Торговля людьми в Аргентине — это незаконная торговля людьми в целях репродуктивного рабства, сексуальной эксплуатации , принудительного труда , извлечения органов или любой формы современного рабства .
Это международное преступление против человечности , нарушающее права человека. Оно считается современной формой рабства . [1] [2] [3] Во всем мире оно занимает третье место среди тяжких преступлений после торговли оружием и наркотиками. На его долю приходится перемещение более 32 миллиардов долларов по всему миру. [4] Международный протокол Организации Объединенных Наций против торговли людьми был подписан 117 странами, среди которых Аргентина. [5] Этот договор обязывает страны, являющиеся его участниками, предотвращать и бороться с торговлей людьми, а также оказывать помощь и защиту ее жертвам. Он также призывает страны сотрудничать между собой для достижения этих целей.
В Аргентине это преступление карается законом. Существует много законов, которые охватывают эту проблему, но преступление продолжает иметь место. Важным правовым событием в этой области стало принятие закона № 26.364, [6] который пытается достичь того, чего добивается этот международный протокол [7] и предусматривает наказание от 3 до 15 лет лишения свободы. [8]
Несмотря на то, что это серьезное уголовное преступление, в Аргентине нет официальной статистики по этому преступлению, только по делам, возбужденным в суде. Но известно, что страна является источником, транзитом и пунктом назначения для торговли людьми. [9] В качестве меры по предотвращению торговли людьми в июле 2011 года правительство издало указ, запрещающий публикацию в газетах откровенной рекламы сексуального характера. [10]
Исследование, проведенное в 2012 году, показало, что торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации меняется, чтобы обойти закон, позволяя эксплуатируемым женщинам сохранять свои удостоверения личности или позволяя им покидать место эксплуатации, чтобы затруднить доказательство факта торговли людьми. [11]
Управление Госдепартамента США по контролю и борьбе с торговлей людьми отнесло страну к «Уровню 1» в 2018 [12] и 2023 годах. [13]
В 2023 году Индекс организованной преступности дал стране оценку 5 из 10 за торговлю людьми. [14]
Существует много законов, которые затрагивают тему торговли людьми; исторически Ley Palacios 1913 года был первым законом в области защиты жертв сексуальной эксплуатации и рабства, а также наказания виновных. Это был первый закон на всем американском континенте, который ознаменовал большой прогресс в области прав человека в стране. Международный день борьбы с торговлей людьми отмечает принятие этого закона. [16]
Аргентина, как страна, подписавшая Протокол Организации Объединенных Наций о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми , 29 апреля 2008 года приняла Закон 26.364 о предупреждении и наказании за торговлю людьми и оказании помощи ее жертвам. В соответствии с требованиями международного протокола и подчеркивая заботу и права жертв и проводя различие между взрослыми и несовершеннолетними. Он соответствует кодексам международного протокола и делает акцент на помощи и правах жертв и их различии между взрослыми и несовершеннолетними. [17]
La captación, el Transporte y/o Traslado — ya sea dentro del país, desde o hacia el external —, la acogida o la recepcion de personas mayores de dieciocho (18) años de edad, con fines de explotación, cuando mediare engaño, мошенничество , виоленсия, аменаза или калькье медио де запугивание или принуждение, злоупотребление полномочиями или уязвимость ситуации, уступки или получение льгот или бенефициаров для получения согласия человека, который имеет право на жертву, пока он существует в этом чувстве.
— Лечение взрослых .
[Перевод: Вербовка, перевозка и/или перемещение — будь то внутри страны или за ее пределы, укрывательство или получение лиц старше восемнадцати (18) лет в целях эксплуатации, когда обман, мошенничество, насилие, угроза или любая форма запугивания или принуждения, злоупотребление властью или уязвимостью положения, дача или получение платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего жертву, даже при наличии согласия жертвы.
— В случае взрослых .]
