Лэнни А. Брейер
американский юрист

Лэнни Брейер
Помощник генерального прокурора США по уголовным делам
В должности:
20 апреля 2009 г. – 1 марта 2013 г.
ПрезидентБарак Обама
ПредшествовалЭлис Фишер
ПреемникМитили Раман (исполняющий обязанности)
Специальный советник президента, Офис советника президента
В должности:
февраль 1997 г. – апрель 1999 г.
ПрезидентБилл Клинтон
Член Мемориального совета Холокоста США
В должности
с ноября 1999 г. по ноябрь 2004 г.
Личные данные
Рожденный
Лэнни Артур Брейер

(1958-08-05) 5 августа 1958 г. (66 лет)
Квинс , Нью-Йорк , США
Политическая партияДемократический
СупругНэнси Робинсон Брейер
Дети
  • Самуэль Брейер
  • Бенджамин Брейер
ОбразованиеКолумбийский университет ( бакалавр гуманитарных наук , доктор права )

Лэнни Артур Брейер (родился 5 августа 1958 года) — американский адвокат по уголовным делам, в настоящее время занимающий должность вице-председателя юридической фирмы Covington & Burling LLP . [1] С 2009 по 2013 год он занимал должность помощника генерального прокурора по уголовному отделу Министерства юстиции США при президенте Бараке Обаме . С 1997 по 1999 год он занимал должность специального советника президента Билла Клинтона . Он является членом Американской коллегии судебных адвокатов . [2]

Ранняя жизнь и образование

Брейер вырос в Элмхерсте, Квинс , где он учился в средней школе Ньютауна . [3] Родители Брейера оба были беженцами Холокоста: его отец из Австрии, а мать из Германии. Родители его матери оба были убиты во время Холокоста. Отец Брейера, журналист из Вены, приехал в Америку после бегства в Англию. В Соединенных Штатах отец Брейера был музыкальным редактором Aufbau, немецкоязычной газеты в Нью-Йорке. [4] Брейер окончил Колумбийский колледж в 1980 году и юридическую школу Колумбийского университета в 1985 году. [5]

Карьера

Ранняя карьера

Окончив юридический факультет Колумбийского университета , Брейер с 1985 по 1989 год работал помощником окружного прокурора в Манхэттене. На вопрос о том, как его мать отреагировала на его решение стать младшим окружным прокурором после дорогостоящего обучения в Колумбийском университете, он ответил:

Мои родители просто никогда не зарабатывали денег вообще. Я позвонила матери, чтобы сообщить ей, что ее сын не пойдет в юридическую фирму: «Мама, ты просто должна помнить, что Сай Вэнс-младший — который, конечно, теперь окружной прокурор — он в офисе окружного прокурора. И Дэн Разер-младший, он в офисе окружного прокурора. И Эндрю Куомо , сын губернатора, он в офисе окружного прокурора». Последовала долгая пауза. И моя мать сказала: «Они? Они должны пойти в офис окружного прокурора. А ты? Тебе следует пойти в фирму». [4]

Фактически, около 20 лет спустя его бывший начальник, легендарный окружной прокурор Манхэттена Роберт Моргентау , все еще помнил Брейера как «бедного еврейского ребенка из Квинса». [6]

Будучи помощником окружного прокурора, он занимался расследованием насильственных преступлений, таких как вооруженные ограбления и бандитизм, преступления «белых воротничков» и другие правонарушения.

С 1989 по 1997 год Брейер занимался юридической практикой в ​​юридической фирме Covington & Burling LLP в Вашингтоне, округ Колумбия. В этот период он представлял интересы сержанта морской пехоты США Джастина Элзи, одного из первых военнослужащих США, оспаривавших свое увольнение из армии за то, что он раскрыл свою гомосексуальность. [7] Он также привлек внимание общественности, защищая Кори Мура в суде по делу об убийстве первой степени. [8]

Офис юридического советника Белого дома

В 1997 году Брейер присоединился к юрисконсультскому офису Белого дома в качестве специального советника президента Билла Клинтона , работая под руководством советника президента Чарльза Ф. К. Раффа . В качестве специального советника Брейер защищал Белый дом и президента Клинтона в расследованиях Конгресса и Министерства юстиции по сбору средств для кампании Клинтона.

