Иранский энергетический кризис

Несмотря на то, что Иран является страной с огромными запасами нефти и газа ^{[1] [2],} он страдает от серьезного энергетического кризиса. Иранский энергетический кризис — это многогранная проблема, которая усугубляется сочетанием факторов, включая плохое управление, провалы внешней политики и доминирование отраслей под контролем Корпуса стражей исламской революции (КСИР). По состоянию на ноябрь 2024 года Иран сталкивается с самым серьезным энергетическим кризисом за последние десятилетия, с частыми отключениями электроэнергии и перебоями в поставках природного газа. ^[3] Энергетическая инфраструктура страны устарела и находится в аварийном состоянии, многие нефтеперерабатывающие заводы и электростанции работают не на полную мощность. Энергоснабжение Ирана ненадежно, частые отключения и дефицит влияют на повседневную жизнь, промышленность и основные услуги. Контроль КСИР над ключевыми отраслями, включая производство и распределение электроэнергии, препятствует эффективному управлению и стратегическому планированию. Приоритет режима в отношении политических и экономических интересов над эффективным управлением и развитием инфраструктуры усугубил кризис. ^[4]

Несмотря на сохраняющийся дефицит электроэнергии, Иран продолжает экспортировать электроэнергию, увеличив экспорт почти на 92% за первые четыре месяца 2023 года по сравнению с тем же периодом 2022 года. ^{[5] [6] [7] [8]}

Кризис остановил 50% промышленности. ^[9]

Правительство планировало перенести столицу из Тегерана в Макран, чтобы решить проблему нехватки воды. ^[10]

В январе 2025 года были проведены глобальные закрытия школ. ^[11]

Зимой 2024 года Иран страдает, не в первый раз, ^{[6] [12]} от самого серьезного энергетического кризиса за десятилетия с частыми отключениями электроэнергии и перебоями в поставках природного газа . ^[3] Власти объявили о широкомасштабном закрытии школ, университетов, правительственных учреждений и торговых центров в столице Тегеране и 17 иранских провинциях в целях экономии энергии. Многочисленные автомагистрали и улицы столкнулись с отключением электроэнергии, включая 24-часовое отключение электроэнергии на критической дороге Хараз , которая соединяет Тегеран с северными городами. Многие школы перешли на дистанционное обучение, в то время как другие остаются закрытыми в нескольких провинциях. ^{[13] [14] [15]}

По состоянию на лето 2024 года дефицит электроэнергии в Иране оценивается примерно в 14 000 мегаватт, что является значительной цифрой, эквивалентной удвоенному общему производству электроэнергии в Азербайджане. Предыдущие оценки Министерства энергетики и Исследовательского центра Меджлиса показали, что Ирану необходимо ежегодно добавлять 5000 мегаватт (7%) к своему производству электроэнергии, чтобы избежать дефицита. Однако официальная статистика показывает, что эта цель не была достигнута в последние годы. ^[16] В целом, энергетический дисбаланс в 2024 году составляет около 300 миллионов кубических метров в день. ^[17]

Энергоснабжение Ирана ненадежно, частые отключения и дефицит электроэнергии влияют на повседневную жизнь, промышленность и основные услуги. ^{[18] [19] [20]}

Иран столкнулся с десятилетним дисбалансом на своем энергетическом рынке. Потребление электроэнергии росло на 4% в год с 2010 года, достигнув 292 ТВт·ч (тераватт·часов) в 2022 году. Жилой сектор составляет 33% потребления электроэнергии, за ним следуют промышленность (33%) и сектор услуг (18%). Оставшаяся часть (16%) потребляется в нефтегазовой промышленности. ^[21]

Потребление энергии на душу населения составляет 3,2 ТНЭ (тонн нефтяного эквивалента — эта мера представляет собой количество энергии, содержащейся в тонне сырой нефти ^[22] ). Потребление энергии на душу населения в Иране аналогично средним показателям Ближнего Востока или ЕС. ^[21]

С 2016 года на природный газ приходилось около 70% от общего потребления энергии, причем его доля неуклонно увеличивалась на 10 процентных пунктов с 2010 года. Напротив, доля нефти в общем потреблении снизилась почти на 10 процентных пунктов, достигнув 30% в 2022 году. Первичная электроэнергия, в основном из гидроисточников, составляет незначительную долю в 1%. ^[21]

Ежегодно Иран поставляет 70 млрд куб. м газа на электростанции, что почти в 1,5 раза превышает общее потребление газа Турцией. Летом 2024 года Иран столкнулся с дефицитом электроэнергии в 14 000 мегаватт. Несмотря на номинальную мощность более 92 ГВт, большая часть электростанций Ирана устарела, причем значительная часть парогазовых установок имеет возраст более 30 лет. Причиной недоинвестирования являются экономические санкции в отношении Ирана и правительственные ограничения. Министерство энергетики, единственный покупатель электроэнергии, ограничило стимулы частного сектора, предотвратив формирование энергетического рынка, тем самым создав растущий государственный долг перед владельцами частных электростанций, что еще больше затруднило инвестиции. К началу 2024 года государственный долг перед владельцами частных электростанций превысил 2 миллиарда долларов. Финансовое положение Ирана усугубляется 30 миллиардами долларов субсидий на электроэнергию и 52 миллиардами долларов на нефтепродукты в 2023 году, что приводит к увеличению потребления. Более того, 13% электроэнергии теряется в устаревших сетях передачи и распределения, что обходится стране в 4-5 миллиардов долларов ежегодно. ^{[23] [24]}

