Интернет-налог — это налог на интернет -услуги. Ряд юрисдикций ввели интернет-налог, а другие рассматривают возможность его введения, в основном в результате успешного уклонения от уплаты налогов транснациональными корпорациями , работающими в цифровой экономике . [1] Интернет-налоги в значительной степени нацелены на такие компании, как Facebook , Google , Amazon , Airbnb , Uber . [2]
По состоянию на 2019 год несколько стран приняли различные законы о налоге на Интернет, включая Францию [3] и Италию [4] (3%), а также Чешскую Республику (7%). [5]
Налоги на доступ в Интернет обычно принимают форму налогообложения платы за доступ к Интернет-провайдеру (ISP). Интернет-провайдеры взимают эти сборы с пользователей. В настоящее время эти сборы обычно взимаются на уровне штата. Общенационального налога на плату за доступ к Интернету для пользователей не существует. Единого описания налогов на доступ в Интернет не существует; в некоторых штатах они попадают в категорию налогов с продаж , а в других — в категорию телекоммуникационных налогов; а в третьих штатах они считаются платой за обслуживание, которая обычно освобождается от налогообложения. Десяти штатам (которые были унаследованы в соответствии с Законом о свободе налогообложения в Интернете в рамках политического компромисса) разрешено предусматривать определенный вид налогообложения платы за доступ к Интернету. Десять штатов: Гавайи, Нью-Гемпшир, Нью-Мексико, Северная Дакота, Огайо, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Вашингтон и Висконсин.
Согласно поправке, включенной в Закон о свободе от налогообложения в Интернете, Техас в настоящее время взимает налог с платы за доступ в Интернет свыше 25,00 долларов США в месяц. Техас взимал налог с доступа в Интернет до принятия ITFA в соответствии с положением «Налогооблагаемые услуги» своего Налогового кодекса, см. более старую версию § 151.0101(a). Техас усовершенствовал свой налоговый кодекс, чтобы определить «Услугу доступа в Интернет», включить ее в «Налогооблагаемые услуги» и освободить от уплаты первых 25,00 долларов США ежемесячно, см. текущую версию Налогового кодекса Техаса § 151.325 и 151.0101(a).
Налог на электронную почту — это особый тип битового налога, который будет взиматься на основе объема отправленных или полученных электронных писем, количественно определяемого либо количеством сообщений, либо размером данных сообщений. Этот тип налога был упомянут в отчете Программы развития ООН за 1999 год под названием «Глобализация с человеческим лицом» как тип битового налога, который мог бы собрать приблизительно 70 миллиардов долларов США, если бы был внедрен во всем мире. [6] Налог на электронную почту стал предметом многочисленных интернет- и политических мистификаций. [7] [8] Введение налогов на электронную почту правительством США или любым из его политических подразделений запрещено Законом о свободе налогообложения в Интернете.
Помимо вопросов прямого налогообложения доступа в Интернет посредством таких сборов, как битовые налоги, налоги на полосу пропускания, налоги на электронную почту и сборы за франшизу, связанная с этим проблема касается введения налогов с продаж на интернет- продажи товаров и услуг. Это налогообложение запрещено не федеральным законом, а серией решений Верховного суда США, включая Quill Corp. против Северной Дакоты (1992). [9] В этих делах было установлено, что налогообложение штатом продаж в штате продавцами, не имеющими существенного физического присутствия в штате, нарушает пункт о торговле Конституции США . Из-за этого конституционного запрета на взимание налога с продаж с так называемых «удалённых» продаж в Интернете, вопрос о местных юрисдикциях, облагающих налогом товары и услуги, приобретаемые за пределами штата их резидентами с использованием Интернета, ещё не поднимал концептуальные вопросы, обсуждаемые ниже. См. беспошлинные покупки .
Вопрос местоположения — пользователя Интернета, контрагентов пользователя в коммерческой сделке, штаб-квартир любых вовлеченных коммерческих организаций и даже серверов и коммутаторов — важен для целей налогообложения. Например, из девяти штатов США, которые в настоящее время облагают налогом доступ в той или иной форме, четыре ссылаются на местоположение. В каждом случае и предоставление услуг, и выставление счетов должны осуществляться в пределах штата. Коннектикут возлагает бремя определения того, так ли это, на поставщика услуг Интернета . Но в целом простого способа определения местоположения не существует, во многом из-за отсутствия границ в Интернете. Пользователи могут и обычно получают доступ к своим аккаунтам из удаленных мест; поставщики почти всегда находятся в нескольких налоговых юрисдикциях; и сам трафик данных через архитектуру с коммутацией пакетов Интернета маршрутизируется через бесчисленное множество мест. Такие вопросы важны не только по практическим причинам определения сферы действия налога и его применения, но и потому, что Конституция США требует, чтобы штат или налоговая субюрисдикция имели «связь» с транзакцией для осуществления своих налоговых полномочий, и это определение основывается именно на таких соображениях. [10]
В Соединенных Штатах некоторые штаты и налоговые органы различают начальную плату за установку доступа в Интернет и ежемесячную, почасовую или поминутную плату за фактический доступ. Небраска облагает налогом начальную установку, но только если предоставляется программное обеспечение. Она не облагает налогом последующую ежемесячную оплату. Теннесси , с другой стороны, облагает налогом обе.
Основной вопрос при определении того, облагаются ли доступ в Интернет и использование Интернета различных видов налогом с продаж, налогом на использование , налогом на телекоммуникации, комбинацией этих налогов или вообще не облагаются налогом, заключается в том, определяется ли доступ в Интернет и его использование как «товар» или «услуга». Если доступ к Интернету или его использование считается услугой, то, как правило, налог с продаж или использования не применяется, в то время как ставки и варианты применяемых налогов на телекоммуникации могут быть разными. Однако, если доступ требует загрузки пользовательского программного обеспечения, некоторые штаты США (например, Массачусетс) могут считать это «налогооблагаемой продажей» товаров для своих резидентов. [ необходима цитата ]
Сбор налогов за интернет представляет собой сложный комплекс вопросов. К ним относятся: должны ли сами штаты собирать налог; следует ли вместо этого возлагать бремя на поставщика услуг интернета ; в какой степени розничные торговцы или посредники с добавленной стоимостью могут быть обязаны выполнять обязанности по сбору; и во всех случаях, способы, с помощью которых этот сбор может быть точно и осмысленно обеспечен налоговой юрисдикцией. Корни этих вопросов вытекают из двух споров. Первый — это конституционность требования к интернет-бизнесу собирать налоги, относящиеся к пункту «Надлежащая правовая процедура» и «Торговля» конституции, которые требуют справедливых действий со стороны правительства и отсутствия чрезмерного бремени, налагаемого на межгосударственную торговлю. Второй — перевешивает ли экономическая выгода, полученная от налогообложения, экономические издержки обеспечения налогообложения. [11]
30 мая 2018 года парламент Уганды принял законопроект о внесении поправок в Закон об акцизном сборе, в котором предлагалось следующее:
«Услуги Ot-the-Top» определяются как передача или прием голоса или сообщений по сети интернет-протокола и включают доступ к виртуальным частным сетям, но не включают образовательные или исследовательские сайты, предписанные министром посредством уведомления в правительственной газете.
Эта статья является частью серии статей о |
Налогообложение в Соединенных Штатах |
---|
![]() |
![]() |
В 1996 году ряд штатов и муниципалитетов США начали рассматривать интернет- услуги как потенциальный источник налоговых поступлений.
Закон о свободе налогообложения Интернета 1998 года остановил расширение прямого налогообложения Интернета, отменив существующие налоги в десяти штатах. [12] Только в Соединенных Штатах около 30 000 налоговых юрисдикций могли бы в противном случае предъявить претензии на налоги на часть Интернета. [13] Однако закон не повлиял на налоги с продаж, применяемые к покупкам в Интернете. Они продолжают облагаться налогом по разным ставкам в зависимости от юрисдикции, так же, как облагаются налогом заказы по телефону и по почте.
Закон о налоговой свободе Интернета 1998 года был разработан представителем Кристофером Коксом , республиканцем от Калифорнии, и сенатором Роном Уайденом , демократом от Орегона, и подписан президентом Биллом Клинтоном 21 октября 1998 года в целях продвижения и сохранения коммерческого потенциала Интернета. Этот закон запрещает федеральным, государственным и местным органам власти облагать налогом доступ в Интернет и вводить дискриминационные налоги, касающиеся только Интернета, такие как битовые налоги , налоги на полосу пропускания и налоги на электронную почту. Закон также запрещает множественные налоги на электронную коммерцию .
Законопроект 1998 года продлевался Конгрессом США трижды с момента его первоначального принятия и в последний раз был продлен 30 октября 2007 года на 7 лет. [14] 11 февраля 2016 года Конгресс США принял Закон о постоянной налоговой свободе в Интернете и направил законопроект президенту Бараку Обаме для его ожидаемой подписи. [15]
В 2014 году Королевство Бутан ввело 5% налог с продаж на все интернет-услуги. [16] [17]
Правительство Пакистана ввело 14% налог на интернет по всему Пакистану. С этим новым авансовым налогом, который может быть востребован во время подачи деклараций, 14% от суммы счета должны быть вычтены за использование интернета по всему Пакистану. [18] Подавляющее большинство людей обратились к сайтам социальных сетей, чтобы выразить свое недовольство. С введением этого налога Пакистан стал регионом мира с самым высоким налогообложением интернета.
В марте 2018 года Европейская комиссия предложила новые правила цифрового налогообложения, включая временный налог, с долгосрочным решением, согласно которому прибыль должна регистрироваться и облагаться налогом в тех случаях, когда предприятия имеют значительное взаимодействие с пользователями через цифровые каналы. [19] В марте 2019 года это предложение было отклонено Европейским советом , поскольку его заблокировали Ирландия, Швеция и Дания. [19] [20] Однако несколько государств-членов предложили национальные налоги, основанные на структуре предлагаемого временного налога.
В ноябре 2019 года правительство Чешской Республики утвердило цифровой налог в размере 7% [5] (еще не одобренный парламентом [21] ), который повлияет на веб-услуги предприятий с годовым мировым оборотом более 750 миллионов евро. [22] [5]
Президент Франции Николя Саркози объявил 8 января 2008 года, что он предложит обложить налогом Интернет как способ финансирования государственных телевизионных станций страны. [23] Предложение было частью более широкого плана для французской аудиовизуальной сети; план также включал такие положения, как «полное подавление рекламы на общественных каналах», финансирование которых затем будет подкреплено «бесконечно малым налогом с продаж на новые методы связи, такие как доступ в Интернет и мобильная телефония». [24] Франция приняла закон о 3%-ном налоге на Интернет в июле 2019 года. [3]
В 2014 году венгерское правительство предложило ввести налог на интернет, но столкнулось с массовым движением против него. [25]
В октябре 2019 года Италия одобрила цифровой налог в размере 3%. [4]
В июле 2019 года правительство Великобритании опубликовало законопроект о финансах 2019-20 [26], который включал положение о налоге на цифровые услуги в размере 2% от доходов компаний с мировым доходом более 500 млн фунтов стерлингов и доходом в Великобритании более 25 млн фунтов стерлингов. [27] В бюджете на 2020 год было подтверждено , что налог вступит в силу 1 апреля 2020 года. [28] [29] Предложения были приняты в качестве Части 2 Закона о финансах 2020 года .