Se entiende por trata de menores el ofrecimiento, la captación, el Transporte y/o traslado — ya sea dentro del país, desde o hacia el external —, la acogida o la recepcion de personas de dieciocho (18) años de edad, con штрафы за эксплуатацию. Существуют методы предупреждения, когда не используются средства массовой информации, мошенничество, насилие, аменаза или способы запугивания или принуждения, злоупотребление полномочиями или уязвимость ситуации, уступки или получение денег или выгоды для получения согласия личность, которая имеет право на жертву. Эль-асентимьенто-де-ла-жертва-де-персоны-менорезы-де-циохо (18) еще не имело никакого эффекта.
— В редких случаях .
[Перевод: Под торговлей несовершеннолетними понимается вербовка, перевозка и/или передача, будь то внутри страны или за границу или из-за границы, укрывательство или получение лиц моложе восемнадцати (18) лет с целью эксплуатации. Торговля несовершеннолетними существует даже тогда, когда нет никаких средств обмана, мошенничества, насилия, угроз или любой формы запугивания или принуждения, злоупотребления властью или уязвимостью положения, дачи или получения платежей или выгод для получения согласия лица, имеющего контроль над жертвой. Согласие жертвы торговли людьми моложе восемнадцати (18) лет не имеет силы.
— В случае несовершеннолетних .]
Торговля людьми порождает жертв, которые в большинстве случаев живут в нечеловеческих условиях; быть жертвой торговли людьми означает быть рабом, в котором торговец получает абсолютно незаконное право собственности на жертву или низводит ее до уровня кабального рабства в целях экономической эксплуатации. В Аргентине наиболее распространенными жертвами принудительного труда являются подпольные потогонные цеха, текстильные или сельскохозяйственные рабочие, а в других случаях — домашние работники. Что касается сексуальной эксплуатации, которая в основном затрагивает женщин, подростков и детей, то они в основном встречаются в публичных домах страны. [9] [15]
Принудительный труд применяется в различных профессиях, но наиболее затронутыми отраслями являются сельский труд и текстильная промышленность.
По данным Национального института статистики и переписи населения (INDEC – Instituto Nacional de Estadística y Censos), незарегистрированный труд в швейной промышленности приближается к 75%. Большинство этих рабочих – чернокожие, что способствует распространению принудительного труда. По словам Густаво Веры, президента кооператива La Alameda (который представляет и защищает работников текстильной промышленности), «Мы знаем, что в федеральной столице существует около 3000 подпольных потогонных цехов», и он добавляет: «Есть также около 15000 подпольных потогонных цехов в первом ярусе пригородов Буэнос-Айреса и еще несколько тысяч в Большом Буэнос-Айресе, Росарио, Мендосе и Кордове. В этих цехах занято около 200000 человек, которые принуждаются к принудительному или рабскому труду, что то же самое, что и принудительный труд, но хуже, потому что воля рабочих контролируется работодателем 24 часа в сутки». [21]
По данным Бюро по международным трудовым вопросам , Аргентина входит в число 74 стран, в которых детский труд и принудительный труд все еще практикуются сегодня. В списке товаров, произведенных детским или принудительным трудом [22], составленном Бюро, «одежда» упоминается как один из 11 других продуктов в Аргентине. Кроме того, в одном из своих отчетов о наихудших формах детского труда Министерство труда США заявляет, что «Аргентина не приняла список опасных профессий, запрещенных для детей, и, по-видимому, не имеет программ, нацеленных на работающих детей во всех соответствующих секторах». [23]
В Аргентине одна из первых мер защиты сельскохозяйственных рабочих появилась в 1940 году с принятием Estatuto del Peón [Устава сельскохозяйственных рабочих], который предоставил наемным рабочим (jornaleros) все права рабочих (trabajadores). Позже были добавлены дополнительные законы. Правительство Кристины Киршнер подписало конвенции Международной организации труда (МОТ), запрещающие принудительный набор ручного труда для сельской рабочей силы. Однако все еще существуют сети вербовки, которые путем обмана или физического принуждения вербуют людей, которые обычно находятся в уязвимом положении. И их вербуют из маргинальных сельских районов Сантьяго-дель-Эстеро, Чако, Тукумана, Катамарки и Жужуя, а также из рабочих-мигрантов из приграничных стран, таких как Чили, Боливия и Парагвай. А затем их отправляют в районы, где они выполняют тяжелую работу и живут в нечеловеческих условиях. Эти ситуации нарушают Протокол Сан-Сальвадорского договора и Конвенцию Международной конференции труда 184. [ 24]
