Индийский агент

Лицо, уполномоченное взаимодействовать с коренными американцами от имени США

В истории Соединенных Штатов индейский агент был лицом, уполномоченным взаимодействовать с племенами американских индейцев от имени правительства США.

Агенты, учрежденные Законом о запрете половых сношений 1793 года

Федеральное регулирование индейских дел в Соединенных Штатах впервые включало разработку должности индейского агента в Законе о неполовых сношениях 1793 года, пересмотренном варианте первоначального закона 1790 года. Он требовал, чтобы продажа земли индейцами или индейцами была лицензирована и разрешена на федеральном уровне. Законодательство также разрешало президенту «назначать таких лиц, время от времени, в качестве временных агентов для проживания среди индейцев» и направлять их к аккультурации американского общества путем изменения их сельскохозяйственных методов и домашней деятельности. ^[1]^{: 58} В конце концов, правительство США прекратило использовать слово «временный» в названии должности индейского агента.

Изменение роли индейских агентов, 1800–1840-е гг.

С конца XVIII века и почти до 1869 года Конгресс придерживался позиции, что он несет юридическую ответственность за защиту индейцев от неиндейцев, и, устанавливая эту ответственность, он «продолжал иметь дело с индейскими племенами, используя агентов для ведения переговоров по договорам под юрисдикцией Министерства войны ». ^[2] На практике, особенно в ранние годы, индейские агенты также «служили шпионами, выслеживая взаимодействие племен с представителями иностранных правительств». ^[3]^{: 166}

Первоначально и до реформ конца XIX века обязанности индийского агента в среднем были следующими:
- Работа по предотвращению конфликтов между поселенцами и индейцами
- «Он должен был следить за нарушениями законов о половых сношениях ^{[ необходимо дополнительное объяснение ]}^[4] и сообщать о них [нарушениях] суперинтендантам» ^[1]^{: 61}
- Поддерживать гибкое сотрудничество с военнослужащими армии США
- Следить за правильным распределением рент, предоставляемых государством или федеральным правительством различным индейским племенам; и это обычно происходило посредством передачи денег или товаров от индейского агента соответствующему вождю, которые затем распределялись среди племени, хотя эта практика пошла на спад к середине 1800-х годов.
- Обеспечить успешное переселение племен из территорий, отведенных для заселения, в резервации.

В 1830-х годах основной задачей индейских агентов была помощь в надзоре за коммерческой торговлей между торговцами и индейцами, при этом агенты обладали полномочиями как выдавать, так и отзывать лицензии на коммерческую торговлю.

В 1849 году Бюро по делам индейцев решило передать должность индейского агента под гражданскую юрисдикцию. Это произошло в то время, когда многие белые американцы считали роль индейского агента в значительной степени неэффективной и нечестной в денежных и имущественных отношениях с различными индейскими племенами. ^[5]^{: 405}

Середина-конец 19 века

К 1850 году многие граждане призывали к реформе агентов в Бюро по делам индейцев. Их желание было удовлетворено, когда в 1869 году бюро создало контролируемый гражданскими лицами Совет уполномоченных по делам индейцев . Совет «никогда так глубоко не чувствовал, что агенты по делам индейцев должны назначаться исключительно за заслуги и пригодность для своей работы ... и должны оставаться на службе, если они докажут свою эффективность и полезность своим характером и моральным влиянием». ^[1]^{: 251} Этот управляемый гражданскими лицами совет был уполномочен «контролировать распределение ассигнований на нужды индейцев» от правительств штатов и федерального правительства. ^[5]^{: 406} Однако командование армии Соединенных Штатов было крайне недовольно переводом Бюро по делам индейцев из Министерства войны в Министерство внутренних дел к 1849 году, поэтому они начали публично жаловаться на коррупционный характер гражданского присутствия в работе агента по делам индейцев. ^[6] Несмотря на глубокую убежденность в том, что его индейские агенты назначаются и смещаются по заслугам, гражданский Совет уполномоченных часто считался коррумпированным, уничижительно изображался в печати и пропаганде и непреднамеренно считался козлом отпущения за предполагаемую неэффективность отношений между индейцами и белыми: индейским агентом.

