Рабочее движение Сингапура

Национальный конгресс профсоюзов (NTUC) возглавляет рабочее движение Сингапура , которое представляет почти миллион рабочих в стране в более чем 70 профсоюзах, аффилированных ассоциациях и связанных организациях. Сингапур работает по модели трипартизма , которая направлена ​​на предоставление конкурентных преимуществ для страны путем содействия экономической конкурентоспособности, гармоничным отношениям между правительством, трудом и управлением и общему прогрессу нации. ^[1]

NTUC вместе со своими трехсторонними партнерами, Национальной федерацией работодателей Сингапура (SNEF) и Министерством трудовых ресурсов (MOM), работают вместе над решением таких вопросов, как воссоздание рабочих мест, повышение фактического пенсионного возраста, профессиональная подготовка и повышение квалификации рабочей силы, продвижение справедливых и прогрессивных методов трудоустройства и гибкой системы оплаты труда, а также других вопросов, связанных с трудовыми отношениями.

Модернизация рабочего движения в конце 1960-х годов способствовала развитию трудовых отношений между работниками и работодателями, основанных на сотрудничестве, а не на конфронтации. Сегодня, вместо того чтобы заниматься традиционным соперничающим профсоюзным движением, лидеры профсоюзов в Сингапуре также заседают в основных уставных советах и ​​активно участвуют в разработке государственной политики, что позволяет им использовать переговоры, примирение и арбитраж, тем самым искореняя забастовки и другие промышленные действия как форму урегулирования трудовых споров.

Крупные забастовки — редкое явление в Сингапуре; за последние десятилетия было отмечено всего две крупные забастовки: одна из них — забастовка рабочих верфи в 1986 году, санкционированная тогдашним генеральным секретарем NTUC Онг Тенг Чеонгом , а вторая — стихийная забастовка водителей автобусов корпорации SMRT в ноябре 2012 года .

Трипартизм в Сингапуре, который подразумевает сотрудничество между сингапурскими профсоюзами, работодателями и правительством, практикуется с 1965 года, когда Национальный конгресс профсоюзов (NTUC) и правительство Сингапура подписали Хартию промышленного прогресса и Кодекс практики производительности. В 1960-х годах институт трипартизма был еще слаб, но формирование Национального совета по заработной плате (NWC) в 1972 году, а затем Трехстороннего альянса за справедливую практику найма (TAFEP) в 2007 году помогло укрепить связи между членами. Трехсторонний альянс был создан для того, чтобы стремиться к улучшению условий труда для работников в Сингапуре и поддерживать гармоничные трудовые отношения путем внедрения конкретных политик, регулирующих трудовые отношения.

Всеобщий профсоюз труда Сингапура (SGLU) был образован в октябре 1945 года, чтобы помочь Сингапуру создать стабильную среду занятости во времена потрясений и неопределенности. SGLU был быстро переименован в Федерацию профсоюзов Сингапура (SFTU) в 1946 году, которая в конечном итоге стала NTUC, какой мы ее знаем сегодня. Роль NWC заключается в формулировании руководящих принципов заработной платы в соответствии с социальным развитием Сингапура и долгосрочным экономическим ростом. Каждый год NWC собирается для обсуждения заработной платы и связанных с ней вопросов и выпускает руководящие принципы, касающиеся вознаграждения работников Сингапура на основе трехстороннего консенсуса.

TAFEP работает в партнерстве с организациями работодателей, профсоюзами и правительством для повышения осведомленности и содействия принятию справедливых, ответственных и основанных на заслугах практик трудоустройства, предоставляя инструменты и ресурсы, включая обучающие семинары, консультационные услуги и образовательные материалы, чтобы помочь организациям внедрять справедливые практики трудоустройства.

В соответствии с Законом о защите от притеснений 2014 года Министерство трудовых ресурсов (Сингапур) , NTUC и Национальная федерация работодателей Сингапура (SNEF) также разработали консультативное руководство с 23 декабря 2015 года ^[2] по борьбе с притеснениями на рабочем месте. ^[3]