Сексуальная эксплуатация зародилась в вице-королевстве Рио-де-ла-Плата еще до того, как было создано государство. [25] После обретения независимости в 1875 году был принят закон, регулирующий проституцию, запрещающий проституцию несовершеннолетних, но разрешающий ее, если дети были рано вовлечены в эту деятельность. [26]
В конце девятнадцатого века были созданы «европейские рабские сети», которые поставляли еврейских женщин из Центральной Европы и России, которых продавали в фиктивном браке с негодяем. Они пытались избежать нищеты и антисемитизма, от которых они страдали. И в этой стране их принуждали заниматься проституцией или продавали другому сутенеру. [25] В начале двадцатого века эти организации по торговле людьми укрепили свои связи с властью. Это было сделано для того, чтобы быть защищенными законом или избежать проблем в случае нарушения законов или обмана. Благодаря большому накоплению богатства посредством «откатов» они выполнили свою миссию. [25] [27] Среди клиентов можно выделить периоды интенсивной европейской миграции, которая приносила в основном одиноких мужчин как основных потребителей торговли людьми, хотя аргентинцы из высшего среднего класса также имели высокий уровень использования проституции. К началу двадцатого века существовало две крупных международных сети по торговле людьми. [28] [29]
MILIEU , организация по торговле людьми французского происхождения, и La Migdal, или Zwi Migdal , еврейского происхождения, ранее называвшаяся Varsovia (Варшава) Еврейское общество взаимопомощи — эта последняя организация прекратила свое существование в 1929 году, когда Ракель Либерман , одна из тысяч польских иммигрантов, порабощенных в публичных домах, сообщила властям о Zwi Migdal. [30] Жалоба была принята судьей Мануэлем Родригесом Окампо. Тем более, что еще 150 предыдущих жалоб не были удовлетворены ни из-за насилия в отношении обвинителей, ни из-за коррупции полиции и судей. Этот судебный процесс против организации позволил обнародовать обращение, которому подвергались жертвы. [25]
После нескольких периодов закрытия и открытия публичных домов, 24 июня 1965 года вступил в силу Закон 16.666, согласно которому занятие проституцией является открытым и не подлежит какому-либо регулированию; этот закон действует и по сей день.
На практике эта преступная деятельность организована в больших масштабах и часто связана с незаконной торговлей наркотиками и торговлей оружием . Большая часть этой преступности организована на глобальном уровне.
В настоящее время Аргентина является источником, транзитом и местом назначения для торговли людьми, что означает, что жертвы могут быть как аргентинцами, так и из других стран, что они проезжают через эту страну, и что некоторые из них выбирают ее в качестве места назначения для незаконной эксплуатации. [9]
«Reclutadores» (вербовщики) захватывают жертв путем обмана или похищения, им помогают «marcadores» (маркеры), которые выбирают жертв. Затем круг замыкается «proxenetas» ( сутенеры ), которые получают прибыль от сексуальной эксплуатации жертв. И, наконец, «regentes» (управляющие) или мадам публичных домов. Есть также носители и вторичные торговцы, заинтересованные в защите всей этой преступной системы. В некоторых случаях существует своего рода сговор между членами полиции, судьями и политиками. [4]
Провинция страны, в которой вербуется больше всего женщин, — Энтре-Риос, за ней следуют Мисьонес, Корриентес, Чако, Санта-Фе и Тукуман; обычно жертвы вращаются в публичных домах по всей стране. Список направлений включает Буэнос-Айрес и Кордову, возглавляющих список направлений, выбранных бандами, наряду с Ла-Пампой, Чубутом, Санта-Крус и Огненной Землей. Существуют также связи с международными бандами, особенно маршрут в Испанию, [31] где были спасены молодые женщины из Тукумана. [4]
Существует множество методов вербовки, но все они либо «мягкие», основанные на мошенничестве и обмане, либо «жесткие», основанные непосредственно на похищении жертв.