Он также защищал Белый дом и президента Клинтона в различных независимых расследованиях, включая расследование Кена Старра по делу Левински . Во время процедуры импичмента против президента Клинтона он защищал президента на слушаниях по импичменту в Палате представителей и на судебном процессе по импичменту в Сенате.

Частная практика

До того, как стать помощником генерального прокурора, Брейер был партнером в вашингтонской юридической фирме Covington & Burling LLP и сопредседателем ее группы по защите и расследованиям в сфере ведения бизнеса. Брейер был наиболее известен своей работой по представлению интересов субъектов расследований Конгресса. Он представлял Калифорнийский университет в расследовании Национальной лаборатории Лос-Аламоса , Moody's Investor Service после краха Enron , Halliburton / KBR на слушаниях, проведенных Комитетом Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, Роджером Клеменсом [9] , Yahoo! и Специальным комитетом по судебным разбирательствам Совета директоров Hewlett Packard.

Брейер попал в заголовки газет, когда бывший коллега из Белого дома Сэнди Бергер попросил о представительстве после того, как расследование раскрыло кражу Бергером секретных документов из Национального архива. [10]

Помощник генерального прокурора

22 января 2009 года президент Обама назначил Брейера главой Уголовного отдела Министерства юстиции. [11] Он был утвержден Сенатом 20 апреля 2009 года 88 голосами против 0. [12] Он немедленно начал набирать элитных юристов из корпоративных фирм, позже они стали известны как Breu Crew, в надежде найти ответственных за преступные действия, которые в конечном итоге способствовали финансовому кризису 2008 года. Репрессии так и не состоялись. [13]

Инициативы по обеспечению соблюдения FCPA и борьбе с коррупцией

За время своего пребывания на посту помощника генерального прокурора Брейер существенно усилил соблюдение Закона о борьбе с коррупцией за рубежом (FCPA), что привело к штрафам на миллиарды долларов и возбуждению уголовных дел против множества лиц. [14]

Его команда добилась осуждения более трех десятков лиц с 2009 года. Среди наиболее примечательных корпоративных резолюций в области FCPA с тех пор, как Брейер стал AAG, можно назвать резолюции, касающиеся BAE Systems (400 миллионов долларов), [15] JGC Corporation (218,8 миллионов долларов), [16] Daimler AG (185 миллионов долларов), [17] и Johnson & Johnson (70 миллионов долларов). [18]

15 ноября 2012 года Брейер объявил о выпуске Комиссией по ценным бумагам и биржам долгожданного руководства по подходу Министерства юстиции и SEC к обеспечению соблюдения FCPA. 120-страничное руководство, A Resource Guide to the US Foreign Corrupt Practices Act , получило высокую оценку со стороны деловых и правоохранительных сообществ. [19]

Финансовое мошенничество и отмывание денег

В июне 2012 года под руководством Брейера Отдел по борьбе с мошенничеством завершил расследование Barclays Bank по факту манипулирования банком Лондонской межбанковской процентной ставкой (LIBOR), главным ориентиром для краткосрочных процентных ставок. Barclays заключил соглашение об отказе от судебного преследования с Министерством юстиции, в соответствии с которым он согласился выплатить 160 миллионов долларов. Это было частью общей суммы урегулирования с властями США и Великобритании на сумму около 450 миллионов долларов. Вскоре после объявления резолюции Barclays высшее руководство банка было вынуждено уйти в отставку. [20]

19 декабря 2012 года генеральный прокурор Холдер и Брейер объявили о втором решении по LIBOR, на этот раз с UBS AG и UBS Japan. UBS Japan согласилась признать себя виновной в мошенничестве с использованием электронных средств связи, а UBS AG заключила соглашение о непреследовании с правительством и вместе с UBS Japan согласилась выплатить штрафы в размере 500 миллионов долларов. Это было частью общего урегулирования на сумму около 1,5 миллиарда долларов с властями США, Великобритании и Швейцарии. Кроме того, двум бывшим трейдерам UBS были предъявлены уголовные обвинения в манипулировании LIBOR в собственных целях. [21]