Это приводит к частым отключениям электроэнергии в пиковые летние месяцы и ежедневному дефициту газа в размере 250 миллионов кубометров зимой, что обходится промышленности как минимум в 8 миллиардов долларов в год. ^[23]

Иран является четвертым по величине потребителем газа в мире, потребляя больше газа, чем 30 европейских стран вместе взятых. Страна производит около 260 миллиардов кубических метров ( млрд куб. м ) природного газа в год, из которых 18 млрд куб. м направляется на экспорт, а остальное потребляется внутри страны. Спрос на газ в Иране значительно вырос, с 153 млрд куб. м в 2013 году до 245 млрд куб. м в 2023 году, в основном за счет жилого сектора, транспортных средств и электростанций. ^[23]

Газовая инфраструктура Ирана неэффективна, со значительными потерями из-за сжигания, утечек и низкой производительности. Страна сжигает 18 млрд куб. м газа ежегодно из-за неадекватного оборудования для сбора, и 7 млрд куб. м теряется в передающей и распределительной сети каждый год. Кроме того, тепловые электростанции Ирана работают всего с 33% эффективностью, а 13% электроэнергии теряется во время передачи. ^[23]

Экономические санкции за последние два десятилетия препятствовали иностранным инвестициям в энергетический сектор Ирана, ограничивая развитие мощностей по добыче газа и электростанций. Несмотря на наличие значительных запасов газа на совместных месторождениях, многие из них остаются неразработанными из-за отсутствия инвестиций. Замороженная разработка газового месторождения Южный Парс усугубила дисбаланс, и министр нефти Ирана предупредил в 2022 году, что без инвестиций в размере 240 миллиардов долларов Иран может стать чистым импортером энергии. ^{[23] [25]}

В то время как соседние страны, такие как Турция, диверсифицируют свой энергетический баланс, балансируя между углем, природным газом, нефтью и возобновляемыми источниками энергии, Иран по-прежнему в значительной степени зависит от природного газа. ^{[25] [23]}

Рынок криптовалют в Иране процветает. Майнинг биткоинов очень энергоемкий , требующий значительных электрических ресурсов. Энергосистема Ирана является хрупкой и дорогой в обслуживании, с частыми отключениями и потерей около 13% электроэнергии во время передачи. ^[26] Стремление режима расширить фермы по майнингу криптовалют, особенно биткоинов, которые начали обходить введенные международные санкции, отвлекло значительные объемы электроэнергии (примерно 600 мегаватт) от общественной сети. ^{[27] [28]}

Энергетический сектор Ирана в последние годы столкнулся со значительными недостатками в управлении и коррупцией, и ситуация ухудшилась с тех пор, как в 2021 году президентом стал Эбрагим Раиси . Страна, в значительной степени зависящая от доходов от продажи нефти , обладает одними из крупнейших запасов нефти и природного газа в мире, но она борется с нехваткой энергии из-за плохого планирования, устаревшей инфраструктуры и влияния международных санкций. Несмотря на эти проблемы, правительство Ирана не смогло модернизировать свой электроэнергетический сектор, что привело к частым отключениям электроэнергии и энергетическим кризисам в течение года. Одной из главных проблем, усугубляющих нехватку энергии в Иране, является безудержная контрабанда топлива. Хотя правительство утверждает, что увеличило экспорт топлива, большая часть этой торговли осуществляется через незаконные контрабандные сети, контролируемые Революционной гвардией , которая действует под радаром официального надзора. Субсидируемое топливо Ирана, которое намного дешевле, чем в соседних странах, делает его весьма привлекательным для контрабандистов. В результате большие объемы бензина и дизельного топлива незаконно экспортируются, оставляя внутренний рынок с недостаточными поставками. Депутат Малек Шариати сообщил, что ежегодно с электростанций контрабандой вывозится около 1,5 млрд литров жидкого топлива, причем контрабандная деятельность часто связана с поддельными документами и низкими штрафами, что делает такие преступления прибыльными. ^{[29] [30]}

Приватизация ключевых электростанций в последние годы также способствовала ухудшению энергетического сектора Ирана. Столкнувшись с бюджетными ограничениями, правительство передало многие электростанции частным, часто политически связанным инвесторам. Однако эти новые владельцы не вложили средства в необходимые обновления или техническое обслуживание, что позволило станциям прийти в упадок. Например, такие электростанции, как станции Абадан и Загрос, были переданы влиятельным организациям, таким как Setad и Фонд по делам мучеников и ветеранов, по сильно сниженным ценам, обогатив инсайдеров режима, но мало что сделав для удовлетворения энергетических потребностей страны. ^{[29] [30]}

Еще одно осложнение возникает из-за спорного нового плана приватизации в последнем бюджете, который позволяет военным и связанным с государством субъектам, таким как Генеральный штаб Вооруженных сил, продавать нефть и оставлять себе прибыль. Эта практика, использовавшаяся в прошлом для незаконного экспорта нефти во время санкций, вызвала тревогу по поводу продолжающейся коррупции внутри режима. Известный случай такой коррупции произошел в 2013 году, когда бизнесмен Бабак Занджани был арестован за хищение 2,7 млрд долларов путем незаконной продажи нефти. ^{[29] [30]}

В ноябре 2024 года, после того как спрос на электроэнергию летом привел к частым отключениям электроэнергии, острая нехватка газа заставила правительство подготовиться к еще большему отключению электроэнергии для населения зимой. ^[31] К декабрю 2024 года иранские правительственные учреждения работали лишь частично или были закрыты полностью, школы и колледжи перешли только на онлайн-обучение, электричество в торговых центрах и на автомагистралях было отключено, а из-за сокращения поставок электроэнергии промышленность практически остановилась. ^[32]