Бывают также случаи, когда жертва соглашается работать в секс-индустрии, но затем узнает, что условия труда и проживания подпадают под категорию торговли людьми. Иногда эти жертвы осознают эксплуатацию только после интенсивной психологической помощи. [9] [32]
Исследование судебных дел, проведенное в 2012 году Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas [Фискальным подразделением помощи при похищениях и торговле людьми] (UFASE) и Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales [Институтом сравнительных исследований в области уголовного и социального права] (INECIP), показало, что торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации трансформируется в новые формы подчинения женщин, чтобы затруднить доказательство существования рабства в борделях и, таким образом, уклонение от закона. Это стало результатом принятия Закона 26.364 в апреле 2008 года, который строго карает это правонарушение. У жертв есть документы, и во многих случаях им разрешено покидать места эксплуатации, но подчинение продолжает функционировать другим способом. Кроме того, в отчете показан сговор между государственными, местными, полицейскими и судебными органами, который «узаконивает эту деятельность и приводит к ее привыканию». Около 72% случаев рабства происходят в ночных клубах, таких как whipkerías (тайные бордели), пабах или бильярдных, все из которых разрешены муниципалитетами, а остальные 22% — в частных квартирах. [11]
Во всем мире около 2,5 миллионов человек стали жертвами той или иной формы торговли людьми. От 22% до 50% составляют девочки и мальчики. Точная цифра неизвестна, поскольку торговля детьми обычно скрыта; по этой причине надежные данные получить невозможно. Многие из этих ситуаций происходят в городах или городских районах. Например, торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации происходит с девочками и мальчиками, работающими на городских улицах. Многие сельские дети из сельских районов переезжают в города торговцами людьми. [33]
По данным Госдепартамента США, то, что происходит в мире, происходит и в Аргентине. Дети приезжают из северных провинций или из граничащих стран, таких как Боливия, Парагвай и Бразилия. Районы с тройной границей являются основным центром торговли детьми и детского труда , особенно детей, живущих в приграничных районах и граничащих странах. Они оказываются в городских центрах центральной и южной части страны, где процветает детский секс-туризм . Другие становятся жертвами принудительного труда в подпольных потогонных цехах и сельскохозяйственных предприятиях. [34]
Согласно новому аргентинскому законодательству, торговля детьми карается максимальным наказанием за это преступление. Кроме того, наказания могут быть ужесточены при наличии отягчающих обстоятельств.
Рассказ о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации: [18]
«Я работаю в ресторане в столице, в 400 км от моего дома. Как мой народ, я не работаю, я согласен. Я купил 200 долларов и купил пассаж на омнибусе. Когда я сказал направление, которое мне дало, я сказал, что ресторан был в эпоху unas cuadras, и я остался на машине. Но когда мы легамос, нет эпохи паррилья: эпоха усов. Меня encerraron, меня pegaron, меня violaron y me obligaron a prostituirme. Адемас, я думаю, что это была моя десия, когда я был в одиночестве, это было неправильно, когда я видел своих детей, и я знал, что я живу... Nunca pensé que me pudiera pasar una cosa así…»
[Перевод: «Мне предложили работу в ресторане в столице, почти в 400 км от моего дома. Поскольку в моей деревне работы не было, я согласился. Мне дали аванс в размере 200 долларов и оплатили проезд на автобусе. Когда я приехал по указанному мне адресу, мне сказали, что ресторан находится в нескольких кварталах, и отвезли меня туда на машине. Но когда мы приехали, это был не гриль, а whiskería (тайный бордель). Меня заперли, избили, изнасиловали и заставили заниматься проституцией. Кроме того, мне сказали, что если я кому-нибудь что-нибудь скажу, то они сделают то же самое с моими дочерьми, так как знают, где они живут... Я никогда бы не подумал, что такое может случиться со мной...»]
