Отчет Совета по надзору за разведкой по Гватемале

В отчете Совета по надзору за разведкой за 1996 год о действиях Центрального разведывательного управления в Гватемале упоминается, что Соединенные Штаты помогли остановить военный переворот в 1993 году, а также говорится следующее:

Успехи ЦРУ в Гватемале совместно с другими агентствами США, особенно в раскрытии и противодействии переворотам, а также в сокращении потока наркотиков, порой были драматичными и во многом отвечали национальным интересам как Соединенных Штатов, так и Гватемалы.

Далее в отчете говорится:

Отношения между правительствами США и Гватемалы стали напряженными в 1977 году, когда администрация Картера опубликовала свой первый ежегодный доклад о правах человека в Гватемале. Правительство Гватемалы отвергло негативную оценку этого доклада и отказалось от военной помощи США . Отношения между двумя странами потеплели в середине 1980-х годов с постепенным улучшением ситуации с правами человека и акцентом администрации Рейгана на сдерживании распространения коммунизма в Центральной Америке . После того, как в 1985 году было избрано гражданское правительство во главе с президентом Сересо, открытая нелетальная военная помощь США Гватемале возобновилась. Однако в декабре 1990 года, в основном из-за убийства гражданина США Майкла Девайна военнослужащими гватемальской армии, администрация Буша приостановила почти всю открытую военную помощь.

США работали с правительством Де Леона, пытаясь укрепить демократию и права человека... США также присоединились к «Группе друзей мирного процесса», которая продолжает работать над прекращением 35-летнего внутреннего конфликта в Гватемале... Со временем произошло некоторое улучшение в ответственности гватемальских военных в отношении нарушений прав человека. В то время как в 1980-х годах армия действовала с полной безнаказанностью, в 1990-х годах военнослужащие впервые были обвинены, осуждены и заключены в тюрьму за некоторые из своих преступлений. Однако старшие офицеры по-прежнему редко обвиняются за свою роль в отдаче приказов или сокрытии таких преступлений. Проблемы с правами человека, включая дела, связанные с гражданами США, остаются серьезной проблемой в отношениях между США и Гватемалой.

Цели политики США в Гватемале с 1984 года включали поддержку перехода к гражданскому демократическому правительству и его укрепление, поощрение уважения к правам человека и верховенству закона, поддержку экономического роста, борьбу с незаконным оборотом наркотиков, борьбу с коммунистическим мятежом и, в последние годы, продвижение мирного процесса.

В отчете также подчеркивается:

Записи о правах человека в службах безопасности Гватемалы — D-2 и Департаменте президентской безопасности (неофициально известном как «Archivos», по имени одной из его предшественников) — были общеизвестны как предосудительные для всех, кто был знаком с Гватемалой. Американские политики знали как о связях ЦРУ с ними, так и о сомнительной репутации служб. ЦРУ пыталось улучшить поведение гватемальских служб посредством частых и тесных контактов и подчеркивая важность прав человека — настаивая, например, на том, чтобы подготовка гватемальской военной разведки включала обучение правам человека. Офицеры резидентуры, назначенные в Гватемалу, и должностные лица штаб-квартиры ЦРУ, с которыми мы беседовали, считают, что контакты ЦРУ с гватемальскими службами помогли улучшить отношение к правам человека. Несколько показателей соблюдения прав человека действительно отражали улучшение — независимо от того, было ли это связано с усилиями ЦРУ или нет — но вопиющие нарушения продолжались, и некоторые из самых близких контактов станции в службах безопасности оставались частью проблемы. ^[1]

Отчет был в целом одобрен заинтересованными сторонами как первый шаг, но подвергся критике за его ограниченный охват. ^[2] В совместном заявлении 20 НПО, включая Amnesty International USA, говорилось, что отчет был сосредоточен только на случаях, когда жертвами стали граждане США или их родственники, и игнорировал случаи до 1984 года. В нем содержался призыв к полной публикации отчета и дальнейшему рассекречиванию документов. ^[3]