая Шотландия, в августе 1863 года, а затем продолжили путь в Торонто (в тогдашней провинции Канада ), где они поселились в пансионе. ^[16] Однажды Блэкберн находился на борту блокадного судна, перевозившего лед из Галифакса в Мобайл, штат Алабама , когда судно было захвачено ВМС Союза . ^[17] Чиновники Союза предположили, что Блэкберн был гражданским пассажиром на судне, и отпустили его, после чего он вернулся в Канаду. ^[17]

Опустошительная вспышка желтой лихорадки поразила остров Бермуды в апреле 1864 года. ^[18] Остров был главной базой операций для прорывателей блокады Конфедерации, и эпидемия угрожала их дальнейшим операциям там. ^[18] По просьбе Чарльза Монка , генерал-губернатора Соединенных провинций Канады , Блэкберн отправился на Бермуды, чтобы помочь солдатам и гражданским лицам там. ^[6] Блэкберн продолжал свою деятельность до середины июля, когда он ненадолго вернулся в Галифакс. ^{[19] [20]} Эпидемия на острове продолжалась, и Блэкберн вернулся туда в сентябре, чтобы продолжить оказывать помощь жертвам. ^[21] Он оставался там до тех пор, пока вспышка не утихла в середине октября. ^[21] За свои усилия на Бермудах Блэкберн получил 100 британских фунтов и благодарность от королевы Виктории . ^[22] Хотя мало что известно о его действиях в Канаде в оставшуюся часть войны, ходили слухи, что он был частью заговора с целью спровоцировать массовые восстания в Новой Англии в качестве отвлекающего маневра, что позволило его коллеге-агенту Конфедерации Томасу Хайнсу возглавить побег из тюрьмы в лагере Дуглас в Чикаго. ^[23] Когда слухи о заговоре просочились к должностным лицам Союза, они отправили войска для подкрепления Бостона, штат Массачусетс, предполагаемой цели Блэкберна, тем самым сведя на нет его роль в операции. ^[23]

12 апреля 1865 года, всего через несколько дней после последнего крупного сражения Гражданской войны , двойной агент Конфедерации по имени Годфри Джозеф Хайамс обратился к консулу США в Торонто, утверждая, что у него есть информация о заговоре Блэкберна с целью заражения северных городов желтой лихорадкой. ^[22] Хайамс сказал, что его и Блэкберна познакомил агент Конфедерации Стюарт Робинсон в отеле Queen's в Торонто в декабре 1863 года. ^[24] По словам Хайамса, он согласился помочь Блэкберну переправить сундуки с одеждой, которую использовали пациенты, инфицированные желтой лихорадкой, в Бостон, Массачусетс; Филадельфию, Пенсильвания; Вашингтон, округ Колумбия; Нью-Берн, Северная Каролина ; и Норфолк, Вирджиния (последние два города были заняты войсками Союза). ^{[19] [20] [22]} Хайамс сказал, что ему было поручено продать содержимое сундуков торговцам подержанной одеждой, ^[22] и что Блэкберн, разделяя распространенное в девятнадцатом веке мнение о том, что желтая лихорадка может распространяться контактным путем, надеялся, что, распространив «заражённые» предметы по этим крупным городам, он сможет спровоцировать эпидемию, которая парализует военные усилия Севера. ^[22] Хайамс далее утверждал, что Блэкберн наполнил сундук прекрасными рубашками и поручил ему доставить его президенту Аврааму Линкольну в Белый дом , сказав, что они от анонимного поклонника. ^[19] По завершении этих задач, сказал Хайамс, Блэкберн пообещал заплатить ему 60 000 долларов. ^[24] Хайамс утверждал, что доставил сундуки, как и было согласовано, но не пытался доставить сундук президенту Линкольну. ^[20] Согласно его показаниям, он никогда не получал за свои усилия ничего, кроме номинальной компенсации, что частично побудило его решить раскрыть заговор властям. ^[20]

