Луи Борно

Луи Борно
26-й президент Гаити
На посту 15 мая 1922 г. – 15 мая 1930 г.
Предшествовал	Филипп Сюдре Дартигенав
Преемник	Луи Эжен Руа
Министр иностранных дел , финансов и торговли
На посту 20 июня 1918 г. – 19 декабря 1918 г.
Президент	Филипп Сюдре Дартигенав
Предшествовал	Эдмон Дюпюи (иностранные дела) Эдмон Эро (финансы и торговля)
Преемник	Константин Бенуа (международные дела) Флери Фекьер (финансы и торговля)
Министр иностранных дел , культа и образования
На посту 9 мая 1916 г. – 17 апреля 1917 г.
Президент	Филипп Сюдре Дартигенав
Предшествовал	Сам (иностранные дела и народное образование) Этьен Дорневаль (богослужение)
Преемник	Фурси Шателен (международные дела) Осмин Чам (богослужение) Перикл Тессье (государственное образование)
Министр иностранных дел , образования и общественных работ
На посту 29 января 1916 г. – 2 мая 1916 г.
Президент	Филипп Сюдре Дартигенав
Предшествовал	Сам (иностранные дела и народное образование) Жан-Батист Дартиг (общественные работы)
Преемник	Сам (иностранные дела и народное образование) Констан Вьё (общественные работы)
Министр иностранных дел и образования
На посту 9 сентября 1915 г. – 29 января 1916 г.
Президент	Филипп Сюдре Дартигенав
Предшествовал	Гораций Паулеус Саннон
Преемник	Сам
Министр иностранных дел и юстиции
На посту 12 декабря 1914 г. – 16 февраля 1915 г.
Президент	Жозеф Давильмар Теодор
Предшествовал	Джастин Джозеф
Преемник	Жозеф Каде Жереми
Министр иностранных дел и культа
На посту 14 марта 1908 г. – 6 декабря 1908 г.
Президент	Пьер Норд Алексис
Предшествовал	Гораций Паулеус Саннон
Преемник	JJF Магни
Личные данные
Рожденный	Эсташ Антуан Франсуа Жозеф Луи Борно ( 1865-09-20 )20 сентября 1865 года, Порт-о-Пренс , Гаити.
Умер	29 июля 1942 г. (29 июля 1942 г.)(76 лет) Петион-Виль , Гаити.
Супруг	Мари-Элен Сен-Макари
Дети	Мадлен Брун, урожденная Борно, Анри Борно, Симона Арманд, урожденная Борно
Профессия	Юрист, журналист

Эсташ Антуан Франсуа Жозеф Луи Борно ( французское произношение: [østaʃ ɑ̃twan fʁɑ̃swa ʒozɛf lwi bɔʁno] ; 20 сентября 1865 — 29 июля 1942) — юрист и гаитянский политик, занимавший пост президента Гаити с 1922 по 1930 год в период американской оккупации Гаити (1915–34) .

Борно был смешанной расы , сыном белого француза и черной гаитянской матери. ^[1] Поощряемый родителями, он отправился в Париж для получения высшего образования, получив юридическое образование в 1890 году на Парижском факультете. Он стал частью профессиональной смешанной расовой элиты на Гаити, открыв юридическую практику по возвращении.

В 1899 году Борно служил дипломатом в Доминиканской Республике . В 1908 году он был министром иностранных дел президента Пьера Норда Алексиса .

В начале Первой мировой войны Соединенные Штаты рассматривали Гаити как стратегически важную территорию. После строительства Панамского канала США расширили свое влияние на весь Карибский бассейн и Латинскую Америку , применив Дополнение Рузвельта к Доктрине Монро .

В 1914 году Соединенные Штаты под руководством президента Вудро Вильсона представили проект контроля над таможней и финансами Гаити, которая испытывала все большие проблемы с выплатой долгов США и Франции. Борно, тогдашний министр иностранных дел президента Жозефа Давилмара Теодора , отказался уступить финансовый контроль. Соединенные Штаты ответили конфискацией резервов Национального банка Гаити.

