Местное самоуправление в Непале
.svg/1280px-Emblem_of_Nepal_(alternative).svg.png) |
|---|
Исполнительный:
Судебная система: |
 Непальский портал |
.svg){kind=link}
Местное самоуправление в Непале является третьим уровнем государственного деления в Непале, который управляется провинциальными правительствами , которые, в свою очередь, находятся ниже федерального правительства . [1] Статья 56 Конституции Непала 2015 года определяет местное самоуправление как сельские муниципалитеты , муниципалитеты и районные ассамблеи .
Руководящий орган волостных муниципалитетов и муниципалитетов именуется соответственно сельским исполнительным органом и муниципальным исполнительным органом. Окружное собрание управляется окружным координационным комитетом .
Существует 77 округов со своими собственными окружными собраниями и 753 местных уровня (включая шесть метрополий , 11 субметрополий , 276 муниципалитетов и 460 гаунпаликов ), каждый из которых имеет свой собственный исполнительный орган. [2] [3] [4] Конституция Непала 2015 года (Приложение 8) дает 22 полномочия этим местным уровням. Это позволяет им формулировать законы для реализации этих полномочий. Помимо этих отдельных полномочий, существует 15 таких параллельных полномочий, которые могут быть реализованы всеми тремя уровнями государства, т. е. федерацией, провинцией и местными уровнями, на принципах координации, сотрудничества и сосуществования. [5]
Местные органы власти по типу и провинциям
| Тип площади | Коши | Мадхеш | Багмати | Гандаки | Лумбини | Карнали | Судурпащим | Непал | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Палаты | 1,157 | 1,271 | 1,121 | 759 | 983 | 718 | 734 | 6,743 | ||||
| Город-метрополитен | 1 | 1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||||
| Город суб-метрополии | 2 | 3 | 1 | 0 | 4 | 0 | 1 | 11 | ||||
| Муниципалитет | 46 | 73 | 41 | 26 | 32 | 25 | 33 | 276 | ||||
| Всего муниципалитетов | 49 | 77 | 45 | 27 | 36 | 25 | 34 | 293 | ||||
| Сельский муниципалитет | 88 | 59 | 74 | 58 | 73 | 54 | 54 | 460 | ||||
| Всего на местном уровне | 137 | 136 | 119 | 85 | 109 | 79 | 88 | 753 | ||||
| Округ | 14 | 8 | 13 | 11 | 12 | 10 | 9 | 77 | ||||
Типы местного самоуправления
Действующая структура местного самоуправления была установлена Конституцией Непала 2015 года, а полномочия и функции каждого уровня власти вытекают из конституции и Закона о деятельности местного самоуправления 2017 года. [6]
Округ
В Конституции Непала есть положения о районной ассамблее для координации между муниципалитетами и сельскими муниципалитетами в пределах района. Районная ассамблея состоит из председателей и заместителей председателей сельских муниципалитетов, мэров и заместителей мэров муниципалитетов в пределах района. Она избирает районный координационный комитет из девяти членов , включая начальника и заместителя начальника, а также не менее трех женщин и одного члена от общин далитов или меньшинств на пятилетний срок. Любой член деревенской или муниципальной ассамблеи на местном уровне в пределах района имеет право быть избранным в районный координационный комитет, и в случае избрания его статус местного представителя будет утрачен. [7]
Районный координационный комитет координирует действия местных органов власти в районе, а также с провинциальными и федеральными органами власти и контролирует развитие в районе.
Местный уровень
В Конституции Непала есть положения о деревенском или муниципальном исполнительном органе, который действует в качестве исполнительной власти на каждом местном уровне. Исполнительную власть возглавляет председатель в сельском муниципалитете и мэр в муниципалитете, который избирается по мажоритарной системе на местном уровне. Мажоритарная система также используется для избрания заместителя председателя или заместителя мэра и председателя округа для каждого округа в местном округе, которые также являются членами исполнительной власти. Четыре женщины-члена и два члена от общин далитов или меньшинств также избираются в исполнительную власть деревенской или муниципальной ассамблеей из своего состава. [8]
Деревенская или муниципальная ассамблея определяется в Конституции Непала как законодательный орган каждого местного уровня. Ассамблея состоит из всех членов, избранных по системе простого большинства на своих местных уровнях. Сюда входят председатель и заместитель председателя в сельских муниципалитетах или мэр и заместитель мэра в каждом муниципалитете и председатели округов, четыре члена округа, среди которых по крайней мере двое должны быть женщинами, от каждого округа на местном уровне. Далитская или меньшинственная община, избранная в исполнительный орган, также является членом ассамблеи. [9]
На каждом местном уровне также формируется Судебный комитет, который возглавляется заместителем председателя или заместителем мэра каждого местного уровня и двумя членами, избираемыми собранием. [10]
Палаты
В каждом районе местного уровня также имеется комитет района, в состав которого входят председатель района и четыре члена района, избираемые по системе относительного большинства . [11] [12] Комитет района контролирует администрацию соответствующего района на каждом местном уровне.
Исторические разделения
В 1971 году Законом о местном управлении 1971 года Непал был разделен на четыре региона развития , а второй поправкой к закону в 1980 году был добавлен еще один регион развития. Каждый регион развития состоял из двух или трех зон , и каждая зона была далее разделена на районы . [13]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "CIA – The World Factbook". Cia.gov . Получено 5 декабря 2012 г. .
- ^ "Провинции Непала". statoids.com . Получено 21.03.2016 .
- ^ "753 новых местных единиц вступают в силу". The Kathmandu Post . Получено 23.04.2017 .
- ^ "Недавно в Nepal Gazette было опубликовано 22 местных подразделения". The Himalayan Times . Получено 26 мая 2017 г.
- ^ "Система управления в Непале". Loksewa MCQ . Получено 5 июня 2017 г.
- ^ स्थानीय सरकार सञ्चालन ऐन, Нью-Йорк [Закон о деятельности местных органов власти, 2017 г.] (PDF) (26) (на непальском языке). Законодательное собрание Парламента Непала. 15 октября 2017 г.
- ↑ Статья 220, раздел 17 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статьи 214–216, 218–219, Раздел 17 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 221–227, раздел 18 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 217, Раздел 17 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 222, пункт 4, раздел 18 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 223, пункт 4, раздел 18 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ^ स्थानीय प्रशासन ऐन, Нью-Йорк [Закон о местном управлении, 1971 г.] (PDF) (2) (на непальском языке). Растрия Панчаят. 5 августа 1971 года.