Часть серии статей о
Организованный труд
Рабочее движение Теории конфликта Достойная работа Эксплуатация труда Хронология Новый юнионизм Пролетариат Отраслевые коллективные переговоры Социальное движение юнионизм Социал-демократия Демократический социализм Социализм Коммунизм Синдикализм Разрушение профсоюзов Анархо-синдикализм Национал-синдикализм Демократия на рабочем месте
Трудовые права Ежегодный отпуск Детский труд Коллективные переговоры Разнообразие, равенство и инклюзивность Восьмичасовой рабочий день Дискриминация при приеме на работу Защита занятости Равная оплата труда Четырехдневная неделя Свобода объединений Законный трудоспособный возраст Минимальная заработная плата Нейроразнообразие и трудовые права Охрана труда и техника безопасности Переутомление Оплачиваемый отпуск Профессиональное насилие Право на отдых и досуг Право сидеть Творческий отпуск Отпуск по болезни Шестичасовой рабочий день Токсичное рабочее место Несвободный труд Право трудящихся на доступ к туалету
Профсоюзы Профсоюзы по странам Федерации профсоюзов Международные сравнения МКП ВФП
Забастовка Хронологический список забастовок Хартал Всеобщая забастовка Бандх газеты Зелёные запреты Локауты Запреты на сверхурочную работу Забастовки по принципу «ручка вниз» Сидячие забастовки Акция солидарности Забастовки Удары пилой Дикие атаки Работа по правилам
Лейбористские партии Австралия Барбадос Бразилия Фиджи Грузия Гонконг Ирландия Израиль Мальта Новая Каледония Новая Зеландия Нидерланды Норвегия Португалия Сингапур Южная Корея Великобритания Швеция
Академические дисциплины Критика работы Трудовые отношения Экономика труда Трудовая история Трудовое право Общество после работы Отказ от работы
в т е

Спустя месяц после того, как японские войска официально сдали Сингапур британцам 12 сентября 1945 года, был сформирован Всеобщий профсоюз труда Сингапура (SGLU). Вскоре после этого была создана Британская военная администрация, которая управляла островной колонией до марта 1946 года, работая вместе с SGLU. Процесс восстановления экономики Сингапура и условий занятости был облегчен благодаря сотрудничеству между ними. Затем, в 1946 году, SGLU была переименована в Федерацию профсоюзов Сингапура (SFTU).

13 июня 1951 года был создан Сингапурский конгресс профсоюзов (STUC), который заменил SFTU. Однако в 1961 году STUC раскололся на левую Сингапурскую ассоциацию профсоюзов (SATU) и некоммунистический Национальный конгресс профсоюзов (NTUC). ^[4] SATU возглавил всеобщую забастовку против правительства и был запрещен, когда лидеры были арестованы в ходе операции «Холодный склад». NTUC быстро стал ведущей профсоюзной организацией благодаря своей эффективности и симбиотическим отношениям с Партией народного действия (PAP), которая затем была институционализирована посредством формальных связей.

В 1968 году, когда британцы объявили, что они выведут все свои военные силы из Сингапура к 1971 году, правительство столкнулось с беспокойством по поводу экономики Сингапура, опасаясь, что отступление оставит тысячи людей без работы. Были приняты законы, четко разграничивающие функции управления и профсоюзов. NTUC одобрил Закон о занятости после того, как правительство заверило его, что работодателям не будет разрешено эксплуатировать рабочих. Поддержка NTUC нового закона привела к массовому притоку иностранных инвестиций, что привело к быстрому расширению экономики Сингапура. ^[5]

Изменения в рабочей среде оказали тревожное воздействие на работников в профсоюзном секторе, что привело к сокращению членства. В ответ на это NTUC провел семинар для обсуждения путей модернизации рабочего движения. В результате было принято решение о создании кооперативов для удовлетворения социальных потребностей их членов.

В 1965 году NTUC и правительство подписали Хартию промышленного прогресса и Кодекс практики производительности. В 1960-х годах институт трипартизма был еще слаб, но формирование Национального совета по заработной плате (NWC) в 1970-х годах усилило сотрудничество в рабочем движении. NWC должен был рассмотреть состояние экономики и предложить рациональные рекомендации по переговорам о заработной плате.

Затем рабочее движение ввело Центральный сберегательный фонд , схему социального обеспечения, поддерживаемую обязательными взносами работодателя и работника, которая обеспечивала необходимый капитал для государственных проектов и финансовую безопасность для работников страны в старости. К концу 1970-х годов NTUC поддержал усилия правительства по реструктуризации экономики. Правительство изменило свой стратегический фокус с трудоемкого производства на более квалифицированное и технологичное, в результате чего рабочие без базового образования столкнулись с безработицей. Рабочее движение начало программы для этих рабочих, чтобы они могли получить основу для продолжения обучения на курсах повышения квалификации.