Независимо от показаний Хайамса, должностные лица на Бермудских островах получили информацию о том, что Блэкберн собрал второй тайник «заражённой» одежды и постельного белья. ^[20] Согласно этой информации, Блэкберн заключил контракт с Эдвардом Своном, владельцем отеля в Сент-Джорджесе , на хранение их до середины 1865 года, а затем переправил их в Нью-Йорк, пытаясь спровоцировать там вспышку заболевания. ^[25] Действуя на основании этих сведений, бермудские должностные лица совершили налёт на отель Свона и обнаружили три чемодана с одеждой и постельным бельем с пятнами, соответствующими «чёрной рвоте», симптомам жёлтой лихорадки. ^[26] Свона арестовали и обвинили в нарушении местного санитарного кодекса. ^[27] Содержимое чемоданов пропитали серной кислотой и закопали. ^[26]

Убийство Авраама Линкольна всего через два дня после того, как Хайамс рассказал свою историю канадским чиновникам, усилило интерес США к аресту Блэкберна, чтобы связать убийство с президентом Конфедерации Джефферсоном Дэвисом и его агентами в Канаде. ^[27] Бюро военной юстиции США отдало распоряжение об аресте Блэкберна за покушение на убийство, но арест не мог быть осуществлен, поскольку Блэкберн находился в Канаде, за пределами юрисдикции Бюро. ^[5] Последующее обнаружение тайника с одеждой и постельным бельем на Бермудских островах убедило канадские власти действовать. ^[27] Они арестовали Блэкберна 19 мая 1865 года, обвинив его в нарушении нейтралитета Канады в Гражданской войне. ^[27] Он был задержан для суда под залог в размере 8000 долларов. ^[28] В октябре 1865 года суд Торонто оправдал Блэкберна на том основании, что сундуки с одеждой были отправлены в Новую Шотландию, которая находилась за пределами юрисдикции суда. ^{[28] [29]} Обвинение в заговоре с целью совершения убийства было снято после того, как адвокат Блэкберна напомнил суду, что такое обвинение может быть выдвинуто только в том случае, если обвиняемый совершил покушение на жизнь главы государства. ^[28] Блэкберн не давал показаний на суде и говорил о заговоре только годы спустя, когда он осудил его как «слишком нелепый, чтобы в него поверили умные джентльмены». ^[26]

Историки расходятся во мнениях относительно силы доказательств против Блэкберна, и многие федеральные и конфедеративные записи, относящиеся к этому делу, были утеряны. ^[26] В своей статье в журнале America's Civil War врач ВМС США Дж . Д. Хейнс отмечает, что агенты Конфедерации, дававшие показания против Блэкберна, имели сомнительную репутацию. ^[26] Хайамс, в частности, получил иммунитет от судебного преследования и ему платили за его показания. ^[20] Хейнс также указывает, что предыдущая репутация Блэкберна как гуманиста была проигнорирована; в истерии после убийства Линкольна теории заговора изобиловали, и северяне были склонны верить в худшее о любом человеке, симпатизирующем Конфедерации. ^[26] The New York Times очерняла Блэкберна, называя его «злодеем желтой лихорадки» и «отвратительным дьяволом». ^[22] Историк Эдвард Стирс признает, что доказательства против Блэкберна были косвенными , но в своей книге «Кровь на Луне » он утверждает, что сохранилось достаточно доказательств, не только подтверждающих участие Блэкберна в заговоре, но и показывающих, что высокопоставленные должностные лица Конфедерации, вплоть до президента Джефферсона Дэвиса, знали о нем, потворствовали ему и финансировали его. ^[30] Помимо нарушения им клятвы Гиппократа , заговор Блэкберна был одной из самых ранних попыток усовершенствованной биологической войны . ^[31]

После оправдания Блэкберн остался в Канаде, чтобы избежать ареста и преследования властями США. ^[22] Когда он узнал о вспышке желтой лихорадки в Новом Орлеане и на побережье Мексиканского залива в Техасе, Блэкберн написал президенту Эндрю Джонсону 4 сентября 1867 года, прося разрешения вернуться в США и помочь в лечении болезни. ^[22] Не дожидаясь ответа Джонсона, который так и не пришел, Блэкберн вернулся в США, прибыв в Луисвилл 25 сентября 1867 года по пути в Новый Орлеан. ^[32] Оказав помощь во время эпидемии, он и его семья переехали на плантацию в Арканзасе, принадлежащую его жене. ^[6]

Никаких попыток арестовать Блэкберна не было предпринято, и он вернулся в Кентукки со своей семьей в начале 1873 года. ^[33] Семья жила в отеле Galt House в Луисвилле , и Блэкберн возобновил свою медицинскую практику в этом городе. ^[33] Во время эпидемии холеры в 1873 году Блэкберн справедливо предположил, что болезнь распространяется через употребление зараженной воды, но большинство граждан приняли конкурирующую теорию о том, что холера является миазматическим заболеванием . ^[34] Эту теорию поддерживал Томас С. Белл, более известный врач в Луисвилле. ^[34] Тысячи людей умерли в результате того, что не прислушались к совету Блэкберна кипятить потенциально зараженную воду перед ее употреблением. ^[34] Филантропическая работа Блэкберна включала лечение жертв вспышек желтой лихорадки в Мемфисе, штат Теннесси , в 1873 году и Фернандине, штат Флорида , в 1877 году. ^[35] Он отказался принять компенсацию за свои услуги в обоих городах, но в обоих случаях получил подарки от благодарных жителей. ^[36] Несколько южных газет также опубликовали восторженные отчеты о службе Блэкберна. ^[36]

Луисвиллский Courier-Journal опубликовал объявление о выдвижении кандидатуры Блэкберна на пост губернатора от Демократической партии в Кентукки 11 февраля 1878 года. ^[37] Неясно, почему, имея лишь скудный предыдущий политический опыт, он решил баллотироваться на эту должность. ^[35] Возможно, на него повлияли члены его семьи, которые были вовлечены в политику. Его брат Джозеф в то время был членом Палаты представителей США , а другой брат, Джеймс, служил в Сенате Кентукки . ^[35] Двое братьев его жены также занимали политические должности: Сэмюэл Черчилль был государственным секретарем при губернаторах Джоне Л. Хелме , Джоне У. Стивенсоне и Престоне Лесли , а Томас Черчилль занимал пост казначея, а затем губернатора штата Арканзас . ^{[35] [37]} Какова бы ни была причина, даже его друзья не считали его заявление мудрым из-за его политической неопытности. ^[35] Он начал свою кампанию речью в округе Оуэн 29 марта 1878 года. ^[38]

Примерно в то же время, когда началась его губернаторская кампания, Блэкберн выступил перед Генеральной ассамблеей Кентукки , чтобы выступить за меры по защите штата от вспышек заболеваний, включая создание государственного совета по здравоохранению и строительство карантинных центров в приграничных городах штата. В значительной степени его призывы остались без внимания, за исключением его предложения о государственном совете по здравоохранению, который был создан в марте 1878 года. Вскоре после этого пришло известие о том, что желтая лихорадка появилась в нижней долине Миссисипи раньше обычного; к августу 1878 года она достигла масштабов эпидемии. Блэкберн выступал за введение карантинов, чтобы справиться с наплывом людей, бегущих на север, чтобы спастись от болезни, но многие врачи штата не верили, что желтая лихорадка может выжить так далеко на севере, как Кентукки. Некоторые города в регионе Джексон Пэрчейз попытались внедрить грубые карантины, но город Луисвилл полностью проигнорировал совет Блэкберна и приветствовал беженцев с Юга. Блэкберн временно приостановил свою губернаторскую кампанию и отправился в Луисвилл, чтобы помочь лечить тех, кто прибыл туда уже страдающими от этой болезни. ^[39]

5 сентября мэр Хикмана, Кентукки , небольшого западного городка вдоль реки Миссисипи, телеграфировал в государственный совет здравоохранения, сообщив им, что желтая лихорадка достигла эпидемического уровня в городе, и попросив, чтобы Блэкберна отправили к ним как можно скорее. Блэкберн прибыл 7 сентября и обнаружил, что примерно 20 процентов населения города больны желтой лихорадкой. Он организовал бригады по уборке для дезинфекции города и отряд негров для охраны освобожденных домов. В конце сентября, когда казалось, что эпидемия Хикмана идет на убыль, Блэкберн отправился в Чаттанугу и Мартин, Теннесси , чтобы оказать помощь, но через десять дней он получил известие, что вспышка в Хикмане возобновилась и распространилась на соседний Фултон, Кентукки . Блэкберн вернулся в этот район и продолжал оказывать помощь до конца октября, когда вспышка полностью утихла. ^[40]