11 декабря 2012 года Брейер объявил, что HSBC согласился конфисковать 1,25 миллиарда долларов — крупнейшую конфискацию банка в истории США — и выплатить 665 миллионов долларов в качестве гражданских штрафов за нарушение Закона о банковской тайне, Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях и Закона о торговле с врагом. [22] HSBC не будет подвергаться уголовному преследованию за предполагаемое финансирование терроризма. Комментатор Гленн Гринвальд отметил несоответствие между этим решением и чрезвычайно суровыми наказаниями, регулярно выносимыми беспомощным американским мусульманам, обвиняемым в аналогичном поведении. [23] Редакционная статья New York Times назвала это решение «черным днем ​​для верховенства закона». [24]

Департамент также достиг соглашения, в частности, с ING Bank (619 миллионов долларов США), [25] Standard Chartered (227 миллионов долларов США) [26] и MoneyGram (100 миллионов долларов США). [27]

Под руководством Брейера Уголовный отдел также добился осуждения и 30-летнего тюремного заключения бывшего председателя Taylor, Bean & Whitaker за банковское мошенничество на сумму 3 миллиарда долларов [28] , а также осуждения и 110-летнего тюремного заключения Р. Аллена Стэнфорда за организацию финансовой пирамиды на сумму 7 миллиардов долларов [29] .

разлив нефти BP

15 ноября 2012 года Брейер и генеральный прокурор Холдер совместно объявили о крупнейшем уголовном решении в истории в связи со взрывом нефтяной платформы Deepwater Horizon 20 апреля 2010 года . [30] В рамках решения BP согласилась признать себя виновной по 11 обвинениям в непредумышленном убийстве, экологических преступлениях и воспрепятствовании работе Конгресса, а также выплатить 4 миллиарда долларов уголовных штрафов и взысканий. В дополнение к решению обвинений против корпорации, два высших руководителя на борту Deepwater Horizon были обвинены в непредумышленном убийстве, а бывший руководитель BP был обвинен в воспрепятствовании работе Конгресса и даче ложных показаний.

Организованная и насильственная преступность и сотрудничество с Мексикой

Брейер координировал самую крупную операцию по уничтожению мафии в истории Министерства юстиции США, объявив в январе 2011 года вместе с генеральным прокурором Холдером об обвинениях против более чем 125 членов La Cosa Nostra. [31] Подразделение также преследовало самые известные национальные и международные банды, действующие в городах США и вдоль юго-западной границы, такие как MS-13 в Северной Каролине, Мэриленде и Калифорнии, [32] и Арийское братство Техаса. [33]

Подразделение также возбудило крупнейшее в США судебное преследование международной преступной сети, организованной для сексуальной эксплуатации детей. [34] Наряду с этими усилиями Брейер и его команда руководили экстрадицией более 300 обвиняемых из Мексики с 2009 года, в том числе более 110 обвиняемых в 2012 году. [35] Он также курировал расследования убийств граждан США и других лиц в Мексике, включая агента ICE Хайме Сапату.

Форсаж

В декабре 2011 года сенатор Чак Грассли призвал к отставке Брейера из-за его участия в операции «Форсаж» . [36] В октябре 2011 года Брейер заявил, что сожалеет о том, что не сделал больше для того, чтобы поднять вопрос в Министерстве юстиции США. [37]

В сентябре 2012 года Управление генерального инспектора Министерства юстиции опубликовало всеобъемлющий отчет, посвященный исследованию операции «Форсаж» и связанных с ней вопросов. [38] В отчете Брейер был оправдан в отношении операции, и был сделан вывод о том, что он не санкционировал никаких следственных действий в ходе операции «Форсаж», включая прослушивание телефонных разговоров, и не знал в 2009 или 2010 году, что агенты ATF в ходе операции «Форсаж» не смогли перехватить огнестрельное оружие. [39] Грассли заявил, что отчет был неверным, сославшись на доказательства того, что Брейер был полностью осведомлен об операции и лгал Конгрессу во время своих показаний. [40]