28 июля 1915 года гаитянская толпа убила президента Вильбрена Гийома Сэма в дипломатической миссии Франции, где он укрылся после того, как приказал казнить около 200 политических заключенных, большинство из которых принадлежали к смешанной расовой элите. В тот же день в стране высадились американские войска, восстановив порядок в Порт-о-Пренсе . Они организовали выборы нового президента Филиппа Сюдре Дартигенава и немедленно установили протекторат США. Борно, назначенный министром иностранных дел, договорился об обязательствах США по экономическому развитию страны и отказался передавать какие-либо территории. В 1918 году он недолгое время был министром финансов . ^[2]

Хотя американские оккупационные силы с легкостью контролировали города, сельская местность была охвачена насилием, совершаемым « какос », повстанцами и бандитами, которые беспокоили страну со времен Гаитянской революции . Смущенный освещением войны в СМИ и разочарованный неэффективностью оккупации, президент США Уоррен Г. Гардинг в 1922 году решил повысить уровень американских администраторов; он назначил верховным комиссаром генерал-майора Джона Х. Рассела-младшего.

Когда президент Дартигенав отслужил свой срок, 10 апреля 1922 года, к удивлению американцев, Государственный совет избрал Луи Борно. Однако Борно вскоре пришел к соглашению с Расселом. Он придерживался политики «честного и откровенного сотрудничества», как называл ее Борно, и убедил американцев помочь экономически развивать страну.

Гаитянское государство было по уши в долгах. Только внешний долг был эквивалентен 4-летнему государственному бюджету. В июне 1922 года Борно решил взять заем в размере 23 миллионов долларов, чтобы погасить все долги. Он снизил экспортные налоги, и вскоре торговый дефицит был сбалансирован.

Он добился впечатляющих улучшений инфраструктуры: 1700 км дорог стали пригодными для использования; построено 189 мостов; восстановлено множество оросительных каналов; построены больницы, школы и общественные здания; в основные города была проведена питьевая вода. Порт-о-Пренс стал первым городом Латинской Америки, в котором была доступна телефонная связь с автоматическим набором номера. Сельскохозяйственное образование было организовано с центральной школой сельского хозяйства и 69 фермами в стране.

Борно полагался на Католическую церковь , прихожане которой приезжали из Франции, чтобы развивать недорогое качественное образование по всей стране. Понимая, что многие гаитяне не говорят по-французски, он был первым президентом, который разрешил использовать гаитянский креольский язык в системе образования.

В 1926 году он отправился в США, где встретился с президентом Калвином Кулиджем . В 1929 году он в основном урегулировал старые пограничные конфликты с президентом Доминиканской Республики Орасио Васкесом .

Но Борно отказался организовать свободные выборы. Он сохранил Государственный совет, 21 члена которого он назначил. Он был переизбран этим органом 12 апреля 1926 года, что вызвало оппозицию в прессе. Борно пытался регулировать его и заключил в тюрьму некоторых журналистов.

Мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 году с биржевого краха в США, изменил американскую политику. Президент Герберт Гувер стремился уйти из Гаити. Для этой цели он назначил комиссию под председательством Кэмерона Форбса , который прибыл в декабре 1929 года.

Из-за экономического кризиса гаитянские фермеры были возмущены. 6 декабря 1929 года взволнованная группа столкнулась с несколькими морскими пехотинцами США , которые открыли по ним огонь и убили нескольких человек.

Комитет Форбса принял решение организовать свободные выборы и положить конец американской администрации, но остался пессимистом относительно устойчивости демократии на Гаити. Оппозиция выбрала временного президента Луи Эжена Руа . ^[3]

• Филип, Джордж Д., Британские документы по иностранным делам: Часть 2. От Первой до Второй мировой войны. Серия D. Латинская Америка, 1914 – 1939, Том 7 , Univ. Publ. of America, 1991, ISBN 0-89093-607-2 
• Огюст Немур А. (1926) Les Borno dans l'histoire d'Haiti, Порт-о-Пренс: Imprimerie Nationale