Судебная система Эфиопии состоит из двойной системы с параллельными судебными структурами: федеральные и государственные суды имеют независимое управление. Конституция ФДРЭ наделила федеральной властью Федеральный верховный суд , который является кассационным отделением и председательствует , определяя и отменяя решения, принятые нижестоящими федеральными судами, а сам имеет регулярное отделение, назначенное для рассмотрения фундаментальных ошибок в праве . Статьи 3, 4 и 5 предусматривают управление федеральными судами в национальных и международных аспектах.
В последние годы судебная система столкнулась с отсутствием прозрачности, коррупцией и непотизмом со стороны ряда политиков и бюрократов. Это наблюдалось во время всеобщих выборов 2005 года , которые остались нераскрытыми для расследования вмешательства. Несмотря на сохраняющуюся низкую компетентность, правительство Эфиопии способствовало улучшению всех судебных органов. С тех пор как премьер-министр Абий Ахмед пришел к власти в 2018 году, он инициировал реформы, включая критерии квалификации судов и опытных судей, обеспечение залов суда и разработку Прокламации федерального суда и Прокламации федеральной судебной администрации .
В Эфиопии действует двойная судебная система с двумя эквивалентными судебными структурами: федеральные суды и суды штатов с независимыми структурами и администрацией. [1] Конституция FDRE наделила федеральной судебной властью Федеральный верховный суд и гарантирует ответственность Палаты народных представителей (HPR) за определение большинства в две трети голосов для создания подчиненных федеральных судов, при необходимости, распространяющихся на всю страну или на какую-либо часть страны. Федеральный верховный суд находится в Аддис-Абебе и имеет национальную юрисдикцию.
Федеральный верховный суд установил в пяти штатах, где они могут проводить окружные слушания в любом штате и на любом уровне или «в районе, отведенном для его юрисдикции», если это будет сочтено «необходимым для эффективного отправления правосудия». [2] [3] Каждый Высокий суд имеет гражданские, уголовные и трудовые отделения, состоящие из председательствующего судьи и двух других судей в каждом отделении. Он имеет кассационное отделение для определения полномочий и отмены решений, принятых нижестоящими федеральными судами; Федеральный верховный суд также имеет обычное отделение, назначенное для рассмотрения фундаментальных ошибок в праве . Кроме того, решение кассационного отделения Федерального верховного суда может быть истолковано федеральными и государственными судами. [4]
Федеральная верховная прокламация предоставила федеральным судам три принципа в решении по предметным вопросам: законы, стороны и место, которые предусматривают управление федеральным судом над юрисдикцией, во-первых, «делами, возникающими в соответствии с Конституцией , федеральными законами и международными договорами », во-вторых, над «стороной, указанной в федеральных законах». [5] Статья 3(3) устанавливает полномочия федерального суда над судебной системой, возложенные Конституцией и федеральным законом. Аналогичным образом, статья 5 также кодифицировала полномочия над гражданским правом «дел, в которых федеральный правительственный орган является стороной; иски между лицами, постоянно проживающими в разных регионах; дела, касающиеся ответственности должностных лиц или сотрудников федерального правительства в связи с их официальными обязанностями или обязанностями; дела, в которых иностранный гражданин является стороной; иски, связанные с вопросами гражданства; иски, касающиеся коммерческих организаций, зарегистрированных или созданных под юрисдикцией федеральных правительственных органов; иски, касающиеся оборотных инструментов; иски, касающиеся патентных, литературных и художественных прав собственности; иски, касающиеся страхового полиса и заявления на habeas corpus ». [ требуется ссылка ]
В соответствии со статьей 4 федеральные суды поддерживают уголовную юрисдикцию; преступления против национального и иностранного государства, международного права , фискальной и экономической политики федерального правительства, поддельные деньги для имитации инструментов центрального правительства, безопасность и свобода общения, действующие на региональном или международном уровне, безопасность полетов, защита иностранцев и преследование, незаконная контрабанда наркотиков и опасных веществ и общая государственная и федеральная юрисдикция и связь правительства без ответственности и обязанностей. [6]
Судебная система Эфиопии упала до низкого уровня беспристрастности, честности и компетентности. Суды подвергаются длительным задержкам и иногда страдают от вмешательства политиков и бюрократов. Согласно отчету 2005 года о правовых реформах, судебная система была недоступна, коррумпирована, политизирована и недофинансирована. Она потеряла независимость в делах государства. Например, судья Верховного суда Оромии Тешале Абера и федеральный судья Вольде-Майкл Мешеша бежали из страны после вызова на расследование фальсификаций на всеобщих выборах 2005 года . [7]
В 2006 году Тешале сообщил BBC о необходимости планирования назначения лоялистских судей, в то время как Уолд-Майкл заявил, что получал угрозы смертью в пользу манипулирования числом погибших в протестах 2005 года . С 2000 года правительство стремилось реформировать судебную систему с помощью внешних донорских фондов. В 2002 году Министерство потенциала запустило программу реформы системы правосудия, в которой был предложен ряд рекомендаций из отчета об исследовании базового уровня 2005 года для всех участников системы правосудия. [7]
Хотя для местных и государственных судей были проведены последующие семинары, они не дали фундаментальных вопросов, поднятых базовым исследованием. Хенок Габиса, известный активист оромо из США, сказал, что бюджет реформы использовался в политических целях для вмешательства в судей. Между тем, судебная система показала незначительное развитие. [7]
С 2018 года новый премьер-министр Абий Ахмед провел реформы в судебной системе, политическом и экономическом секторах. Согласно диагностическому исследованию Консультативного совета по правовым и судебным вопросам, предыдущее правительство не имело свободы для участия в общественной и профессиональной секции. В том же году был создан Консультативный совет для надзора за стратегией правительства по реализации этих реформ. [7]
При президенте Верховного суда Меазе Ашенафи были реализованы три проекта. Глава отдела коммуникаций Верховного суда сообщил Ethiopian Insight, что улучшения происходят от создания соответствующих рабочих мест и залов суда до разработки Прокламации федерального суда и Прокламации федеральной судебной администрации. [7]
В прошлом финансовом году федеральный суд планировал разрешить 166 758 дел и вынес решения по 171 276 делам, превзойдя свой план на 2,7%. В этом финансовом году наблюдалось улучшение по сокращению дел в разы раньше. Верховный суд также выделил 4000 сотрудников федерального суда из Комиссии по государственной службе, разработав соответствующую директиву. Согласно речи Меазы Ашенафи на пресс-конференции 13 августа 2021 года, судебная система Верховного суда получила 70%-ный уровень удовлетворенности среди истцов . [7]
Адвокаты сообщили об улучшении судебной системы и выразили обеспокоенность по поводу отсутствия услуг в судах. Мулугета Белай, наиболее известный по главной роли судьи в сериале «Чилот» , рассказал, что суды пренебрегли правительством, а назначение и продвижение судей проводились без усмотрения. [7]