Сингапур вошел в рецессию в середине 1980-х годов, что вызвало конфликт между производительностью и ростом заработной платы. Чтобы помочь стране восстановиться, NWC рекомендовал профсоюзам отказаться от повышения заработной платы 1985 года и согласиться на сокращение взносов работодателей в Центральный резервный фонд (CPF). Это привело Сингапур к быстрому восстановлению после рецессии. В этот период NTUC ввела гибкую систему оплаты труда при полной поддержке рабочего движения. В 1990 году был создан Сингапурский институт трудовых исследований (SILS), посвятивший себя желанию Сингапура иметь трудовой колледж. NTUC выдвинула концепцию «Рабочее движение 2011» (LM2011), чтобы продвигать всеобъемлющее рабочее движение, которое стремится представлять работников всех цветов кожи, национальностей и возрастов, а также тех, кто работает в новых и быстрорастущих секторах, которые ранее не были охвачены.

Рабочие Hock Lee Amalgamated Bus Company начали забастовку 23 апреля 1955 года в знак протеста против плохих условий труда, длительного рабочего дня и низкой заработной платы. Протестующие, среди которых были и китайские студенты, заблокировали автобусы, выезжающие из депо, парализовав всю транспортную систему города. Протесты переросли в крупные беспорядки 12 мая 1955 года, которые позже стали известны как «Черный четверг».

Около 2000 студентов и бастующих были вовлечены в беспорядки, которые полиция пыталась пресечь с помощью водометов и слезоточивого газа. Толпа ответила на действия полиции, забрасывая камнями полицейских и автобусы. Всего в беспорядках погибли два полицейских, студент и американский корреспондент, а многие другие получили серьезные ранения.

Эта 142-дневная забастовка парализовала систему общественного транспорта. ^[6] Хотя недовольство было вызвано низкой заработной платой, британское владение STC подогревало антиколониальные настроения рабочих.

28 августа 1960 года 600 сотрудников Singapore Glass Manufacturers Co Ltd объявили забастовку, которая длилась 73 дня из-за разногласий между Singapore Glass Manufacturers и ее сотрудниками.

В октябре 1980 года летные экипажи Singapore Airlines (SIA) начали работу по правилам , которая была организована исполнительным советом Ассоциации пилотов авиакомпаний Сингапура (SIAPA) после споров с SIA по ряду претензий. ^[7] Забастовка была признана незаконной из-за того, что, как утверждается, не были проведены выборы участников для начала забастовки. ^[7] Поскольку Министерство труда и NTUC не смогли остановить забастовку, премьер-министр Ли Куан Ю вмешался в забастовку, в результате чего пятнадцать бывших членов были обвинены и осуждены. ^[8] SIAPA была аннулирована, и вместо нее был создан новый профсоюз. ^[8]

2 января 1986 года 61 рабочий американской компании по производству нефтяного оборудования Hydril проголосовал за забастовку и устроил пикет возле своего завода. Двухдневная забастовка, санкционированная тогдашним генеральным секретарем NTUC Онг Тенг Чеонгом, была вызвана предполагаемым преследованием и увольнением шести членов профсоюза и должностных лиц. Забастовка привела к соглашению о восстановлении Абдула Рахмана, казначея филиала профсоюза Hydril, а также выплате компенсации каждому из пяти других, уволенных годом ранее.

26 ноября 2012 года до 171 водителя автобусов из материкового Китая, которые работали в SMRT Buses, отказались выходить на работу в знак протеста против разницы в зарплате между ними и другими иностранными капитанами автобусов. 88 рабочих продолжили дикую забастовку на следующий день, продолжая отказываться выходить на работу. ^[9] Забастовка была признана незаконной из-за того, что бастующие не уведомили своего работодателя за 14 дней о своем намерении объявить забастовку, что требуется по закону для таких важных служб, как транспорт. Кит Вэй Чжэн, экономист из Citibank Singapore, утверждал, что, учитывая рост трудового активизма во всем мире, тот факт, что он пришел в Сингапур, неудивителен. ^[10]

Забастовка привела к тому, что пятеро водителей, которые ее затеяли, предстали перед судом. Из этих пяти Бао Фэн Шань был приговорен к шести неделям тюремного заключения за свою роль в забастовке. У двадцати девяти других водителей, участвовавших в незаконной забастовке, были аннулированы разрешения на работу, и они были отправлены обратно в Китай, а более 150 водителей были отпущены с предупредительными письмами от местной полиции.