Права ЛГБТК в Доминиканской Республике | |
---|---|
Статус | Законно с 1822 года [1] |
Защита от дискриминации | (см. ниже) |
Семейные права | |
Ограничения | Однополые браки конституционно запрещены |
Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Доминиканской Республике не имеют той же правовой защиты, что и не ЛГБТК- резиденты, и сталкиваются с социальными проблемами, с которыми не сталкиваются другие люди. Хотя Уголовный кодекс Доминиканской Республики прямо не запрещает однополые сексуальные отношения или переодевание , он также не решает проблему дискриминации или преследования по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности , а также не признает однополые союзы в какой-либо форме, будь то брак или партнерство. Домохозяйства, возглавляемые однополыми парами, также не имеют права на какие-либо из тех же прав, которые предоставлены разнополым супружеским парам, поскольку однополые браки в стране конституционно запрещены.
Большинство доминиканцев принадлежат к католической церкви . Таким образом, отношение к членам сообщества ЛГБТ, как правило, отражает преобладающую католическую мораль. Поддержка однополых браков составила 25% по данным опроса общественного мнения 2013/2014 годов. [2]
Согласованные однополые сексуальные акты между взрослыми людьми в приватной обстановке были законны в Доминиканской Республике с 1822 года, а возраст согласия был установлен в 18 лет. Ранее Уголовный кодекс криминализировал любые действия, которые считались нарушением «благопристойности и хорошего поведения» на публике, и налагал штрафы и до двух лет тюремного заключения. Этот закон иногда использовался сотрудниками полиции для преследования, штрафования или тюремного заключения однополых пар, которые участвовали в публичных проявлениях чувств . [3] [4] Это было отменено в 1997 году посредством внесения поправки в Уголовный кодекс.
Тем не менее, сотрудники полиции подчиняются другим правовым стандартам. Статья 210 Кодекса полицейского правосудия 1966 года по-прежнему запрещает содомию (определяемую как «половой акт между лицами одного пола») среди сотрудников полиции. [5]
Закон 285-66 также запрещает представителям ЛГБТ служить в полиции. Согласно этому закону, полицейским также запрещено заниматься содомией . В 2014 году был подтвержден закон, согласно которому представителям ЛГБТ запрещено вступать в любые полицейские силы.
Семейные законы Доминиканской Республики не признают никакого правового статуса между лицами одного пола, ни брака, ни каких-либо брачных отношений, таких как гражданские партнерства или домашние партнерства. В 2010 году в Конституцию были внесены поправки, в соответствии со статьей 55 которой: «Государство должно поощрять и защищать организацию семьи, основанную на институте брака между мужчиной и женщиной», в рамках серии изменений, которые запретили аборты, лишили гражданства детей нелегальных иммигрантов, родившихся в стране, и разрешили частную собственность на пляжи. [6] [7]
Однако существуют также законы, которые могут быть использованы для обоснования признания таких отношений. Статья 41 «Действительность брака» закона 544-14 «Derecho Internacional Privado de La República Dominicana» гласит, что «Брак является действительным... если он считается таковым по закону места заключения, или по национальному закону, или по месту жительства хотя бы одного из супругов на момент заключения». [8]
9 января 2018 года Межамериканский суд по правам человека (IACHR) вынес консультативное заключение о том, что участники Американской конвенции о правах человека должны предоставить однополым парам «доступ ко всем существующим внутренним правовым системам регистрации семьи, включая брак, наряду со всеми правами, вытекающими из брака» [2] .
