Совместное заседание парламента Индии

Парламент Индии двухпалатный . Для принятия любого законопроекта требуется согласие обеих палат. Однако создатели Конституции Индии предвидели ситуации тупика между Раджья Сабхой и Лок Сабхой . Поэтому Конституция Индии предусматривает совместные заседания обеих палат для выхода из тупика.

Совместное заседание парламента созывается президентом Индии (статья 108) и проходит под председательством спикера Лок Сабхи или, в их отсутствие, заместителя спикера Лок Сабхи , или, в их отсутствие, заместителя председателя Раджья Сабхи . Председатель Раджья Сабхи, который является вице-президентом Индии , не председательствует на совместном заседании. Если кто-либо из вышеперечисленных должностных лиц отсутствует, то любой другой член парламента может председательствовать по консенсусу обеих палат.

В настоящее время Центральный зал используется для проведения совместных заседаний обеих палат парламента, а также для выступления президента в начале первой сессии после каждых всеобщих выборов .

Согласно статье 108 Конституции, совместное заседание парламента может быть созвано в следующих ситуациях. ^[1]

Если после того, как законопроект был принят одной Палатой и передан в другую Палату —

• (a) законопроект отклонен другой Палатой; или
• (b) Палаты окончательно не пришли к согласию относительно поправок, которые необходимо внести в законопроект; или
• (c) прошло более шести месяцев с даты получения законопроекта другой Палатой, а законопроект ею не принят, Президент может, если только срок действия законопроекта не истек по причине роспуска Народной Палаты, уведомить Палаты посланием, если они заседают, или публичным уведомлением, если они не заседают, о своем намерении созвать их на совместное заседание с целью обсуждения и голосования по законопроекту.

Однако в расчетный период в шесть месяцев эти дни не учитываются, если заседание Палаты представителей откладывается или переносится более чем на 4 дня подряд.

Если вышеуказанные условия соблюдены, Президент Индии может созвать совместное заседание обеих палат парламента.

Эти два законопроекта не могут быть переданы на совместное заседание:

1. Денежный законопроект

Согласно Конституции Индии , для принятия денежных законопроектов требуется одобрение только Лок Сабхи . Раджья Сабха может давать рекомендации Лок Сабхе , которые она не обязана принимать. Даже если Раджья Сабха не примет денежный законопроект в течение 14 дней, он считается принятым обеими палатами парламента по истечении вышеуказанного срока. Поэтому требование о созыве совместного заседания никогда не может возникнуть в случае денежного законопроекта.

2. Законопроект о внесении поправок в Конституцию

Статья 368 конституции Индии требует, чтобы конституция Индии могла быть изменена обеими палатами парламента большинством в 2/3 голосов (специальным большинством). В случае разногласий между обеими палатами не предусмотрено созыва совместного заседания парламента.

Совместное заседание индийского парламента было созвано только для рассмотрения трех законопроектов:

1. Закон о запрете приданого, 1961 г. ^[2]
2. Законопроект об отмене Комиссии по банковским услугам, 1978 г. ^[3]
3. Закон о предотвращении терроризма, 2002 г.