К концу 19 века название должности агента по работе с индейцами начало немного меняться в связи с недавними попытками «цивилизовать» индейцев, ассимилируя их в американскую культуру. Несмотря на презрение общественности к агентам, Индейское бюро заявило, что «главная обязанность агента — побуждать своих индейцев к труду в цивилизованных целях. Для достижения этой цели следует использовать все возможные влияния, и в зависимости от того, насколько они достигнуты ... агент добивается успеха или не добивается успеха». ^[1]^{: 218}

К 1870-м годам, благодаря политике мира президента Гранта , среднестатистический индейский агент в основном назначался различными христианскими конфессиями из-за роста реформ цивилизации в индейско-белых делах, особенно по земле. ^[7] Часть христианского послания реформы, осуществленного индейскими агентами, демонстрировала распространенную мысль об индейской собственности на землю конца 19-го века: цивилизация может быть возможна только тогда, когда индейцы прекратят общинное проживание в пользу частной собственности. Многие граждане по-прежнему относились к деятельности индейских агентов с недоверием, называя самих агентов «беспринципными оппортунистами» и людьми низкого качества. ^[5]^{: 409}

В Инструкции для индейских агентов 1880 года должностные обязанности индейского агента излагаются следующим образом:
- Следите за тем, чтобы индейцы в указанной вами местности не «бездельничали из-за отсутствия возможности трудиться или инструкций о том, как идти на работу», и
- абсолютно «никакая работа, которую могут выполнить индейцы, не должна быть поручена белым людям» ^[1]^{: 293}
- Следить за тем, чтобы индейцы, находящиеся под юрисдикцией вашей страны, могли успешно заниматься сельским хозяйством исключительно для пропитания своей семьи.
- Обеспечить соблюдение запрета на продажу спиртных напитков
- Обеспечивают и контролируют преподавание английского языка и производственное обучение для индийских детей.
- Разрешить индейцам покидать резервацию только в том случае, если они получили на это разрешение (разрешения выдавались лишь нерегулярно).
- По состоянию на июль 1884 года индейские агенты должны были составлять ежегодный отчет о своих резервациях для представления с целью сбора следующей информации от индейских респондентов: индийское имя, английское имя, степень родства, пол и имя, а также другая статистическая информация. ^[8]

Конец позиции

Когда Теодор Рузвельт стал президентом на рубеже 20-го века (1901–1909), все индейские агенты, которые оставались на государственной службе, были заменены школьными суперинтендантами. ^[1]^{: 257}

Известные индийские агенты

В число лиц, работавших в качестве индийских агентов, входят следующие:

Чарльз Адамс , индейский агент Агентства гор Юта, 1870–1874 гг.
Роберт Олден , индейский агент агентства Форт-Бертольд на территории Дакота, 1877–1877. Известен как преподобный Роберт Олден в книгах Лоры Инглз Уайлдер .
Герман Бенделл , последний индейский агент на территории Аризоны, 1871-1873 гг.
Кит Карсон , индейский агент индейцев юта и апачей хикарилла, 1850-е годы ^[9]
Линдер Кларк , индейский агент Сака и Фокса в Айове, с 1866 года
Джон Клам , индийский агент индейской резервации апачей Сан-Карлос на территории Аризоны.
Джон Коффи , комиссар США по переговорам, которые стали Договором Дэнсинг Рэббит Крик ^[10]
Дуглас Х. Купер , агент нации чокто в 1853 году и нации чикасо в 1856 году; ушел в отставку, чтобы служить офицером в армии Конфедерации в 1860 году.
Джон Кроуэлл , первый член Палаты представителей от Алабамы , затем агент племени Крик
Бринтон Дарлингтон , индейский агент в агентстве Дарлингтона для шайеннов и арапахо, 1869–1872 гг.
Джордж Дэвенпорт , индейский агент Сака и Фокса в Иллинойсе и Айове , после войны 1812 года и до войны Черного Ястреба 1832 года
Сайлас Дисмур , агент Чокто ^[3]
Джон Итон , комиссар США по переговорам, которые стали Договором Дэнсинг Рэббит Крик ^[10]
Аарон Фримен, агент Чована в Северной Каролине с 1770 по 1810 год. Фримен также владел таверной в Роуэне и владел 250 акрами земли.
Бенджамин Хокинс , агент племени криков и других южных индейцев при президентах Джордже Вашингтоне , Джоне Адамсе и Томасе Джефферсоне . Один из самых успешных агентов. ^[11]
Томас Хайндс , назначенный в 1820 году Эндрю Джексоном для ведения переговоров, которые впоследствии стали Договором Доук-Стенда ^[12]^[3]
Гад Хамфрис , агент семинолов ^[13]
Эндрю Джексон (вместе с Дэвидом Мериуэзером и Джесси Франклином ), назначенный в 1816 году военным министром Уильямом Кроуфордом на должность индейского комиссара по делам чокто , чикасо и чероки ^[14]
Лютер Келли ( Йеллоустоун Келли ), индейский агент индейской резервации Сан-Карлос-Апачи ; территория Аризоны при президенте Теодоре Рузвельте , 1904–1909
Валентин Макгилликадди , индийский агент агентства Red Cloud
Джон Макки , агент чероки, чокто и чикасо ^[15]
Джеймс Маклафлин работал в 1876–1923 гг., Агентство Девилс-Лейк (1876–1881 гг.), Агентство Стэндинг-Рок-Сиу (1881–?) ^[16]
Натан Микер , индейский агент племени Уайт-Ривер в течение короткого времени, 1878–1879, пока не был убит в резне Микера
Возвращение Дж. Мейгса-старшего , агента чероки в Теннесси с 1801 по 1823 гг. ^[15]
Джон Дебрас Майлз , индейский агент агентства Кикапу, 1868–1871. Индейский агент шайеннов и арапахо, 1878–1884.
Майор Лабан Дж. Майлз , индейский агент в агентстве Осейдж для Осейджей и Кау, 1878–1893. Дядя президента Герберта Гувера .
Джордж Морган , индейский агент ленапе во время войны за независимость США ^[15]
Абель С. Пеппер , индейский агент в Индиане
Роберт Лэтэм Оуэн , индейский агент на Индейской территории в 1886–1890 гг. ^[15] Будучи наполовину чероки по происхождению, Оуэн позднее был избран одним из первых двух сенаторов США от Оклахомы .
Джон Ри , комиссар по Договору Торгового Дома Чокто ^[3]
Джеймс Робертсон , агент чикасо ^[3]
Генри Скулкрафт , агент оджибве в Мичигане в 1820-х и 1830-х годах ^[17]
Айзек Шелби , комиссар Эндрю Джексона по Таскалусскому договору 1818 года ^[3]
Джон Сибли , врач и агент племен Луизианы, включая таенса
Лори Татум , индейский агент в агентстве Форт-Силл для кайова и команчей. Опекун будущего президента Герберта Гувера и его братьев и сестер Теодора и Мэри.
Джон К. Тафтс , индейский агент на индейской территории Маскоги, 1879–1887 гг.
Уильям Уэллс , индейский агент с 1792 по 1812 год; считался «белым индейцем» из-за его прежних связей с индейцами Майами и роли переводчика индейского агента ^[18]
Джеймс Уилкинсон , агент чокто ^[3]
Майор Дэвид Джон Мошер Вуд , индейский агент Агентства Понка, Пауни, Ото и Окленда на Индейской территории, 1889–1893. Брат полковника Сэмюэля Ньюитта Вуда .
OM Wozencraft , индейский агент в Калифорнии, 1850–1852
Джордж Бингенхаймер , агент в Стэндинг-Роке, 1898–1903 гг.

Смотрите также

Ссылки

^ abcdef Prucha, Francis Paul (1984). Великий Отец: Правительство Соединенных Штатов и американские индейцы . Линкольн: Издательство Университета Небраски.
^ Браун, Шана. «Очерк индийских дел» (PDF) . стр. 1. Получено 11 декабря 2012 г.^{[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]}
^ abcdefg Барнетт, Джеймс Ф. (2012-04-04). "1801–1837: Договоры и переселение". Американские индейцы Миссисипи. University Press of Mississippi. стр. 164–207 . doi :10.14325/mississippi/9781617032455.003.0007. ISBN 978-1-61703-245-5.
^ "Конгресс принимает первый Закон о торговле и сношениях с индейцами | ENRD | Министерство юстиции". Архивировано из оригинала 2023-08-07 . Получено 2023-08-07 .
^ abc Unrau, William E. (октябрь 1972 г.). «Гражданский как индейский агент: злодей или жертва?». Western Historical Quarterly . 3 (4): 405– 420. doi :10.2307/966865. JSTOR 966865.
↑ Чапут, Дональд (июль 1972 г.). «Генералы, индейские агенты, политики: обзор Дулитла 1865 г.». Western Historical Quarterly . 3 (3): 269– 282. doi :10.2307/967424. JSTOR 967424.
↑ Кастилия, Джордж П. (апрель 1981 г.). «Эдвин Иллс, агент по делам индейцев США, 1871–1895». The Pacific Northwest Quarterly . 72 (2): 62. JSTOR 40490672.
^ Национальный архив (15 августа 2016 г.). «Роли индейской переписи, 1885-1940». Правовая и административная база: Национальное управление архивов и документации США.
^ «Жизнь Кита Карсона, охотника, траппера, проводника, индейского агента и полковника США» Эдварда Сильвестра Эллиса, 1899 г., ГМ Хилл
^ ab "Хронология событий, связанных с выселением чокто - Документы Эндрю Джексона". 2024-02-05 . Получено 2025-01-01 .
^ «Бенджамин Хокинс, индейский агент» Мерритт Б. Паунд, 2009 Издательство Университета Джорджии
↑ Джеймс Монро и Джон Куинси Адамс, 13 июля 1820 г. 13 июля 1820 г.
^ Махон, Джон К. (1962). «Договор Молтри-Крик, 1823». The Florida Historical Quarterly . 40 (4): 350–372 . ISSN 0015-4113. JSTOR 30139875.
^ Ремини, Роберт Винсент (1977). Эндрю Джексон и курс Американской империи, 1767–1821. Архив Интернета. Нью-Йорк: Harper & Row. стр. 325. ISBN 978-0-06-013574-4.
^ abcd Дивер, Лоретта. "Руководства по исследованиям: Ресурсы коренных американцев в отделе рукописей: Индекс названий сообществ". guides.loc.gov . Получено 01.01.2025 .
^ «Человек прерий: борьба между Сидящим Быком и индейским агентом Джеймсом Маклафлином» Норман Э. Маттеони, 2015 Rowman & Littlefield
^ «Индейский агент и исследователь дикой природы: жизнь Генри Роу Скулкрафта» Ричарда Г. Бремера, 1987 г. Историческая библиотека Кларка в Центральном Мичиганском университете
^ Хаттон, Пол А. (сентябрь 1978 г.). «Уильям Уэллс: разведчик на границе и индейский агент». Indiana Magazine of History . 74 (3): 189. JSTOR 27790311.

Цитируемые работы

«Индейские агенты: правители резерваций» Джон Л. Стекли, 2016 Peter Lang Publishing
«Индейский агент: Питер Эллис Бин в мексиканском Техасе» Джек Джексон, 2005 г. Издательство Техасского университета A&M
«Серебряный человек: жизнь и времена индейского агента Джона Кинзи» Питера Шрейка, 2016 г. Историческое общество Висконсина
«Официальная переписка Джеймса С. Кэлхауна: индейского агента в Санта-Фе и суперинтенданта по делам индейцев в Нью-Мексико» Джеймса С. Кэлхауна, 1915 г., типография правительства США
«Кристофер Гист: колониальный пограничник, исследователь и индейский агент» Кеннета П. Бейли, 1976 Archon Books

Внешние ссылки

Энциклопедия истории и культуры Оклахомы – Индейские агентства
Коллекция Агентства индейцев Форт-Уэйна в Библиотеке Уильяма Л. Клементса

[Prucha-1] Prucha, Francis Paul (1984). Великий Отец: Правительство Соединенных Штатов и американские индейцы . Линкольн: Издательство Университета Небраски.

[2] Браун, Шана. «Очерк индийских дел» (PDF) . стр. 1. Получено 11 декабря 2012 г.^{[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]}

[:2-3] Барнетт, Джеймс Ф. (2012-04-04). "1801–1837: Договоры и переселение". Американские индейцы Миссисипи. University Press of Mississippi. стр. 164–207 . doi :10.14325/mississippi/9781617032455.003.0007. ISBN 978-1-61703-245-5.

[4] "Конгресс принимает первый Закон о торговле и сношениях с индейцами | ENRD | Министерство юстиции". Архивировано из оригинала 2023-08-07 . Получено 2023-08-07 .

[Unrau-5] Unrau, William E. (октябрь 1972 г.). «Гражданский как индейский агент: злодей или жертва?». Western Historical Quarterly . 3 (4): 405– 420. doi :10.2307/966865. JSTOR 966865.

[6] Чапут, Дональд (июль 1972 г.). «Генералы, индейские агенты, политики: обзор Дулитла 1865 г.». Western Historical Quarterly . 3 (3): 269– 282. doi :10.2307/967424. JSTOR 967424.

[7] Кастилия, Джордж П. (апрель 1981 г.). «Эдвин Иллс, агент по делам индейцев США, 1871–1895». The Pacific Northwest Quarterly . 72 (2): 62. JSTOR 40490672.

[8] Национальный архив (15 августа 2016 г.). «Роли индейской переписи, 1885-1940». Правовая и административная база: Национальное управление архивов и документации США.

[9] «Жизнь Кита Карсона, охотника, траппера, проводника, индейского агента и полковника США» Эдварда Сильвестра Эллиса, 1899 г., ГМ Хилл

[:1-10] "Хронология событий, связанных с выселением чокто - Документы Эндрю Джексона". 2024-02-05 . Получено 2025-01-01 .

[11] «Бенджамин Хокинс, индейский агент» Мерритт Б. Паунд, 2009 Издательство Университета Джорджии

[12] Джеймс Монро и Джон Куинси Адамс, 13 июля 1820 г. 13 июля 1820 г.

[13] Махон, Джон К. (1962). «Договор Молтри-Крик, 1823». The Florida Historical Quarterly . 40 (4): 350–372 . ISSN 0015-4113. JSTOR 30139875.

[14] Ремини, Роберт Винсент (1977). Эндрю Джексон и курс Американской империи, 1767–1821. Архив Интернета. Нью-Йорк: Harper & Row. стр. 325. ISBN 978-0-06-013574-4.

[:0-15] Дивер, Лоретта. "Руководства по исследованиям: Ресурсы коренных американцев в отделе рукописей: Индекс названий сообществ". guides.loc.gov . Получено 01.01.2025 .

[16] «Человек прерий: борьба между Сидящим Быком и индейским агентом Джеймсом Маклафлином» Норман Э. Маттеони, 2015 Rowman & Littlefield

[17] «Индейский агент и исследователь дикой природы: жизнь Генри Роу Скулкрафта» Ричарда Г. Бремера, 1987 г. Историческая библиотека Кларка в Центральном Мичиганском университете

[18] Хаттон, Пол А. (сентябрь 1978 г.). «Уильям Уэллс: разведчик на границе и индейский агент». Indiana Magazine of History . 74 (3): 189. JSTOR 27790311.