Ирвинг Анкер

Американский педагог и администратор.

Ирвинг Анкер (27 октября 1911 г. — 12 июня 2000 г.) — американский педагог и администратор, который с 1973 по 1978 год занимал должность канцлера школ Нью-Йорка , курируя крупнейший школьный округ в Соединенных Штатах в то время, когда контроль над школами передавался местным школьным округам, а финансовый кризис, охвативший город Нью-Йорк, привел к серьезным сокращениям штата. Он также исполнял обязанности канцлера в 1970 году, пока Совет по образованию Нью-Йорка искал постоянную замену.

Ранняя жизнь и образование

Он родился 27 октября 1911 года в Ред-Хуке, Бруклин , его родители были еврейскими иммигрантами, которые получили мало формального образования. ^[1] Выпускник государственных школ Нью-Йорка, Анкер учился в Сити-колледже Нью-Йорка , где получил степени бакалавра и магистра. Он начал преподавать в 1934 году в средней школе Эразмус-Холл и прошел путь по школьной системе, став председателем кафедры обществознания в средней школе Лонг-Айленд-Сити , а затем директором средней школы Бенджамина Франклина в Восточном Гарлеме . ^[2] Анкер был назначен помощником суперинтенданта в 1966 году и был заменен на посту директора средней школы Бенджамина Франклина Леонардом Ф. Литтвином. ^[3]

Заместитель и исполняющий обязанности канцлера

В 1970 году, когда Натан Браун искал постоянного суперинтенданта школ, Совет по образованию назначил Анкера исполняющим обязанности суперинтенданта до тех пор, пока эта должность не будет заполнена. Совет обращался и получил отказ от таких знаменитостей, как Ральф Банч , Рэмси Кларк , Артур Дж. Голдберг и Сарджент Шрайвер , прежде чем выбрать Харви Б. Скрибнера , который был комиссаром Департамента образования Вермонта и суперинтендантом государственных школ Тинека , где он курировал реализацию добровольной программы школьной интеграции. ^[4]

Описанный как «человек, который может ответить на любой вопрос о городской школьной системе», Анкер не знал, что его зарплата в качестве исполняющего обязанности суперинтенданта школ составит 48 000 долларов, и увеличится почти на 14 000 долларов по сравнению с его предыдущей должностью помощника суперинтенданта. Должность Анкера была переименована в канцлера с 1 июля 1970 года, в тот же день, когда 32 местных школьных совета должны были вступить в должность. Анкер выразил обеспокоенность тем, что «децентрализация будет трудоемкой и щекотливой работой», и выразил опасения, что это может привести к появлению школ, где будут учиться только белые и только черные. ^[1]

После избрания на должность канцлера и по желанию совета по образованию Скрибнер выбрал Анкера на недавно созданную должность заместителя канцлера с годовой зарплатой в 48 000 долларов, чтобы предоставить Скрибнеру старшего помощника и второго человека с опытом работы в системе Нью-Йорка. ^[5] Должность Скрибнера в Вермонте истекала только 1 сентября 1970 года, и Анкер оставался исполняющим обязанности канцлера до этой даты. ^[6]

Ссылаясь на то, что он назвал «пробелом в доверии» со стороны Совета по образованию, Скрибнер объявил в декабре 1972 года, что он покинет свой пост канцлера, когда его трехлетний контракт закончится 30 июня 1973 года. ^[7]

Перед уходом в отпуск (который оказался постоянным), начинавшийся 1 апреля 1973 года, канцлер Скрибнер назначил Анкера исполняющим обязанности канцлера до истечения контракта Скрибнера 30 июня. Хотя Совет по образованию Нью-Йорка не принял решения о замене, Анкер рассматривался как наиболее вероятный кандидат на постоянное место, если выбор совета будет сделан в пользу «своего человека». ^[8]

Канцлер

Как и ожидалось, в июне 1973 года Анкер был назначен канцлером школы, Сэмюэл Полатник — исполнительным директором Управления средних школ, доктор Эдит Дж. Гейнс — руководителем Управления образовательного планирования и поддержки, а Альфредо Мэтью-младший — начальником Управления по делам школьных округов. ^[9]

Будучи канцлером школы, Анкер курировал программу децентрализации, которая началась в 1969 году, в рамках которой выбор персонала в начальных и средних школах осуществлялся сетью из 32 общественных школьных советов. Часто рассматриваемый как ступенька к политической должности или как возможность для покровительства, Анкер часто был в разногласиях с местными советами, в конечном итоге расследовав обвинения в коррупции или неэффективном управлении в семи из 32 местных советов и используя свои полномочия для отстранения членов совета или отмены их действий. В одном из своих первых столкновений, после роспуска школьного совета округа 9 в Бронксе и замены его назначенным им попечителем, Анкер столкнулся с сидячей забастовкой родителей, которые рассматривали действия Анкера как расистски мотивированную попытку подорвать местный контроль. ^[2]

В декабре 1974 года Анкер представил проект бюджета в размере 2,78 млрд долларов на учебный год 1975-76, который должен был добавить более 500 млн долларов расходов по сравнению с предыдущим бюджетом, которые должны были быть использованы для расширения услуг для инвалидов и неговорящих по-английски студентов. ^[10] Анкер сопротивлялся попыткам мэра Нью-Йорка Эйба Бима сократить услуги в разгар финансового кризиса в Нью-Йорке, заявив, что он запрашивал только «достаточно денег, чтобы сделать школы настолько хорошими, насколько это возможно, — недостаточно, чтобы сделать их настолько хорошими, насколько они должны быть». ^[10]

В то время, когда по всему городу затягивают пояса, Анкер заявил, что «мы не можем списывать со счетов детей Нью-Йорка, не поставив под сомнение все ценности, которыми мы живем» ^{[10] .}

Чиновники городского бюджета заставили Анкера сократить расходы на 230 миллионов долларов, включая закрытие 21 000 должностей в системе, увеличение размеров классов и сокращение большей части программ по искусству, музыке и послешкольным программам, которые предлагались ранее. Возросшая нагрузка на оставшихся учителей привела к пятидневной забастовке в сентябре 1975 года Объединенной федерации учителей , которая закончилась, когда Анкер договорился с главой UFT Альбертом Шанкером о сокращении 90 минут школьного дня. ^[2]

В попытке более полной интеграции средних школ города, Анкер изменил зоны посещаемости средних школ в Бруклине, чтобы достичь большего баланса между белыми учениками и растущим числом афроамериканских и испаноязычных учеников, что привело к дальнейшему бегству белых из города и его школ. В 1977 году Совет по образованию был обвинен федеральным правительством, которое утверждало, что школы города дискриминировали при найме афроамериканских и испаноязычных учителей и ненадлежащим образом концентрировали учителей меньшинств в школах большинства меньшинств . Анкер внес изменения, чтобы расширить найм учителей меньшинств и добиться более равномерного распределения персонала по всей школьной системе. ^[2]

После вступления в должность мэра Нью-Йорка в январе 1978 года Эд Кох вытеснил Анкера с поста канцлера в пользу Фрэнка Маккиаролы , ключевого советника Коха, который был вице-президентом Центра аспирантуры CUNY и заместителем директора Совета по чрезвычайному финансовому контролю штата Нью-Йорк для города Нью-Йорк; Анкер прослужил до окончания своего контракта 30 июня 1978 года. ^[11]

Личный

После ухода из городских школ Анкер стал консультантом по образованию, а также преподавал в общественном колледже Флориды и в Высшей школе образования Университета Лонг-Айленда . ^[2]

Житель Ямайки, Квинс , Анкер умер у себя дома в возрасте 88 лет 12 июня 2000 года по естественным причинам. У него остались жена, три дочери, сын и семеро внуков. ^[2] Будучи сам продуктом городской школьной системы, все трое его детей посещали городские государственные школы. ^[12]

Ссылки

^ ab Moran, Nancy. «An Unfazed Educator; Irving Anker», The New York Times , 27 февраля 1970 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
^ abcdef Гудноу, Эбби. «Ирвинг Анкер умер в возрасте 88 лет; руководил школами во время потрясений», The New York Times , 14 июня 2000 г. Доступно 27 июля 2010 г.
↑ Сотрудники. «В СЕМЬ СРЕДНИХ ШКОЛ НАЗНАЧАЮТ НОВЫХ ДИРЕКТОРОВ», The New York Times , 21 августа 1966 г. Доступно 28 июля 2010 г.
↑ Бадер, Леонард. «Школьный совет весит 6 для канцлера», The New York Times , 19 июня 1970 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
↑ Бадер, Леонард. «Скрибнер, чиновник Вермонта, возглавит городские школы», The New York Times , 17 июля 1970 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
↑ Сотрудники. «Статья 4 — Без названия», The New York Times , 23 июля 1970 г.; доступ получен 28 июля 2010 г.
^ Бадер, Леонард. «СКРИБНЕР УХОДИТ; ГОВОРИТ, ЧТО ПРАВЛЕНИЕ ОН НЕ ХОЧЕТ; ОН УВИДЕЛ «КРИЗИС УВЕРЕННОСТИ» В НЕВОЗМОЖНОСТИ БЫСТРОГО ПРОДЛЕНИЯ ЕГО ШКОЛЬНОГО КОНТРАКТА. РЕШЕНИЕ ВЫЗЫВАЕТ СЮРПРИЗ. Монсеррат заявила, что комиссия по образованию планировала принять меры в следующем месяце в связи с отставкой канцлера Скрибнера, обвиняя в этом городской совет», The New York Times , 22 декабря 1972 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
↑ Бадер, Леонард. «Скрибнер назначает помощника временным канцлером; Совет по цитированию закона 1969 года получает меморандум», The New York Times , 16 марта 1973 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
↑ Бадер, Леонард. «Анкер, как и ожидалось, назначен канцлером городской школы», The New York Times , 15 июня 1973 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
^ abc Бадер, Леонард. «ГОРОДСКИЕ ШКОЛЫ ПРОСЯТ 2,78 МИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ, РЕКОРДНЫЙ БЮДЖЕТ; предлагается больше помощи для учеников с ограниченными возможностями и не говорящих по-английски ТРЕБУЮТСЯ УЛУЧШЕНИЯ Анкер отмечает финансовый кризис, но утверждает, что дети не являются расходным материалом Городские школы просят рекордный бюджет в размере 2,78 миллиарда долларов», The New York Times , 30 декабря 1974 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
^ Чемберс, Марсия. «Маккиарола, выбор Коха, назначен канцлером Советом по образованию; городской чиновник университета избран после напряженного голосования по опыту пяти финалистов в образовании. Мэр хвалит выбор Маккиаролы, выбора Коха, назначен канцлером Советом по образованию. Согласительный совет Маккиаролы изначально не определился», The New York Times , 18 апреля 1978 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.
^ Шин, Пол Х.Б. «ИРВИНГ АНКЕР УМЕР В ВОЗРАСТЕ 88 ЛЕТ; Ректор Школ в 1970-х годах», Daily News (Нью-Йорк) , 14 июня 2000 г. Доступ получен 28 июля 2010 г.

Академические офисы
Предшествовал Натан Браун	Канцлер школ Нью-Йорка, 1970 г.	Преемник Харви Б. Скрибнер
Предшествовал Харви Б. Скрибнер	Канцлер школ Нью-Йорка в 1973-1978 гг.	Преемник Фрэнк Маккиарола

[NYT1970-1] Moran, Nancy. «An Unfazed Educator; Irving Anker», The New York Times , 27 февраля 1970 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[NYTObit-2] Гудноу, Эбби. «Ирвинг Анкер умер в возрасте 88 лет; руководил школами во время потрясений», The New York Times , 14 июня 2000 г. Доступно 27 июля 2010 г.

[3] Сотрудники. «В СЕМЬ СРЕДНИХ ШКОЛ НАЗНАЧАЮТ НОВЫХ ДИРЕКТОРОВ», The New York Times , 21 августа 1966 г. Доступно 28 июля 2010 г.

[4] Бадер, Леонард. «Школьный совет весит 6 для канцлера», The New York Times , 19 июня 1970 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[5] Бадер, Леонард. «Скрибнер, чиновник Вермонта, возглавит городские школы», The New York Times , 17 июля 1970 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[6] Сотрудники. «Статья 4 — Без названия», The New York Times , 23 июля 1970 г.; доступ получен 28 июля 2010 г.

[7] Бадер, Леонард. «СКРИБНЕР УХОДИТ; ГОВОРИТ, ЧТО ПРАВЛЕНИЕ ОН НЕ ХОЧЕТ; ОН УВИДЕЛ «КРИЗИС УВЕРЕННОСТИ» В НЕВОЗМОЖНОСТИ БЫСТРОГО ПРОДЛЕНИЯ ЕГО ШКОЛЬНОГО КОНТРАКТА. РЕШЕНИЕ ВЫЗЫВАЕТ СЮРПРИЗ. Монсеррат заявила, что комиссия по образованию планировала принять меры в следующем месяце в связи с отставкой канцлера Скрибнера, обвиняя в этом городской совет», The New York Times , 22 декабря 1972 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[8] Бадер, Леонард. «Скрибнер назначает помощника временным канцлером; Совет по цитированию закона 1969 года получает меморандум», The New York Times , 16 марта 1973 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[9] Бадер, Леонард. «Анкер, как и ожидалось, назначен канцлером городской школы», The New York Times , 15 июня 1973 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[b1974-10] Бадер, Леонард. «ГОРОДСКИЕ ШКОЛЫ ПРОСЯТ 2,78 МИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ, РЕКОРДНЫЙ БЮДЖЕТ; предлагается больше помощи для учеников с ограниченными возможностями и не говорящих по-английски ТРЕБУЮТСЯ УЛУЧШЕНИЯ Анкер отмечает финансовый кризис, но утверждает, что дети не являются расходным материалом Городские школы просят рекордный бюджет в размере 2,78 миллиарда долларов», The New York Times , 30 декабря 1974 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[11] Чемберс, Марсия. «Маккиарола, выбор Коха, назначен канцлером Советом по образованию; городской чиновник университета избран после напряженного голосования по опыту пяти финалистов в образовании. Мэр хвалит выбор Маккиаролы, выбора Коха, назначен канцлером Советом по образованию. Согласительный совет Маккиаролы изначально не определился», The New York Times , 18 апреля 1978 г.; дата обращения 28 июля 2010 г.

[12] Шин, Пол Х.Б. «ИРВИНГ АНКЕР УМЕР В ВОЗРАСТЕ 88 ЛЕТ; Ректор Школ в 1970-х годах», Daily News (Нью-Йорк) , 14 июня 2000 г. Доступ получен 28 июля 2010 г.