Вернувшись в Луисвилл, Блэкберна чествовали в отеле Galt House. ^[40] В течение нескольких недель в его честь устраивались приемы, со всего штата и региона приходили подарки в знак признательности, и его приветствовали как «Героя Хикмана». ^[41] Именно на этом фоне он возобновил свою губернаторскую кампанию в ноябре 1878 года. ^[41] Еще двое мужчин также добивались выдвижения своей кандидатуры на пост губернатора от Демократической партии: вице-губернатор Джон К. Андервуд и бывший конгрессмен Томас Лоренс Джонс . ^[41] До вспышки желтой лихорадки Андервуд был фаворитом, но общественное мнение изменилось в пользу Блэкберна после его службы жителям Хикмана. ^[42] Андервуд сомневался, что медицинское образование Блэкберна достаточно подготовило его к тому, чтобы стать главой исполнительной власти штата; он также предпринял неудачную попытку оспорить это решение, заявив, что Блэкберн не выполнил конституционное требование о проживании в штате в течение семи лет. ^[42] Однако в конце марта 1879 года Андервуд решил, что не сможет преодолеть «лавину» поддержки Блэкберна, и снял свою кандидатуру. ^[42] На съезде Демократической партии 1 мая Блэкберн был выдвинут подавляющим большинством голосов — за него проголосовали 935 делегатов съезда, а за Джонса — всего 22. ^{[43] [44]}

Из-за плохого здоровья Блэкберн не мог принимать активного участия в кампании. ^[45] Он искал облегчения от своих недугов в Краб-Орчард -Спрингс, в то время как большую часть предвыборной риторики от его имени произнесли коллеги-демократы Бойд Винчестер , Паркер Уоткинс Хардин , ВКП Брекинридж и другие. ^{[43] [45]} Республиканцы , выдвинувшие кандидатуру Уолтера Эванса , имели меньше ораторов для агитации в штате и оказались в явно невыгодном положении. ^[45] Демократы нападали на администрации президентов -республиканцев Улисса С. Гранта и Резерфорда Б. Хейса , ссылались на предполагаемые злоупотребления, совершенные на Юге « саквояжниками » и «скалавагами» , и выдвигали обвинения в том, что республиканцы отдают предпочтение капиталистам, а не рабочему классу штата. ^[45] Республиканские ораторы во главе с Уильямом О'Коннеллом Брэдли обвинили демократов в финансовой расточительности, сославшись на излишек в размере 3 миллионов долларов в государственной казне в 1865 году по сравнению с долгом в 1 миллион долларов в 1878 году. ^[46] Брэдли утверждал, что демократы сохраняли свою власть в штате посредством джерримендеринга избирательных округов. ^[46] Он сослался на плохие условия в государственной тюрьме и недостаточное финансирование государственного образования как на доказательство неэффективного управления государством демократами. ^[46]

В конце мая 1879 года республиканская газета Cincinnati Gazette сообщила о предполагаемом заговоре Блэкберна с целью заражения северных городов желтой лихорадкой во время Гражданской войны, по-видимому, это был первый раз, когда об этом инциденте сообщили в Кентукки. Газета сформировала специальный отдел с единственной целью расследования претензий к Блэкберну и опубликовала ежедневную колонку, в которой изложила выводы отдела. После расследования Gazette другие северные газеты, включая Canton Repository , Cleveland Herald и Philadelphia Press , высмеяли кентуккийцев за то, что они даже рассматривали возможность избрания Блэкберна (которого они прозвали «Доктором Блэквомит»). Скандал получил больше внимания на национальном уровне, чем в Кентукки. Блэкберн не ответил на обвинения, а республиканцы Кентукки едва упомянули об этом, зная, что северная пресса в целом и Cincinnati Gazette в частности пользуются большим недоверием в штате. Редактор газеты Кентукки Генри Уоттерсон высказал мнение, что большинство жителей Кентукки уже знали о деятельности Блэкберна во время Гражданской войны и либо открыто одобряли ее, либо были безразличны к событиям, произошедшим полтора десятилетия назад. ^[47]

На всеобщих выборах Блэкберн победил Эванса с разницей в 125 790 голосов (56%) против 81 882 (36%), что стало самым большим отрывом демократов за десятилетие. ^{[10] [48] Кандидат} от партии Greenback К. У. Кук набрал 18 954 голоса, что составляет примерно 8 процентов от общего числа поданных голосов. ^[49] Эти голоса были получены в основном за счет Блэкберна и демократов. ^[49] До выборов Эрни Флетчера в 2003 году Блэкберн был единственным врачом, избранным губернатором Кентукки. ^[5]