Дополнительные элементы

Брейер занимал эту должность во время судебного преследования Томаса Эндрюса Дрейка , осведомителя АНБ, обвиненного в 2010 году в соответствии с Законом о шпионаже 1917 года за «сохранение информации, касающейся национальной обороны», что побудило журналиста-расследователя Джейн Майер написать: «Поскольку репортеры часто сохраняют несанкционированные документы по вопросам обороны, осуждение Дрейка создало бы правовой прецедент, позволяющий преследовать журналистов как шпионов». [41]

Критика

Брейер был подвергнут критике со стороны многих за то, что не смог возбудить уголовные дела против крупных финансовых учреждений, таких как UBS и HSBC. Автор Мэтт Тайбби в своей книге « The Divide » утверждал, что Брейер был «не склонен к риску» и что он и генеральный прокурор Эрик Холдер были чрезмерно обеспокоены «сопутствующим ущербом в виде негативной прессы и политических последствий» в случае проигрыша уголовного преследования и поэтому настаивали на денежных компенсациях вместо надлежащей уголовной процедуры. [42]

Уход из Министерства юстиции и возвращение к частной практике

23 января 2013 года газета Washington Post сообщила, что Брейер, как ожидается, уйдет в отставку и покинет свой пост после того, как он был одним из самых долго проработавших глав уголовного отдела. [43]

Статья в Washington Post последовала за трансляцией программы Frontline , в которой критиковалось малое количество судебных преследований, связанных с мошенничеством на Уолл-стрит, учитывая относительную легкость, с которой следователи Frontline находили осведомителей. Брейер объяснил свои причины в передаче, сосредоточившись на предполагаемом отсутствии доказательств, достаточных для преодоления стандарта доказательности вне разумных сомнений [44] и экономическом эффекте возбуждения дела против системно важного учреждения. [45]

30 января 2013 года Министерство юстиции подтвердило, что уход ААГ Брейера состоится 1 марта 2013 года. [46]

Покинув Министерство юстиции, Брейер вернулся в Covington & Burling в качестве заместителя председателя. [47] [48] New York Times предположила, что он мог бы заработать до 4 миллионов долларов, занимаясь частной практикой. [49]

Представление в СМИ

Брейер активно участвует в сериале «Неприкасаемые» на канале PBS Frontline . [50]

