Индонезийско-Тиморская комиссия по установлению истины и дружбе

Часть серии о
История Восточного Тимора
Хронология
Ранняя история португальское правление японская оккупация Демократическая Республика Индонезийская оккупация ( Тимор Тимур ) Администрация ООН ( ВАООНВТ ) Современный Восточный Тимор
Topics
Indonesian invasion Santa Cruz massacre Vote for independence 2006 political crisis Overall timeline
Asia portal
v t e

Комиссия по установлению истины и дружбе между Индонезией и Восточным Тимором (более известная по португальской аббревиатуре CVA , Comissão Verdade e Amizade ) была комиссией по установлению истины, совместно созданной правительствами Индонезии и Восточного Тимора в августе 2005 года. Комиссия была официально создана для расследования актов насилия , которые произошли вокруг референдума о независимости, проведенного в Восточном Тиморе в 1999 году, и стремилась найти «окончательную правду» за событиями. ^[1] После проведения закрытых слушаний и изучения документов комиссия представила окончательный отчет 15 июля 2008 года президентам обеих стран, ^[2] и была полностью одобрена президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдхойоно , что стало первым признанием правительством Индонезии нарушений прав человека, совершенных государственными учреждениями в Тиморе. ^[3] Комиссия примечательна тем, что является первой современной комиссией по установлению истины, которая была двусторонней.

Восточный Тимор был первоначально колонизирован португальцами и оставался колонией вплоть до падения военной диктатуры в 1974 году . Вскоре после этого Восточный Тимор провозгласил независимость, но Индонезия вскоре решила вмешаться, поскольку стало ясно, что правительство нового государства, скорее всего, будет левым. Индонезийское правительство начало операцию «Комодо» , которая была направлена ​​на интеграцию территории Восточного Тимора. ^[4] Она началась с пропагандистской кампании, но после начала конфликта в Восточном Тиморе индонезийские военные начали кампанию 7 октября, начав со штурма пограничного поста и завершив полномасштабным вторжением с использованием десантников и военно-морской поддержки. ^[5] Организация Объединенных Наций быстро осудила вторжение посредством резолюции, но из-за сопротивления в Совете Безопасности никаких дальнейших действий предпринято не было. Соединенные Штаты также молчаливо дали свое одобрение, поскольку демонтаж прокоммунистического правительства помог продвинуть политику сдерживания , проводимую правительством.

Индонезия оккупировала территорию в течение следующих двух десятилетий. Во время правления правительства Хабиби на оккупированной территории был проведен референдум, на котором спрашивалось, желают ли жители этой территории остаться частью Индонезии. Еще до референдума в этой местности имели место притеснения со стороны групп ополченцев, а в Малиане подверглись нападениям сотрудники ООН. ^[6] Вскоре после референдума стало ясно, что результатом референдума будет подавляющее большинство в пользу варианта «нет» в бюллетене; это подняло напряженность до точки кипения, и в течение двух часов после объявления результатов вооруженные группы ополченцев начали нападать на мирных жителей. ^[7] Ополченцы продолжали нападать на мирных жителей, когда они уходили из страны, и произошло несколько массовых убийств, когда войска выходили из этой местности. Для стабилизации ситуации были развернуты миротворческие силы ООН, известные как INTERFET , состоящие в основном из австралийских войск, и были выведены с прибытием обычных миротворцев ООН. В конечном итоге Восточный Тимор перешел от мандата ООН к статусу независимого государства.

Сама комиссия была объявлена ​​в августе 2006 года и стремилась установить «окончательную правду относительно нарушений прав человека, которые произошли до, сразу после народного опроса 30 августа 1999 года», а также «подготовить рекомендации, которые могут способствовать залечиванию ран прошлого и укреплению дружбы». ^[8] Время создания комиссии подверглось критике со стороны некоторых, поскольку считалось, что она была создана для преднамеренного подрыва призывов к международному трибуналу для рассмотрения событий, связанных с плебисцитом 1999 года. Мандат комиссии позволял ей рассматривать документы, относящиеся к четырем другим расследованиям, связанным с событиями, которые предшествовали ей: «Индонезийская национальная комиссия по расследованию нарушений прав человека в Восточном Тиморе в 1999 году», «Индонезийский специальный суд по правам человека в Восточном Тиморе», «Специальные группы по тяжким преступлениям» и «Комиссия по приему, установлению истины и примирению» . ^[9]

Комиссия состояла из четырех членов, назначенных от каждой страны, и этим комиссарам было поручено провести обзор документов и проанализировать предыдущие судебные разбирательства и расследования по этому вопросу, включая специальные комиссии ООН по тяжким преступлениям и подразделения по тяжким преступлениям в Дили, а также отчет Комиссии по приему, установлению истины и примирению Тимора-Лешти. ^[10] Комиссия также заявила о своем намерении исследовать «исторический фон, политическую динамику и институциональные структуры, которые сформировали события до и во время 1999 года», чтобы «подкрепить свои выводы более широким пониманием того, каким образом причины насилия в 1999 году были связаны с ранее установленными институциональными структурами и практикой». ^[11]

Работая более трех лет, комиссия представила свой окончательный отчет 15 июля 2008 года и представила его президентам Индонезии и Восточного Тимора, заключив, что «грубые нарушения прав человека в форме преступлений против человечности действительно имели место в Восточном Тиморе в 1999 году» и что «группы ополченцев, выступающие за автономию, TNI , индонезийское гражданское правительство и Polri должны нести институциональную ответственность», а также заявив, что «с моральной и политической точки зрения соответствующие государства должны принять государственную ответственность за нарушения, указанные в отчете». ^[12] Комиссия также дала рекомендации, чтобы обе страны начали институциональную реформу, усиливающую силу следственных и прокурорских органов, участвующих в расследованиях событий, а также сформировали совместную политику безопасности для обеспечения безопасности людей в случае повторения насилия. Она также отметила необходимость решения других постоянных пограничных и вопросов безопасности между двумя странами, чтобы обеспечить большее сотрудничество. Примечательно, что в отчете не было рекомендаций об амнистии или реабилитации. Доклад был одобрен президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдхойоно , что стало первым признанием Индонезией причастности правительства Индонезии к нарушениям прав человека в Восточном Тиморе.

В Индонезии и Тиморе отчет был представлен обоим правительствам и принят как тиморским, так и индонезийским правительствами. Однако тиморская НПО Timor-Leste National Alliance for International Tribunal написала открытое письмо в ответ на выводы комиссии с несколькими критическими замечаниями, включая отсутствие публичных консультаций с жертвами и парламентского одобрения комиссии, а также отметила, что комиссия возложила институциональную ответственность, а не индивидуальную, «что противоречит принципам международного права, которые были ратифицированы государством Тимор-Лешти, и статье 160 его конституции, которая гласит, что должен быть процесс правосудия за преступления против человечности», а также заявила, что, по их мнению, CAVR является более заслуживающей доверия и достойной поддержки комиссией, которую правительство должно поддерживать. ^[13]

На международном уровне доклад получил неоднозначную оценку. Некоторые, например Центр изучения военных преступлений Калифорнийского университета в Беркли , заявили, что комиссию можно считать «широко признанной как заслуживающей доверия и далеко идущей», отметив, что подтверждение результатов правительством Индонезии было важным и что комиссия привела аргументы о том, что «имеются достоверные доказательства, указывающие на то, что тиморские учреждения также несут ответственность за незаконные задержания и, возможно, другие преступления». ^[14]

• История Восточного Тимора
• Комиссия по приему, установлению истины и примирению в Восточном Тиморе
• Индонезийская оккупация Восточного Тимора
• Резня в Санта-Крусе