Межпрофессиональная гарантированная минимальная заработная плата

Межпрофессиональная гарантированная минимальная заработная плата или salaire minimum interprofessionnel garanti (' SMIG' ) была первой законодательно установленной минимальной заработной платой во Франции, принятой в 1950 году. В ряде бывших французских колоний также есть или ранее был закон с таким или похожим названием. В этой статье рассматриваются законы SMIG Франции и Марокко.

Французский суверенитет после оккупаций Второй мировой войны был восстановлен в 1945 году, а Четвертая Французская Республика началась 13 октября 1946 года. Годы, предшествовавшие 1950 году, были политически спорными, но сосредоточенными на экономическом восстановлении после разрушений войны. Центристские коалиционные правительства Третьей силы , расположенные между коммунистическими левыми и голлистскими правыми, приняли первый в стране закон о минимальной заработной плате в 1950 году. Однако фундамент фактически был заложен во время военного правительства Виши .

По данным Высшего института труда (Institut supérieur du travail), базирующегося в Париже, в истории законов о минимальной заработной плате во Франции: ^[1]

Именно Хартия труда, изданная 4 октября 1941 года, проложила путь. Она ссылалась на «прожиточный минимум», и это понятие обязательно имело универсальный характер: прожиточный минимум одинаков для всех, независимо от профессии. Тем не менее, стоимость жизни не везде одинакова, что было тогда гораздо более чувствительным, чем сегодня. Поэтому они разделили страну на двадцать «зон оплаты», каждая с разной минимальной заработной платой, но все минимальные зарплаты снижались от зоны 0 (Париж) на фиксированный процент: зона -2,5%, зона -4% и т. д., что позволяло им сохранять единство, уважая при этом [экономическое] разнообразие. Эта система зон не исчезнет до мая 1968 года: к тому времени было только две зоны.

Пол Бэкон (из Христианско-демократической партии ), занимавший пост министра труда с 1950 по 1956 год и снова в 1957–1959 годах, считается отцом послевоенного закона о межпрофессиональной гарантированной минимальной заработной плате (SMIG), принятого в феврале 1950 года вторым правительством Жоржа Бидо , коалиционным правительством «Третьей силы».

Величина минимальной заработной платы была установлена ​​Верховной комиссией по коллективным договорам, созданной указом от 3 марта 1950 года. Она отвечала за оценку состава среднего бюджета домохозяйства, который служил для определения величины СМИГ (т.е. минимальной ставки).

В августе 1950 года первый доклад комиссии был представлен Совету министров (кабинету), который издал указ, устанавливающий первую ставку SMIG в размере 64 франков (или 78 в Иль-де-Франс , парижском регионе). В то время указ не распространялся на некоторые части Франции: заморские департаменты Французского Алжира , Гваделупы , Мартиники и Реюньона . Для них ставка SMIG была установлена ​​позже, в зависимости от местных условий. Минимальная ставка во Франции также не распространялась на сельскохозяйственные профессии, которые получили отдельный закон о минимальной заработной плате, называемый SMAG, позднее в 1950 году (см. ниже).

Защищая минимальную заработную плату, введенную его первым правительством, премьер-министр Рене Плевен (который также возглавлял коалицию Третьей силы) представил ее как средство борьбы с экспансией коммунизма . ^[2] Это было одним из объединяющих вопросов правительств Третьей силы того периода. (Французский закон о минимальной заработной плате был введен через год после блокады Берлина Советским Союзом и в разгар Первой Индокитайской войны , которую французские военные вели против коммунистического движения за независимость Вьетминя .)

Закон SMIG был заменен в 1970 году на Salaire minimum interprofessionnel de croissance (SMIC) и на «минимальную гарантию». Последняя является основой для расчета распределения определенных социальных пособий сверх заработной платы. Причиной этого изменения было то, что минимальная заработная плата SMIG, которая индексировалась только по ценам, росла медленнее, чем средняя заработная плата из-за роста производительности (что означает, что для производства того же количества товаров требуется меньше рабочих часов), что президент Жорж Помпиду считал ненормальным. Текущая минимальная заработная плата во Франции, SMIC, (по состоянию на 1 января 2015 года) составляет €1457.52 брутто в месяц.

Сегодня французская аббревиатура «SMIC» является синонимом понятия «минимальная заработная плата», и устаревшим (а также неверным) является использование термина SMIG взаимозаменяемо с SMIC для обозначения минимальной заработной платы. Сходство между двумя аббревиатурами иногда было источником путаницы (и иногда не различимо четко в компьютерных переводах). Даже лидер Социалистической партии Франсуа Миттеран , который стал президентом Франции на более поздних выборах, ошибочно использовал термин SMIG в президентских дебатах 1974 года с Жискаром д'Эстеном , который в ответ пошутил, что эта ошибка доказывает, что его оппонент был «человеком прошлого». В то время SMIC был законом всего несколько лет. Миттеран фактически был министром кабинета в правительстве Плевена в 1950 году, в год введения SMIG.

Позднее, в октябре 1950 года, гарантированная минимальная заработная плата в сельском хозяйстве (SMAG или salaire minimum agricole garanti ) была принята первым правительством Рене Плевена , правительством коалиции «Третьей силы», как и правительство Бидо, которое ранее в том же году приняло закон SMIG для других профессий.

На момент введения SMAG был меньше минимальной заработной платы, учитывая факторы, характерные для сельской жизни того времени (более низкие расходы на жилье, прямой доступ к продуктам питания и т. д.). Однако в июне 1968 года он был приведен в соответствие с обычной минимальной заработной платой, поскольку условия жизни в сельской местности были согласованы с условиями жизни в городе.

• Г-жа Марсель Дево , составитель проекта Комитета по правосудию.
• Г-н Абель Буранд, докладчик Комитета по морским ресурсам и рыболовству.
• Г-н Пьер де Виллутре, составитель проекта комиссии по промышленному производству.
• Г-н Пьер де Фелис, составитель проекта Комитета по сельскому хозяйству.
• Г-н Жорж Лаффарг, президент и докладчик Комитета по экономическим вопросам.
• Г-н Марк Бардон-Дамарзид, составитель законопроекта Комитета по правосудию.

Марокко было протекторатом Франции с 1912 по 1956 год, всего через несколько лет после того, как французское правительство ввело минимальную заработную плату SMIG во Франции. Французский язык остается признанным национальным языком Марокко, а французские правовые влияния, такие как SMIG, продолжаются до настоящего времени.

«Межпрофессиональная гарантированная минимальная заработная плата» (SMIG) в настоящее время относится в Марокко к почасовой минимальной заработной плате, действующей в стране в настоящее время. Как следует из названия, минимальная заработная плата применяется ко всем профессиональным организациям, за исключением сельскохозяйственных профессий. Как и Франция в 1950 году, Марокко сделало эти рабочие места предметом отдельной системы оплаты труда, также называемой SMAG (гарантированная минимальная сельскохозяйственная заработная плата).

Минимальная заработная плата устанавливается указом правительства. Обычно это делается в результате интенсивных трехсторонних переговоров между государством , профсоюзами и работодателями.

Минимальная заработная плата SMIG в королевстве была установлена ​​в 2008 году на уровне 9,66 марокканских дирхамов (DH) в час или около 1800 DH/месяц (брутто). В 2009 году после многочисленных переговоров между марокканским правительством и различными профсоюзами минимальная заработная плата составила 10,64 DH/час или 2110 DH/месяц.

26 мая 2011 года коалиционное марокканское правительство под руководством консервативного премьер-министра Аббаса Эль-Фасси приняло решение об увеличении минимальной заработной платы SMIG на 15% двумя траншами для секторов промышленности, торговли и услуг (и SMAG для сельского хозяйства). По словам министра коммуникаций Марокко и представителя правительства Марокко, социалиста Халида Насири, после заседания Совета правительства Марокко , оно должно было вступить в силу с 1 июля 2011 года по ставке 10% и с 1 июля 2012 года (5%) .

Таким образом, минимальная заработная плата в секторах промышленности, торговли и услуг составит 11,70 дирхамов в час с 1 июля 2011 года, а затем 12,24 дирхамов в час с 1 июля 2012 года. Что касается сельскохозяйственного и лесного сектора, то минимальная дневная заработная плата составит 60,63 дирхамов с 1 июля 2011 года и 63,39 дирхамов с 1 июля 2012 года. ^[3]

Так, в период с 2008 по 2012 год минимальная заработная плата увеличилась с 9,66 дирхамов в час до 12,24 дирхамов в час, увеличившись на 26,7%.

В 2014 году правительство Марокко объявило об увеличении минимальной заработной платы на 5% в июле 2014 года и на 5% в июле 2015 года, чтобы поднять ее с 12,85 дирхамов в час до 13,46 дирхамов в час летом 2015 года. ^[4]

Официальная рабочая неделя в Марокко составляет 44 часа в неделю ^[5], что означает, что к лету 2015 года минимальная заработная плата в Марокко при полной занятости составит 30 796,48 дирхамов в год, в среднем 2566,37 дирхамов в месяц (228,51 евро в месяц по обменному курсу на 29.04.2014).