Несколько доминиканских экспертов по правовым вопросам с тех пор [ когда? ] заявили, что Доминиканская Республика должна легализовать однополые браки и в установленном порядке реализовать консультативное заключение IACHR. [9]
В Доминиканской Республике лишь немногие правовые инструменты в некоторых конкретных областях защищают представителей сообщества ЛГБТК от дискриминации. С 2000 года Общий закон о молодежи (Закон 49/2000) ( исп . Ley General de Juventud No. 49-2000 ) запретил дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. [10] Статья 11 Уголовно-процессуального кодекса, действующая с 2007 года, устанавливает, что судьи и прокуроры должны принимать во внимание особые обстоятельства каждого лица, участвующего в каждом деле, но не могут основывать свои решения исключительно на его сексуальной ориентации. [11] С 2011 года Закон 135/2011 о ВИЧ/СПИДе ( исп . Ley de VIH/SIDA No. 135-11 ) запретил дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [12]
Дискриминация по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности не является незаконной в таких областях, как занятость, образование, жилье, здравоохранение, банковское дело, транспорт, государственные услуги и общественные места. В результате многие представители сообщества ЛГБТ чувствуют необходимость оставаться в шкафу, и сообщения о дискриминации геев встречаются довольно часто.
ЛГБТ-люди в Доминиканской Республике иногда становились объектами насилия. С 2006 по 2009 год официальные источники сообщили об убийстве по меньшей мере 14 трансгендерных секс-работников. [13] Также сообщалось о преступлениях на почве предубеждений в отношении ЛГБТ-людей из среднего и высшего классов, включая телепродюсера Микки Бретона и Клаудио Наско. [14] Другие известные люди, которые стали объектами такого насилия, включают кинорежиссера Жана Луиса Хорхе, журналиста Виктора Гулиаса, доктора Хесуса Диаса Альмансара и Уильяма Кордеро. [15] В 2014 году Ван Тизли, приехавшего из Америки адвоката и гей-активиста, был найден убитым в своей квартире в Санто-Доминго . [16]
Новый Уголовный кодекс, включающий положения, запрещающие преступления на почве ненависти по признаку сексуальной ориентации, должен был вступить в силу в декабре 2015 года, но незадолго до вступления в силу он был признан неконституционным Конституционным судом, поскольку его разделы, касающиеся абортов, были «изобилуют неточностями и нарушениями». [17] В 2016 году Сенат и Палата депутатов одобрили изменения в первоначальной версии, полностью криминализировав аборты. [18] Преступления на почве ненависти по признаку сексуальной ориентации оставались бы под запретом в этой версии. Однако президент Данило Медина наложил вето на него в декабре 2016 года, попросив депутатов легализовать аборты в случаях изнасилования, инцеста и спасения жизни матери. [19] В августе 2017 года двумя депутатами был представлен новый законопроект, в котором не было всех частей, касающихся абортов. Два депутата заявили, что аборты должны регулироваться отдельным законом, и пожаловались, что этот вопрос задержал принятие других важных мер. [20] [21]
Если Уголовный кодекс будет окончательно одобрен, он будет предусматривать наказание в виде лишения свободы на срок от 30 до 60 лет за преступления на почве ненависти. Кроме того, те, кто применяет пытки, жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение к кому-либо из-за его сексуальной ориентации, могут быть приговорены к лишению свободы на срок от 30 до 40 лет. [22] [23]
Граждане Доминиканской Республики имеют конституционное право на доступ к услугам здравоохранения. Программы здравоохранения для сообщества ЛГБТ в Доминиканской Республике, как правило, сосредоточены на образовании по вопросам ВИЧ/СПИДа, которое часто осуществляется неправительственными организациями. [24]
Трансгендерам в Доминиканской Республике не разрешается менять свой юридический пол и имя, чтобы отразить свою гендерную идентичность.
В июне 2018 года президент Данило Медина издал указ, предоставляющий 35 трансгендерным доминиканцам возможность изменить свое официальное имя, чтобы оно соответствовало их гендерной идентичности. Тележурналистка Миа Сепеда была одной из 35 человек и впоследствии сумела изменить свое имя, чтобы отразить свой трансгендерный статус. [25]
Социально-консервативные нравы католической церкви и евангелических протестантских конфессий оказывают значительное влияние как на государственную политику, так и на преобладающие взгляды вокруг прав ЛГБТ. Недавние сообщения свидетельствуют о том, что признаки видимого, политически активного сообщества ЛГБТ часто становятся объектами правительственных репрессий, часто при поддержке религиозных лидеров.
Летом 2006 года несколько гей-клубов и баров в Санто-Доминго были закрыты в рамках программы полицейского преследования. [26]
В 2012 году сотрудники полиции разогнали парад гордости ЛГБТ в Санто-Доминго и арестовали участников парада на том основании, что демонстранты ненадлежащим образом использовали флаг Доминиканской Республики. [27]
Поскольку большинство жителей придерживаются консервативных взглядов, включая неприятие гомосексуализма, основные политические партии Доминиканской Республики не выразили широкой общественной поддержки законодательству о правах ЛГБТ.
Бывший посол США Уолли Брюстер (2013-2017) был открытым геем и активно поддерживал ЛГБТ-мероприятия в Доминиканской Республике, регулярно встречался с группами по защите прав ЛГБТ и публично появлялся в доминиканских СМИ и школах вместе со своим мужем. Брюстер часто подвергался оскорблениям со стороны религиозных лидеров и некоторых политиков из-за своей сексуальной ориентации. Евангелические группы начали безуспешную петицию с просьбой к правительству выслать его из страны и призвали Брюстера «идти домой и готовить, поскольку он женат на мужчине». [28] [29]
Во время ЛГБТ-конференции в апреле 2017 года, состоявшейся в Санто-Доминго , министр по делам женщин Джанет Камило , выступая от имени правительства Доминиканской Республики, заявила, что «все должны быть равны перед законом и в обществе» и что правительство «делает все возможное для построения и борьбы за равенство, за инклюзивное общество для всех». В конференции приняли участие ЛГБТ-активисты со всей Латинской Америки , в том числе Росмит Мантилья , член оппозиционной венесуэльской партии «Народная воля» . [30]
Amigos Siempre Amigos (ASA; «Друзья всегда друзья») — неправительственная организация (НПО) в Доминиканской Республике, которая занимается проблемами здоровья среди представителей сообщества ЛГБТ. [31]
Trans Siempre Amigas (TRANSSA, «Трансгендерные друзья всегда») — еще одна организация из Доминиканской Республики, которая пропагандирует уважение, справедливость и терпимость к трансгендерному сообществу. [32]
Diversidad Dominicana — это активистская организация, которая поддерживает права ЛГБТ. [33]
Согласно опросу Pew Research Center, проведенному в период с 2 ноября 2013 года по 2 февраля 2014 года, 25% респондентов поддержали однополые браки, а 72% выступили против них. [34] [35]
Согласно опросу 2017 года, проведенному ILGA , 22% доминиканцев согласились, что геи, лесбиянки и бисексуалы должны пользоваться теми же правами, что и гетеросексуалы, в то время как 64% не согласились. Кроме того, 20% согласились, что их следует защищать от дискриминации на рабочем месте. Однако 69% доминиканцев заявили, что люди, состоящие в однополых отношениях, должны привлекаться к ответственности как преступники, в то время как 31% не согласились. Что касается трансгендеров, 17% согласились, что они должны иметь те же права, 15% считали, что их следует защищать от дискриминации при трудоустройстве, а большинство в 5% считали, что им следует разрешить менять свой юридический пол. [36]
По данным AmericasBarometer 2017 года, 17% доминиканцев поддерживают однополые браки. [37]
Однополые сексуальные отношения легальны | (С 1822 г.) |
Равный возраст согласия (18) | (С 1822 г.) |
Антидискриминационные законы в сфере занятости | |
Антидискриминационные законы при предоставлении товаров и услуг | |
Антидискриминационные законы во всех других областях | |
Законы о преступлениях на почве ненависти включают в себя сексуальную ориентацию | |
Признание однополых пар | |
Однополые браки | (Конституционный запрет с 2010 года) |
Усыновление пасынков однополыми парами | |
Совместное усыновление однополыми парами | |
ЛГБТ-сообществу разрешили служить в армии | |
Право на изменение юридического пола | |
Доступ к ЭКО для лесбиянок | |
Коммерческое суррогатное материнство для пар геев | |
МСМ разрешено сдавать кровь |
El Estado promoverá y protegerá laorganización de la familia sobre la base de la institución del martrimonio entre un hombre y una mujer.