Ссылки

  1. ^ "Лэнни А. Брейер". www.cov.com . Получено 24 ноября 2020 г. .
  2. ^ "LANNY A. BREUER CC'80, LAW'85". Ассоциация выпускников Колумбийского колледжа . 9 декабря 2019 г. Получено 15 февраля 2021 г.
  3. ^ "Помощник генерального прокурора Лэнни А. Брейер выступает в Ассоциации адвокатов Нью-Йорка". Министерство юстиции США . 13 сентября 2012 г. Получено 3 марта 2021 г.
  4. ^ ab «Бройер размышляет о судебных преследованиях, которые были и не были». New York Times . Март 2013 г. Получено 3 марта 2021 г.
  5. ^ "LANNY A. BREUER CC'80, LAW'85". Ассоциация выпускников Колумбийского колледжа . 9 декабря 2019 г. Получено 24 ноября 2020 г.
  6. ^ Мейер, Эндрю (2022). Морганта: Власть, привилегии и возвышение американской династии (первое издание). Нью-Йорк: Random House. стр. 857. ISBN 9781400068852.
  7. ^ "Гомосексуальный морской пехотинец решает вернуться на действительную службу". New York Times . 20 октября 1993 г. Получено 3 марта 2021 г.
  8. ^ «Для прокуроров округа Колумбия это попытка и попытка снова». Washington Post . Получено 3 марта 2021 г.
  9. ↑ Дафф Уилсон, «Нью-Йорк Таймс», «Клеменс нанимает лучшего вашингтонского юриста», 18 января 2008 г.
  10. ↑ Эйслер, Ким (1 апреля 2008 г.). «Выбор Лэнни Брейера кажется выгодной сделкой». washingtonian.com/ .
  11. ↑ Обама назначает Варни на должность ответственного за антимонопольное регулирование в Министерстве юстиции. Reuters. 22 января 2009 г.
  12. ^ "CQ Politics | Республиканцы могут обструкционистски преследовать номинанта OLC". Архивировано из оригинала 24 мая 2009 г. Получено 21 апреля 2009 г.
  13. ^ Эйзингер, Джесси (30 апреля 2014 г.). «Почему только один крупный банкир попал в тюрьму из-за финансового кризиса». The New York Times .
  14. ↑ Лесли Уэйн, «Иностранные фирмы, наиболее пострадавшие от закона США, запрещающего взятки», The New York Times , 3 сентября 2012 г.
  15. ↑ Кристофер Дрю и Никола Кларк, «BAE урегулирует обвинения в коррупции», The New York Times , 5 февраля 2010 г.
  16. ^ «Корпорация JGC завершила расследование Закона о борьбе с коррупцией за рубежом и согласилась выплатить уголовный штраф в размере 218,8 млн долларов», «Управление по связям с общественностью Министерства юстиции США», 6 апреля 2011 г.
  17. ↑ Чарли Сэвидж, «Daimler, как говорят, урегулировал обвинения во взяточничестве», The New York Times , 23 марта 2010 г.
  18. ↑ Гардинер Харрис, «Johnson & Johnson урегулировала дело о взяточничестве, выплатив штраф в размере 70 миллионов долларов», The New York Times , 8 апреля 2011 г.
  19. ↑ Чарли Сэвидж, «Министерство юстиции выпустило руководство по зарубежным взяткам», The New York Times , 14 ноября 2012 г.
  20. ↑ Бен Протесс и Марк Скотт, «Barclays урегулировал претензии регуляторов по поводу манипулирования ключевыми ставками», The New York Times , 27 июня 2012 г.
  21. ↑ Марк Скотт и Бен Протесс, «Поскольку подразделение признало себя виновным, UBS заплатил 1,5 миллиарда долларов за мошенничество с тарифами», New York Times , 19 декабря 2012 г.
  22. ↑ Бен Протесс и Джессика Сильвер-Гринберг, «HSBC заплатит 1,92 млрд долларов в качестве компенсации за отмывание денег», New York Times , 10 декабря 2012 г.
  23. ^ Гринвальд, Гленн (12 декабря 2012 г.). «HSBC, слишком большой, чтобы сажать в тюрьму, — новый олицетворение двухуровневой системы правосудия США». The Guardian . Лондон . Получено 12 декабря 2012 г.
  24. ^ "Слишком большой, чтобы предъявить обвинение". The New York Times . 11 декабря 2012 г. Получено 12 декабря 2012 г.
  25. ↑ Энн Лоури, «ING Bank выплатит 619 миллионов долларов для урегулирования расследования нарушений санкций», The New York Times , 12 июня 2012 г.
  26. ^ Джессика Сильвер-Гринберг, «Standard Chartered соглашается урегулировать претензии по денежным переводам в Иран», The New York Times , 10 декабря 2012 г.
  27. ↑ Элизабет Мерфи, «MoneyGram соглашается на урегулирование дела о мошенничестве и отмывании денег на сумму 100 миллионов долларов». Архивировано 18 декабря 2012 г., в Wayback Machine , «Main Justice», 9 ноября 2012 г.
  28. ↑ Бен Протесс, «Лидер крупного ипотечного кредитора виновен в мошенничестве на сумму 2,9 млрд долларов», The New York Times , 19 апреля 2011 г.