Сразу после своего избрания Блэкберн начал планировать пути сбалансирования бюджета штата. ^[50] В своем обращении к законодательному собранию в 1880 году Блэкберн сообщил, что с 1867 года штат потратил на три миллиона долларов больше, чем получил. ^[51] Предыдущие администрации оплачивали излишки, используя деньги федерального правительства на «военные претензии» штата и деньги из фонда погашения штата . ^[50] Кроме того, экономическая депрессия снизила стоимость недвижимости, и законодательный орган штата, в ответ на общественный спрос, снизил налоги, что еще больше сократило доходы правительства. ^[50] Блэкберн решительно утверждал, что ситуацию необходимо исправить. ^[52]

В ответ на рекомендации губернатора Генеральная Ассамблея приняла экономящие расходы реформы в судебной системе, включая упразднение уголовных, канцелярских и общих судов, разделив штат вместо этого на 18 округов окружных судов. ^[53] Количество присяжных, необходимых для определенных дел, было сокращено, зарплаты присяжных были установлены по фиксированной ставке, а также были установлены штрафы за ходатайство о выполнении обязанностей присяжного. ^[54] Суммы возмещения за перевозку и уход за заключенными были ограничены, чтобы предотвратить инфляцию расходов местными правоохранительными органами. ^[51] Зарплаты государственных служащих были сокращены на 20 процентов. ^[55] Налог на имущество штата также был увеличен с 40 до 45 центов за 100 долларов налогооблагаемой собственности, и были усилены законы, чтобы облегчить сбор просроченных налогов. ^{[51] [53]}

Основное внимание Блэкберна было сосредоточено на реформах пенитенциарной системы штата. По словам Блэкберна, в государственной тюрьме содержалось 953 заключенных, хотя в здании было всего 780 камер. ^[56] Условия в тюрьме были плохими и приводили ко многим болезням. Одна пятая часть заключенных штата страдала от пневмонии в 1875 году. ^[57] Когда Блэкберн стал губернатором в 1879 году, уровень смертности среди почти тысячи заключенных в государственной тюрьме составлял более 7 процентов. ^[57] Цинга , вызванная плохим питанием, поражала 75 процентов заключенных. ^[57] Блэкберн сравнил условия в тюрьме с печально известной Черной дырой в Калькутте . ^[56]

Плохие условия в пенитенциарном учреждении были частично обусловлены тем, что государство сдавало управление учреждением в аренду частным подрядчикам, которые часто игнорировали потребности заключенных, чтобы сократить расходы. ^[57] Эти подрядчики часто предоставляли такие льготы, как дешевые услуги прачечной и бесплатные обеды законодателям, чтобы обеспечить контракты и побудить их игнорировать их жестокое обращение с заключенными. ^[57] Блэкберн призвал заменить контрактную систему системой надзора со стороны надзирателей, нанятых государством. ^[56]

Прежде чем Генеральная Ассамблея смогла принять меры по его рекомендациям, Блэкберн начал даровать помилования, чтобы уменьшить переполненность тюрем . ^[58] Он особенно благоволил к помилованию неизлечимо больных, чтобы они могли вернуться домой и умереть со своими семьями. ^[58] За время своего срока Блэкберн помиловал более тысячи человек, за что получил прозвище «Снисходительный Люк». ^[57] Помилования были крайне непопулярны как среди общественности, так и среди демократического политического истеблишмента. ^[58] Несколько газет утверждали, что Блэкберн продавал помилования по два доллара за штуку, хотя никаких доказательств, подтверждающих такое обвинение, не существует. ^[59]

На законодательной сессии 1880 года Генеральная Ассамблея одобрила рекомендацию Блэкберна о строительстве новой государственной тюрьмы в Эддивилле . ^[57] Законодатели также отреагировали на призыв Блэкберна о создании системы надзирателей, разрешив штату нанимать надзирателя, заместителя надзирателя, клерка, врача и капеллана для тюрьмы. ^[58] В качестве средства снижения переполненности Ассамблея разрешила частным подрядчикам арендовать заключенных из тюрьмы. ^[57] Эти подрядчики должны были нести ответственность за питание, одежду, жилье и уход за заключенными, находящимися под их опекой. ^[60] Однако из-за отсутствия надзора за этими подрядчиками снова имели место злоупотребления в отношении заключенных, включая недоедание, переутомление и избиения, которые часто приводили к травмам и смерти. ^[57] Наконец, законодатели впервые в истории штата приняли элементарную процедуру условно-досрочного освобождения. ^[57] Благодаря своему обширному опыту реформирования пенитенциарной системы штата, Блэкберн считается «отцом тюремных реформ в Кентукки». ^[5]