— Источник: Международная организация по миграции (Organización Internacional para las Migraciones).
Рассказ об эксплуатации труда: [18]
«По радио слышали, что изготовитель педиатрических костюмов для более высоких людей в Буэнос-Айресе. В Санта-Крус (Боливия) я пришел с сеньорой, которая сказала мне, что я заплатил песо с cincuenta la prenda, con casa y comida. Эллос пагабан эль трасладо, и после меня он потерялся. Моя пасха 120 долларов. Viajamos mi mujer, yo, y unas seis personas más. Микро-терминал Ретиро мы поднимаем прямо наверх, и он идет с новыми документами. Более высокие жилые дома Bien Grandes с 15 машинами. Все мы работаем, живем и живем, включая добрых детей с маленькими детьми. Работая по лунному календарю в медиации, из места, где находится человек, вы попадаете в больницу сегодняшнего дня. Если ты можешь спать или тихо спать, то дуэньо поменяется без надобности, с «cagarlo a palos por vago», или с денонсиарло в полиции, чтобы депортировать. Высокие ворота — это cerradas con llave, и la puerta de calle también. Когда я пошел на поводу у меня, у меня была семья, я думал, что мне не нужна моя семья, мне было тяжело, когда я следовал за ламабой в лос-де-миграционес и меня агарро в лас-патадас; a mi señora también le pego».
[Перевод: «Однажды я услышал по радио, что производитель ищет рабочих для своей мастерской в Буэнос-Айресе. В Санта-Крус (Боливия) я беседовал с женщиной, которая сказала мне, что они платят один песо за пятьдесят изделий, включая проживание и питание. Они оплатят транспорт, а позже дадут мне скидку. Мой проезд обошелся в 120 долларов. Мы ехали вместе: моя жена, я и еще около шести человек. Из Ретиро, главного терминала для междугородних автобусных перевозок в Буэнос-Айресе, они отвезли нас прямо в мастерскую, и владелец оставил наши документы. В мастерской было два довольно больших помещения, примерно с 15 станками. Там мы все работали, ели и жили, включая даже людей с маленькими детьми. Мы работали с понедельника по субботу в полдень, с семи часов утра до часу ночи следующего дня. Если кто-то устанет или захочет спать, владелец пригрозил нам ничего не платить, чтобы «выбить из нас дерьмо за то, что мы ленивый», или донести на нас в полицию, чтобы они нас депортировали. Двери магазина заперты, как и дверь на улицу. Вчера, когда я спросил, сколько он мне должен, потому что я хотел отправить деньги своей семье, он сказал, что ничего мне не должен, он накричал на меня, что если я продолжу дурить, он позвонит в иммиграционную службу, и он схватил меня и начал пинать, а также ударил мою жену».]
— Источник: Международная организация по миграции (Organización Internacional para las Migraciones).
Одним из наиболее известных дел в Аргентине является дело Мариты Верон, которое было передано в суд в 2012 году после интенсивного поиска и сбора доказательств, в ходе которого была обнаружена часть сети торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в этой стране. [35] [36]
Известно, что она ушла из дома 3 апреля 2002 года, а три дня спустя ее нашла полиция, когда она сбегала с секс-вечеринки, которая, по-видимому, была ее первым пунктом назначения; ее посадили в автобус с группой, направлявшейся в Тукуман, но она так и не прибыла. Позже свидетель видел ее в одном из трех борделей Риохи, которые Апелляционная палата Тукумана описала как «места, предназначенные для занятия проституцией, где происходит систематическая вербовка женщин, в том числе путем лишения свободы». С тех пор о местонахождении Мариты не поступало никакой информации.
