Преподобный Джозеф Роберт Диггл JP ( 12 мая 1849 г. – 16 июня 1917 г.) был британским англиканским священником, политиком и государственным служащим. [1] Он известен своей кампанией за изменение закона, позволяющего священнослужителям занимать места в Палате общин (хотя сам он не смог выиграть место), и своим председательством в Лондонском школьном совете . Его воинственный подход к политическим дебатам стал ключом к его карьере, что помогло ему управлять Советом в течение девяти лет, но лишив его возможности занять какую-либо более высокую должность.
Диггл родился в Пендлтоне , Ланкашир, и был младшим сыном Уильяма Диггла, кладовщика, и его жены Нэнси Энн, урожденной Чаддертон. [1] Его старший брат, Джон Уильям Диггл (1847–1920) должен был стать епископом Карлайла .
Джозеф получил образование в Manchester Grammar School и Wadham College, Oxford , где он изучал современную историю и получил диплом с отличием. Затем Диггл прошел подготовку в духовенстве и принял священный сан . Он был рукоположен в 1874 году и был назначен викарием в церкви Св. Марка в Ливерпуле . Два года спустя он стал викарием церкви Св. Марии на площади Брайанстон в Лондоне, где Уильям Генри Фримантл был настоятелем .
В 1878 году он женился на Джейн Уилкинсон Макрей из Эйгберта , на юге Ливерпуля. У них было два сына и две дочери. [1]
В 1879 году он оставил свою жизнь, «чтобы посвятить себя общественной работе». 1 июля 1879 года он направил в парламент петицию с требованием запретить продажу опьяняющих напитков по воскресеньям. [ требуется ссылка ] В ноябре того же года он был выдвинут в качестве « умеренного » кандидата в Лондонский школьный совет , выборный орган, ответственный за образование в столице. Выборы в совет в основном проводились на религиозной основе, но Диггла называли «церковником либеральных взглядов», который проводил кампанию за улучшение положения масс на социальной, моральной и религиозной основе. С семью местами в округе Мэрилебон Диггл занял второе место в опросе и был легко избран. [1]
В LSB Диггл объединился с теми, кто сопротивлялся попыткам расширить его работу на новые области; он был в общей оппозиции к большинству в совете. Он особенно выступал против идеи «старших начальных школ», которые предлагались для детей старшего школьного возраста, и призывал к экономии расходов. С октября 1883 года, несмотря на то, что он все еще был в оппозиции, Диггл был председателем Финансового комитета; он представил схему пенсионного обеспечения учителей в июне 1884 года, которая в конечном итоге была принята. Несмотря на его стремление сократить расходы, он был вынужден представить сметы, предусматривающие увеличение в январе 1885 года; он утверждал, что имели место обстоятельства исключительного характера. Совет приказал сократить смету на 60 000 фунтов стерлингов, но в конечном итоге принял бюджет. [ необходима цитата ]
На всеобщих выборах 1885 года Диггл решил проверить закон, запрещавший любому человеку, состоящему в духовном сане в Церкви Англии, избираться в Палату общин . Он предложил себя в качестве независимого кандидата от округа Мэрилебон-Ист , заявив, что не сможет занять свое место, но призвал избирателей оспорить такие «устаревшие и несправедливые ограничения». После запроса на местном уровне он перешел в округ Мэрилебон-Уэст . Его кандидатура была принята, но он набрал всего 101 голос. [1]
На выборах в Лондонский школьный совет в ноябре 1885 года Диггл баллотировался в составе группы из четырех священнослужителей; он занял пятое место. Однако результаты в остальной части Лондона избрали гораздо больше священнослужителей, и когда собрался новый совет, он был избран его председателем и стал лидером правящей Умеренной партии. [1] Ему снова пришлось противостоять давлению со стороны других членов, требующих сократить расходы, но к 1887 году он смог сообщить о прогрессе в снижении платы за обучение, одновременно обучая больше детей. Диггл также был известен своими навыками председателя, с помощью которых он успешно предотвращал беспорядки, несмотря на присутствие нескольких членов, предрасположенных к ним. Прогрессивная партия во главе с Эдвардом Лайльфом Стэнли сформировала оппозицию Умеренному большинству. Прогрессисты приняли уничижительный термин «дигглизм», чтобы описать политику совета, которую они считали преднамеренным недофинансированием светского образования в пользу англиканских школ. [1]
Во время выборов 1888 года Диггл был вовлечен в ссору с либеральным политиком А. Дж. Манделлой , который утверждал, что Совет был намного эффективнее за три года до председательства Диггла. Манделла нанял бухгалтерскую фирму , чтобы попытаться доказать свою точку зрения; Диггл и Манделла договорились, что они будут арбитрами, кто говорит правду, но разошлись во мнениях по поводу подробных вопросов, которые нужно было представить. Диггл быстро получил мнение бухгалтеров, обосновывающее его подход, которое было опубликовано утром в день выборов, в котором Диггл сохранил свое большинство.
В 1889 году Диггл имел удовольствие наблюдать принятие Закона о духовных лицах с ограниченными возможностями, который позволял священнослужителям, отказавшимся от духовного сана, баллотироваться в парламент и занимать свои места. В 1891 году между Дигглом и Charity Organisation Society произошел ожесточенный спор по поводу предоставления дешевого или бесплатного питания детям в начальных школах. Школьный совет под руководством Диггла объединил несколько различных обществ, чтобы сформировать London Schools Dining Association; Charity Organisation Society провело расследование в пяти неустановленных школах и сообщило, что помощь Ассоциации практически отсутствует. Диггл нанес ответный удар и поставил под сомнение основополагающие принципы Charity Organisation Society. Диггла осудили в колонке Leader газеты The Times (7 апреля 1891 года) за его «методы ведения полемики».
Это осуждение, похоже, не повлияло на популярность Диггла, поскольку он был переизбран вместе со своей администрацией на выборах в ноябре 1891 года. В 1893 году он публично противостоял Артуру Дайку Экланду , президенту Совета по образованию в правительстве Уильяма Эварта Гладстона , который поддерживал родителей в Пимлико , подавших петицию Совету о строительстве новой школы; в этом случае The Times была с Дигглом, считая нападение министра партийным. В своем ежегодном отчете в октябре того года Диггл напал на Совет по образованию за дорогостоящее вмешательство в работу Школьного совета, выделив циркуляр № 391, который предписывал обременительные стандарты для структурных и санитарных условий в школах.
Это был предмет религиозного образования, который вызвал одну из самых ожесточенных дискуссий в Совете во время председательства Диггла. Когда группа Прогрессистов внесла поправки в циркуляр совета, Диггл быстро принял предложение о закрытии всех дебатов по этому вопросу. Перед выборами 1894 года оппозиция демонстративно выступила против предложения о том, чтобы ежегодное обращение председателя было напечатано и распространено, что ранее проходило без оппозиции. На последнем заседании старого совета Прогрессисты также разделились против вотума благодарности председателю. На выборах в школьный совет 1894 года Прогрессивная партия добилась больших успехов за счет Умеренных, которые, однако, сохранили незначительное большинство в 3 голоса. Диггл сохранил свое место в отделении Мэрилебон из семи человек, но скатился с первого на четвертое место, а лидер Прогрессистов, Лайлф Стэнли, возглавил опрос. [2] Выборы были ожесточенной и упорной, даже сектантской, кампанией. Было ясно, что Диггл, который был очень партийным председателем и агитатором, был слишком спорной фигурой, чтобы возглавить тонко сбалансированный совет. Соответственно, он отошел в сторону на первом заседании нового совета 4 декабря, вместо этого выдвинув на пост менее противоречивого лорда Джорджа Гамильтона . [1] [3]
Используя свой опыт управления Советом, Диггл написал манифест, предлагающий пути сокращения расходов. Он выступил против поддержки руководством Умеренной группы добровольных школ, созданных нонконформистами, и сформировал фракцию внутри Умеренной группы, которая в равной степени противостояла администрации лорда Джорджа Гамильтона и Прогрессивной группе. На выборах 1897 года Диггл был ведущей личностью, ведя свою собственную группу на выборы. Его в основном обвиняли в расколе Умеренных, и его голоса упали почти на две трети с более чем 31 000 до менее чем 10 500, что привело к потере им собственного места на 4 000 голосов. [4] Он был выдвинут кандидатом на выборах 1900 года, но снял свою кандидатуру перед голосованием.
Диггл переехал в Сент-Майклс-Грейндж, Тентерден в графстве Кент, мэром которого он был в 1895–1896 и 1901–1902 годах. [5] [6] В 1898 году он был избран в Совет графства Кент , а в 1908 году был назначен председателем Комитета по образованию начальных школ совета графства. [1]
На всеобщих выборах 1900 года он был кандидатом от Консервативной партии в округе Камбервелл-Норт , выступая против Томаса Макнамары , который был учителем в школе-интернате, а затем входил в состав совета вместе с Дигглом; Диггл проиграл с разницей в 1335 голосов место, которое консерваторы выиграли на предыдущих выборах с разницей в 693 голоса. [1]
Диггл жил в основном на заработки своей жены с 1878 года и жил не по средствам, в том числе тратя значительные суммы на ремонт своих домов в Риджентс-парке и Кенте. После 1904 года он был вынужден обратиться к ростовщикам, чтобы занять деньги под высокие проценты. В октябре 1905 года ему выдали сертификат на 1000 акций Metropolitan Three per Cent. Consolidated, чтобы он мог отследить владельца; вместо этого Диггл отдал его своему банкиру в качестве обеспечения своего овердрафта. [7] 23 ноября 1909 года он был признан банкротом с долгами в размере 12 763 фунтов стерлингов 3 шиллинга 7 пенсов; [8] два года спустя его кредиторы получили 1 шиллинг 3 пенса в фунтах стерлингов. [7]
В дополнение к своим образовательным интересам Диггл стал почетным членом Британского института общественного здравоохранения. Он посетил множество международных конференций по общественному здравоохранению, будучи членом школьного совета, и был членом-корреспондентом бельгийского Société Royale de Médecine Publique de Belgique с 1891 года. Он был президентом секции V Международного конгресса по гигиене и демографии в Лондоне в 1892 году и секции VI в Будапеште в 1894 году.
В 1907 году он занимал пост председателя Совета Королевского ботанического общества , а с 1906 по 1908 год был председателем Совета Союза школ-нищих и Общества Шефтсбери. [1]
В 1910 году Диггл переехал в Оксфорд , где и умер в возрасте 69 лет в январе 1917 года. [1]
{{cite news}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь )