Референдум по Европейской конституции Ирландии

Ирландский референдум по Договору об учреждении Конституции для Европы был голосованием, которое планировалось, но не состоялось. Референдум должен был состояться в 2005 или 2006 году, чтобы решить, должна ли Ирландия ратифицировать предложенную Конституцию ЕС . После того, как избиратели отклонили Конституцию на французском референдуме в мае 2005 года и на голландском референдуме в июне 2005 года , запланированный ирландский референдум был отложен на неопределенный срок.

Правительство Ирландии подписало «Договор об учреждении Конституции для Европы» 29 октября 2004 года. Однако ратификация основных договоров ЕС, начиная с Единого европейского акта 1986 года, требует внесения поправок в статью 29 Конституции Ирландии , которая устанавливает пределы, в которых ирландское законодательство может быть заменено другими законами, включая законодательство ЕС. Поправки к Конституции Ирландии могут быть одобрены только путем референдума.

Опрос общественного мнения, проведенный TNS/MRBI Irish Times 14 июня 2005 года, показал, что, хотя 45% избирателей хотели бы провести референдум, только 30% проголосовали бы «за» на конституционном референдуме, 35% проголосовали «против» и 35% не определились. ^[1]

Тогдашние правительственные партии Fianna Fáil и Progressive Democrats выступали за голосование «за». Fine Gael , главная оппозиционная партия, также выступала за голосование «за». Лейбористская партия , как и Французская социалистическая партия , разделилась: ее парламентское руководство поддерживало ратификацию, но ее молодежное крыло призывало к отклонению. Другие левые партии призывали к голосованию «против», включая Sinn Féin , Социалистическую партию и Социалистическую рабочую партию . Партия зеленых разделилась по тексту, и специальный съезд для определения ее позиции был отозван после того, как голландцы и французы проголосовали «против».

Отклонение Конституции французскими и голландскими избирателями остановило процесс ратификации. Поскольку требовалась поддержка всех членов, Конституция была отклонена, и в июле 2007 года Европейский совет согласовал основу нового договора, который должен был заменить отклоненную Конституцию. Текст, согласованный на заседании Европейского совета 18 и 19 октября 2007 года, содержал многие из запланированных изменений Конституции, но не заменял существующие договоры, как это сделала бы Конституция, а лишь вносил в них поправки. До подписания этого Лиссабонского договора о реформе 13 декабря 2007 года Валери Жискар д'Эстен объяснял это в статье «La boîte à outils du traité de Lisbonne» в Le Monde от 26 октября 2007 года. ^[2] Английская версия «The EU Treaty is the same as the Constitution» появилась в The Independent от 30 октября 2007 года. ^[3] Статьи содержали следующее:

«Le Traété de Lisbonne se situe exsuement dans la ligne des Traités d'Amsterdam et de Nice, игнорируется большой публикой. .] происходит ретроувентная интеграция в Лиссабонской черте, но больше в другом порядке и т. д. внутри в старых чертах»

«Таким образом, Лиссабонский договор представляет собой каталог поправок. Он непроницаем для общественности. С точки зрения содержания, все предлагаемые институциональные реформы можно найти в Лиссабонском договоре. Они просто были упорядочены по-другому и разделены между предыдущими договорами».

Такие противники Лиссабонского договора, как Деклан Гэнли и Патрисия Маккенна, цитируют Жискара по-другому: «Общественное мнение будет вынуждено принять, не зная об этом, предложения, которые мы не осмелимся представить им напрямую»... «Все предыдущие предложения будут в новом тексте, но они будут скрыты и замаскированы каким-то образом». В интервью Irish Times Жискар пожаловался, что полная цитата должна была звучать так: «Последняя блестящая идея — сохранить часть нововведений конституционного договора, но скрыть их, разбив на несколько текстов. Самые новаторские положения станут простыми поправками к Маастрихтскому и Ниццкому договорам. Технические усовершенствования будут перегруппированы в бесцветный, безвредный договор. Тексты будут отправлены в национальные парламенты, которые будут голосовать отдельно. Таким образом, общественное мнение будет вынуждено принять, не зная об этом, положения, которые мы не смеем представлять напрямую. Этот процесс «разделения для ратификации», очевидно, недостоин поставленной задачи. Это может быть трюком хорошего фокусника. Но он укрепит европейских граждан в мысли, что строительство Европы организовано за их спиной юристами и дипломатами». ^[4]

Первый референдум по Лиссабонскому договору, состоявшийся 12 июня 2008 года, был отклонен ирландскими избирателями с перевесом 53,4% против 46,6% при явке 53%. ^[5]

Второй референдум по Лиссабонскому договору состоялся 2 октября 2009 года, и предложение было одобрено 67,1% против 32,9% при явке 59%. ^[6]