Мать Мариты Сусана Тримарко , главный инициатор расследования, сумела спасти более 20 женщин, ставших жертвами торговли людьми. Фонд Марии де лос Анхелес спасает и помогает жертвам торговли людьми. [37] [38]
Судебный процесс по делу об исчезновении Мариты начался 8 февраля 2012 года, и предъявил обвинения 13 лицам, 7 мужчинам и 6 женщинам, которые связаны с похищением и содействием проституции. В нем приняли участие более 150 свидетелей. [39] Судебный процесс завершился 11 декабря 2012 года, и все обвиняемые были оправданы, мать Мариты Верон инициирует политический процесс против магистрата. [40]
Согласно статистическим данным, собранным с 22 августа 2008 года по 7 марта 2012 года Подразделением фискальной помощи по похищениям и торговле людьми (UFASE – Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas), ответственным за оказание помощи фискальным подразделениям Аргентины в обработке судебных дел о похищениях и торговле людьми. Около 64% судебных дел были связаны с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, в то время как процент торговли людьми в целях трудовой эксплуатации составил 5% в сельской местности, 1% в текстильной промышленности и 1% в целях попрошайничества. Что касается сексуальной эксплуатации, 77% жертв были женщинами, 19% мужчинами и 4% трансгендерами. В 70% случаев методом вербовки были «обещания трудоустройства», в 8% - эксплуатация семейных проблем жертвы и в 8% - побуждение романтическими отношениями, а в 3% случаев - доставка через члена семьи или знакомого. Около 52% не имели свободы передвижения, а 45% подвергались насилию. Что касается национальности жертв, то 31% были боливийцами, 28% аргентинцами, 21% парагвайцами, 10% доминиканцами, 5% перуанцами, 3% колумбийцами и 2% уругвайцами. Странами-источниками для вербовки были 83% в Аргентине, 12% в Парагвае и 1% в Боливии, в то время как страной назначения были 94% для Аргентины, 4% в Парагвае и 2% в Чили. [41] [42]
Согласно новому Закону 26.364, который был создан в августе 2008 года, «Oficina de Rescate y Acompañamiento a Personas Damnificadas por el Delito de Trata de Personas [Управление по спасению и поддержке лиц, пострадавших от преступления торговли людьми]» находится в ведении начальника штаба Управления Министерства юстиции. Силы безопасности, специалисты в области психологии, права и социальной работы имеют схожую форму. Они сопровождают жертву с момента ее спасения или побега с места эксплуатации и во время расследования преступления торговли людьми, затем оказывают поддержку и юридическую помощь до момента дачи показаний. Жертвы получают психологическую, медицинскую и юридическую помощь. Позже жертвы «дают показания в условиях особой защиты и ухода»; это может быть камера Геселя или одностороннее зеркало. [43]
Жертвы «не подлежат наказанию за совершение любого правонарушения, которое является прямым результатом торговли людьми». В случае иностранцев санкции также не применяются. [19]
Fundación María de los Ángeles [44] [Фонд Марии Ангелов] — некоммерческая организация, которая борется с преступлением торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Фонд оказывает бесплатную помощь жертвам сексуальной эксплуатации, а также предлагает юридическую помощь жертвам, консультации жертвам и семьям, а также социальную помощь. Он также организует общественные беседы и наращивание потенциала для судей, прокуроров и полиции. [45]
Он стремится преследовать в судебном порядке соответствующие случаи в соответствии с Законом 26.364 и оказывать психологическую поддержку жертвам, чтобы они могли преодолеть травматические ситуации, которые им пришлось пережить. [45]
Фонд был основан Сусаной Тримарко в 2007 году при поддержке Секретариата по правам человека Тукумана. С тех пор эта группа добилась подачи более 800 судебных исков, нашла и спасла не менее 400 женщин, подвергшихся сексуальной торговле без их согласия. [46]
Сусана Тримарко все еще ищет свою дочь Мариту , которая стала жертвой секс-торговли 3 апреля 2002 года. После расследования преступления торговли людьми и его сетей, и спасения многих жертв, в том числе некоторых моложе 12 лет, она решила создать фонд для помощи жертвам и продолжить поиски своей дочери. Видение фонда заключается в искоренении торговли людьми в Аргентине. [47]
Фонд Марии де лос Анхелес имеет офисы в Тукумане и Буэнос-Айресе [1]. Фонд и Сусана Тримарко могут похвастаться множеством достижений и наград. [48]
{{cite web}}
: Цитата использует общее название ( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )