iProvo — название услуги «оптоволокно до дома» в Прово, штат Юта . Магистральная сеть Прово соединяет дома и предприятия по всему городу, а также муниципальные здания, школы, электростанции и светофоры. Строительство началось в июле 2004 года и было завершено в течение двух лет. За исключением новых подразделений, не включенных в первоначальный контракт на строительство, оптоволоконная магистраль доступна во всех районах города. Оптоволоконное оборудование сети произведено компанией World Wide Packets.
iProvo изначально функционировал как государственно-частное партнерство. Город владел и обслуживал оптоволоконные линии и оптоволоконное оборудование, в то время как частные компании предоставляли услуги телевидения, телефона и Интернета для домов и предприятий. У сети было два поставщика услуг: Mstar и Nuvont Communications/Veracity Communications. В 2008 году сеть была продана Broadweave Networks. Provo посчитала Veracity невыполнившей свой контракт на покупку сети после того, как ее залоговый депозит упал ниже 1,6 миллиона долларов. В 2013 году городской совет передал ее Google для их оптоволоконной сети. [1]
В конце 1990-х годов общественному рабочему комитету было поручено рассмотреть работу технических и бизнес-консультантов и изучить, следует ли городу строить телекоммуникационную систему. После нескольких месяцев изучения комитет рекомендовал городу продолжить проект.
Был предложен поэтапный подход. Фаза I будет заключаться в строительстве трех волоконно-оптических колец по всему городу для внутренних городских нужд. Фаза II будет представлять собой демонстрационную зону проекта «Оптоволокно до дома», которая будет запущена в одном из районов Прово. А Фаза III будет охватывать весь город и каждого жителя и бизнес в Прово.
Фаза I началась в 2001 году, за ней последовал успешный испытательный период в Фазе II и городское строительство в Фазе III. К декабрю 2006 года, всего через пять месяцев после завершения строительства, 8400 клиентов подписались на услуги, предлагаемые через iProvo. Количество клиентов достигло 10 000 в сентябре 2007 года.
Вначале рекомендации целевой группы сообщества предполагали, что город будет использовать то, что стало известно как «розничная модель». В этой модели, которая является моделью, используемой большинством муниципальных коммунальных служб по всей стране, город предоставляет услуги напрямую потребителю.
Но розничную модель оспорили действующие поставщики в общественных местах и в законодательном органе штата Юта. В результате iProvo использует то, что сейчас известно как «оптовая модель». В рамках этого сценария город строит сетевую инфраструктуру, а затем открывает свою сеть для розничных торговцев, которые предлагают услуги по всей сети.
Город рассматривал множество других вариантов технологий, включая беспроводную связь, широкополосный доступ по линиям электропередачи и гибридную оптоволоконную связь с коаксиальным кабелем.
Оптоволокно до дома явно имело преимущества перед гибридным оптоволокном и коаксиалом, а резкое снижение расходов в течение лет с того момента, как город впервые начал изучать технологию, побудило город построить систему «оптоволокно до дома». Хотя оборудование на каждом конце волокна необходимо было бы менять с регулярными интервалами, исследования показали, что оптоволоконная технология обеспечит долгосрочное будущее для телекоммуникационного проекта.
Город решил не использовать беспроводные технологии, поскольку они слабы, подвержены влиянию погоды и требуют прямой видимости между антеннами для хорошего соединения, что не всегда возможно. Безопасность также была проблемой, а сети часто перегружены, что приводит к снижению скорости полосы пропускания.
Основной задачей города было создание инфраструктуры, которая будет служить долго и будет доступна всем жителям. Действующие регулируемые операторы сообщили городу, что рынок Прово находится в самом низу списков приоритетов для получения оптоволоконной сети. Город был уверен, что если муниципальная сеть не будет построена, то пройдет несколько лет, прежде чем оптоволоконная технология станет доступной для Прово.
В конце 2006 года Reason Foundation , либертарианский аналитический центр, опубликовал отчет, характеризующий iProvo как финансово нестабильную и неэффективную в снижении стоимости Интернета или повышении использования широкополосного доступа. [2] Provo ответил белой книгой, оспаривающей анализ Reason и заявляющей, что любые выводы преждевременны, поскольку полная сеть была введена в эксплуатацию менее года. В июне 2007 года «муниципальный совет Прово проголосовал за добавление 1,2 млн долларов в виде налога с продаж в бюджет города на 2008 финансовый год, чтобы помочь iProvo погасить свой долг». Кроме того, «последние прогнозы города показывают, что iProvo не будет самоокупаемой по крайней мере до 2011 года». [3] [4] [5]
Reason Foundation обновил свой анализ сети 16 апреля 2008 года и обнаружил, что общие потери iProvo, вероятно, превысят 10 миллионов долларов к концу этого финансового года — и эта цифра не включает 39,5 миллионов долларов, взятых в долг для запуска проекта, большую часть которых еще предстоит вернуть. В отчете Reason Foundation говорится, что Provo «стоит перед дилеммой: продолжать финансировать iProvo без видимой точки безубыточности или продать и вернуть столько инвестиций, сколько сможет». [6]
6 мая 2008 года мэр Льюис Биллинс объявил о предполагаемой продаже сети iProvo компании Broadweave Networks из Лехи, штат Юта. [7] Эта продажа позволила бы Broadweave быть как оптовым поставщиком, так и единственным розничным поставщиком. Broadweave приобретет сеть за 40,6 млн долларов США в рамках финансируемого городом кредита, распределенного на 19 лет. В рамках сделки право собственности на сеть возвращается городу Прово, если Broadweave не сможет выплачивать свои платежи по кредиту. В настоящее время кредит обеспечен аккредитивом на 6 млн долларов США от Sorenson Capital, но не требует авансовых платежей со стороны Broadweave.
16 мая 2008 года компания Broadweave Networks объявила, что выкупит текущих поставщиков услуг iProvo. [8]
Затем Broadweave была приобретена компанией Veracity Networks, которая с тех пор управляет сетью iProvo после заключения ряда контрактов на управление с городом Прово.
Broadweave в первую очередь имеет опыт разработки в новых застройках («гринфилдс»), тогда как Provo — это «надстройка» или «браунфилдс», предоставляющая услуги существующим домам. У Broadweave мало опыта в продажах и маркетинге, поскольку компания не работала на конкурентных рынках, что привело к тому, что первоначальный эксклюзивный ритейлер HomeNet в конечном итоге объявил о банкротстве.
В настоящее время у Broadweave менее 1100 клиентов [9] , а два года назад сообщалось о 800 клиентах. [ требуется время ]
По состоянию на апрель 2008 года у iProvo было 10 250 клиентов, что почти в 10 раз больше, чем у Broadweave в настоящее время. Компания также имеет агрессивные планы расширения с открытыми приложениями в Неваде, Нью-Мексико, Аризоне и Техасе. [10] Также ходят слухи о покупке несуществующей системы OEN FTTH в Хьюстоне. Поскольку это капиталоемкие проекты, компания рискует слишком быстро исчерпать капитал и свернуть деятельность. [11]
Пит Эшдаун, владелец XMission , утверждал, что процесс RFP не был явно запрашивающим предложения о покупке сети. Некоторые другие жители также жаловались, что процесс не был подвергнут достаточному общественному контролю. [12]
Дополнительная критика была сосредоточена на том факте, что Прово снова будет нести ответственность за облигационный долг в случае банкротства Broadweave. [13]
17 апреля 2013 года город Прово и Google объявили, что Google приобретет существующие сети iProvo и выполнит модернизацию для достижения скоростей в гигабит в секунду. Одобренный городским советом, Прово стал третьим городом, получившим Google Fiber , после установки и эксплуатации Google Fiber в Канзас-Сити (включая близлежащие Олате, штат Канзас) и Остине, штат Техас . [14]
Выяснилось, что Google приобрела iProvo за 1 доллар США и согласилась в обмен на завершение установки и предоставление бесплатного интернет-сервиса на скорости 5 Мбит/с всем домохозяйствам или предприятиям в течение 7 лет после внесения платы за установку в размере 30 долларов США. [15]