Блэкберн также был ревностным сторонником улучшения речного судоходства. Он убедил законодательный орган выделить 100 000 долларов от Конгресса США на улучшение судоходства по реке Кентукки и передал федеральному правительству параллельную юрисдикцию над реками Биг-Сэнди и Ликинг , чтобы их также можно было улучшить. Законодатели также одобрили строительство канала вокруг водопадов Камберленд и улучшения вдоль реки Трейдуотер . ^[61]

Другие достижения Блэкберна включали создание государственной железнодорожной комиссии и реорганизацию сельскохозяйственного и механического колледжа Кентукки. ^{[10] [62]} Кентуккийский A&M был отделен от Университета Кентукки при предшественнике Блэкберна, Джеймсе Б. МакКрири ; Блэкберн теперь выступал за то, чтобы он был передан под контроль и поддержку государства. ^[63] Это было сделано, и переименованное учреждение, расположенное в Лексингтоне, стало известно как Государственный колледж; в 1916 году он был переименован в Университет Кентукки . ^[63]

Несмотря на его достижения в реформах, лидеры Демократической партии были в значительной степени недовольны Блэкберном и его администрацией. ^[64] Они осуждали его рекордное количество помилований и возмущались тем фактом, что он не уделял большего внимания партийной службе и лояльности при назначении лиц на государственные должности. ^[65] Кроме того, государственные газеты отметили недостаток красноречия губернатора, и это дало дополнительную пищу для критиков Блэкберна. ^[64] Заявив в начале своего срока, что он не будет добиваться дальнейших политических должностей, Блэкберн тем не менее попытался защитить свои достижения в речи на съезде Демократической партии 1883 года, но освистывание и крики, требующие, чтобы он сел, почти заглушили его речь. ^{[55] [65] [66]} Наконец, Блэкберн ответил на пререкания, заявив, что он ожидал критики за свои реформы, но что любой, кто обвиняет его администрацию в коррупции, является «лжецом — подлым и позорным лжецом». ^[67] В этот момент шум толпы стал оглушительным, и Блэкберн был вынужден закончить свою речь и занять свое место. ^[67]

Блэкберн ушел из общественной жизни по истечении своего срока. ^[66] Он ненадолго посетил курорт в Вирджинии, прежде чем вернуться в свои апартаменты в Луисвилле Galt House и возобновить свою медицинскую практику. ^{[1] [68]} Во время посещения Национальной конференции благотворительных организаций 1883 года Блэкберн был отмечен за свои тюремные реформы приглашенным докладчиком Джорджем Вашингтоном Кейблом . ^[68] Он также получил похвалу на аналогичной конференции в Саратога-Спрингс, штат Нью-Йорк , несколько недель спустя. ^[68]

Через несколько месяцев после возвращения в Луисвилл Блэкберн открыл санаторий недалеко от кладбища Кейв-Хилл . ^[69] Однако его ухудшающееся здоровье помешало успеху этого начинания, и в январе 1887 года он вернулся в столицу штата Франкфорт — город, который он считал своим домом, — зная, что смерть близка. ^[69] После продолжительной болезни он впал в кому и умер 14 сентября 1887 года. ^[69] Он был похоронен на кладбище Франкфорта . ^[1]

27 мая 1891 года штат воздвиг памятник над могилой Блэкберна. ^[69] Гранитный памятник имеет барельеф, изображающий Притчу о добром самаритянине . ^[70] В 1972 году штат открыл исправительный комплекс Блэкберна , тюрьму минимального режима площадью 400 акров (1,6 км2 ⁾ недалеко от Лексингтона, названную в честь губернатора Блэкберна. ^[70]

На Викискладе есть медиафайлы по теме Люк П. Блэкберн .

• Бэрд, Нэнси Дишер (ноябрь 1974 г.). «Заговор о желтой лихорадке». Civil War Times Illustrated . 13 : 16–23.