  29. ↑ Клиффорд Краусс, «Стэнфорд приговорен к 110 годам лишения свободы по делу о финансовой пирамиде на сумму 7 миллиардов долларов», The New York Times , 14 июня 2012 г.
  30. ^ "BP Exploration and Production Inc. соглашается признать себя виновной в тяжком убийстве, экологических преступлениях и воспрепятствовании Конгрессу в связи с инцидентом на Deepwater Horizon" (пресс-релиз). Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью. 15 ноября 2012 г. Получено 18 марта 2016 г.
  31. ^ Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью, «91 лидер, член и сообщник семей La Cosa Nostra в четырех округах обвиняются в рэкете и связанных с ним преступлениях, включая убийства и вымогательство», 11 января 2011 г.
  32. ^ Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью, «Лидер MS-13 приговорен к 60 годам лишения свободы в федеральной тюрьме за сговор с целью совершения рэкета, вооруженное ограбление и незаконное обращение с оружием», 4 мая 2009 г., «Член банды MS-13 из Северной Каролины осужден за обвинение в рэкете, связанное с убийством; первый член MS-13 приговорен к смертной казни», 28 апреля 2010 г. и «Бывший лидер банды MS-13 в Сан-Франциско признал себя виновным в обвинении в рэкете», 10 января 2011 г.
  33. ↑ Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью, «Одиннадцать предполагаемых членов Арийского братства Техаса обвиняются в причастности к нападению», 18 февраля 2011 г.
  34. ^ Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью, «Генеральный прокурор и секретарь DHS объявляют о крупнейшем в США судебном преследовании международной преступной сети, организованной с целью сексуальной эксплуатации детей», 3 августа 2011 г.
  35. ^ Например, Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью, «Пятнадцать человек экстрадированы из Мексики в Соединенные Штаты», 14 декабря 2010 г.
  36. ^ "Грассли призывает к отставке чиновника Министерства юстиции из-за операции с оружием – The Washington Post". The Washington Post . Вашингтон, округ Колумбия : WPC . 7 декабря 2011 г. ISSN  0190-8286 . Получено 12 января 2012 г.
  37. ^ Перес, Эван (1 ноября 2011 г.). «Justice Official Regrets Gun Sting - WSJ.com». The Wall Street Journal . Нью-Йорк : Dow Jones . ISSN  0099-9660 . Получено 12 января 2012 г.
  38. ^ Министерство юстиции США, Управление генерального инспектора, «Обзор операции ATF Fast and Furious и связанных с ней вопросов», сентябрь 2012 г.
  39. ↑ Там же, стр. 454–455.
  40. ^ "Grassley Gives Floor Speech on Operation Fast and Furious and the Long-Awaited Inspector General's Report". 21 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 1 марта 2013 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  41. ↑ The Secret Sharer, Джейн Майер, The New Yorker , 23 мая 2011 г., получено 16 мая 2011 г.
  42. ^ Тайбби, Мэтт (апрель 2014 г.), Разделение: американская несправедливость в эпоху разрыва в благосостоянии (первое издание), Spiegel & Grau, стр. 37, ISBN 978-0812993424
  43. ^ "Лэнни Брейер, глава уголовного отдела Министерства юстиции, уходит в отставку". Washington Post .
  44. ↑ Там же, прибивает Лэнни Брейера из Министерства юстиции, который объявляет об отставке, 24 января 2013 г. Архивировано 8 ноября 2013 г. на archive.today
  45. ^ «Отредактированная стенограмма интервью с Лэнни Брейером на передовой». PBS . 30 ноября 2012 г. Получено 27 января 2013 г.
  46. ^ "Помощник генерального прокурора Лэнни А. Брейер объявляет об уходе из Министерства юстиции - OPA - Министерство юстиции". justice.gov . 30 января 2013 г.
  47. ^ "Глава уголовного отдела Министерства юстиции Лэнни А. Брейер возвращается в Ковингтон в качестве заместителя председателя". www.cov.com .
  48. ^ «Лэнни Брейер возвращается в Covington & Burling в новой руководящей роли - The BLT: The Blog of Legal Times». typepad.com .
  49. ↑ Протесс, Бен (28 марта 2013 г.). «Еще раз через вращающуюся дверь для Брейера из Justice». The New York Times .
  50. ^ "Неприкасаемые". FRONTLINE .
  • Медиа, связанные с Лэнни А. Брейером на Wikimedia Commons
  • Появления на C-SPAN
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Lanny_A._Breuer&oldid=1245412465"