Нелегальная иммиграция в Австралию определяется Законом о миграции 1958 года , который проводит различие между «законными негражданами» (теми, кто имеет в Австралии действующую визу) и «незаконными негражданами» (теми, у кого нет действующей визы). [1]
Иммиграцией в Австралию занимается Министерство внутренних дел , ранее Министерство иммиграции и охраны границ , а до этого Министерство иммиграции и гражданства (DIAC).
По данным Австралийского бюро статистики , большинство людей, находящихся в Австралии нелегально, являются просрочившими визу , которые въезжают в страну легально, но остаются там после истечения срока действия или аннулирования их визы. [2] DIAC подсчитал, что в период с 1 июля 2009 года по 30 июня 2010 года примерно 15 800 человек просрочили свои визы из 4,5 миллионов временно въехавших за этот период (около 0,35 процента). По оценкам DIAC на 30 июня 2010 года число просрочивших визу в Австралии составило около 53 900 человек, или 0,2 процента от населения Австралии. [3]
В 2018 году сообщалось, что в Австралии нелегально проживает более 60 000 иностранцев [4] , а к 2021 году их число, как сообщается, превысит 100 000. [5]
Австралия управляет рядом иммиграционных центров содержания под стражей в стране, а также несколькими офшорными процессинговыми центрами. Все австралийские иммиграционные центры содержания под стражей управляются британской сервисной компанией Serco от имени австралийского правительства. В настоящее время в Австралии есть три функционирующих офшорных центра и десять центров содержания под стражей на материке. В число центров входят Науру, остров Рождества и остров Манус.
До 1992 года Закон о миграции 1958 года разрешал дискреционное задержание нелегальных неграждан. В 1992 году правительство Китинга ввело политику обязательного задержания в ответ на волну прибывающих на лодках из Индокитая . [6]
Как страна, подписавшая Конвенцию ООН о статусе беженцев , Австралия осуществляет гуманитарный прием мигрантов в количестве около 13 770 человек в год (для сравнения, в 2009–2010 годах Миграционная программа Австралии охватывала 168 600 мест). Те, кто не получил предварительного разрешения на въезд в Австралию с целью поиска убежища, были названы нелегальными прибывшими. [7]
Существует две классификации нерегулярных прибытий: нелегальные морские прибытия (НМП; до 2013 года использовался термин «Нерегулярные морские прибытия») и не-НМП (те, кто прибывает на территорию Австралии без визы неморскими средствами, например, по воздуху). В период 2011–2012 годов количество НМП впервые превысило количество не-НМП. [8]
В 2013 году министр иммиграции Скотт Моррисон поручил своему ведомству использовать термин «незаконные морские прибытия» вместо прежнего термина «нерегулярные морские прибытия». Применение термина «незаконный» к просителям убежища является спорным. Хотя не является уголовным преступлением искать убежища в Австралии или въезжать на территорию Австралии без иммиграционных документов с целью поиска убежища, подразделение по проверке фактов Австралийской вещательной корпорации определило, что этот термин является действительным применительно к статусу въезда прибывшего. Кроме того, Протокол Организации Объединенных Наций против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху , подписантом которого является Австралия, определяет «незаконный въезд» как «пересечение границ без соблюдения необходимых требований для законного въезда в принимающее государство». [9]