С 1984 по 1995 год штат Пенджаб на севере Индии был вовлечен в борьбу за власть между воинствующим сепаратистским движением Халистан и индийскими силами безопасности. [1] Индийское правительство отреагировало на эскалацию мятежа в Пенджабе , начав операцию «Голубая звезда» в 1984 году, штурмовав комплекс Хармандир Сахиб , или Золотой храм в Амритсаре — центр религиозной и духовной жизни сикхов, куда отступили некоторые воинствующие группы. Операция была спорной и привела к гибели сотен мирных жителей, боевиков и солдат. После того, как сикхские телохранители убили премьер-министра Индиру Ганди , последовала резня по всему штату. [2]
Последствия этих событий ощущались более десятилетия. [3] Согласно отчету Human Rights Watch , государственные силы безопасности прибегали к «все более жестоким методам для пресечения мятежа, включая произвольные аресты, пытки, длительное содержание под стражей без суда, исчезновения и массовые убийства гражданских лиц и предполагаемых боевиков». [1] Боевые организации ответили усилением насилия, направленного на гражданских лиц, государственные силы безопасности и политических лидеров сикхов, которые, как считалось, вели переговоры с правительством. [1]
В докладе Human Rights Watch по Пенджабу сделан вывод о том, что силы безопасности в Пенджабе «систематически нарушали международное право в области прав человека , а также законы войны, регулирующие внутренние вооруженные конфликты». В нем также говорилось, что «члены полиции Пенджаба, федеральных военизированных подразделений Центральных резервных полицейских сил и Пограничных сил безопасности и, в меньшей степени, индийская армия ... участвовали в широкомасштабных внесудебных казнях гражданских лиц и предполагаемых боевиков» [1]
Делегация Human Rights Watch пришла к выводу, что «исходя из частоты, с которой, как сообщалось, происходили эти убийства, и последовательности показаний очевидцев», такие казни были не отклонениями, а фактически «продуктом преднамеренной политики, известной высокопоставленным сотрудникам служб безопасности и членам гражданской администрации в Пенджабе и Нью-Дели». Члены делегации считали, что существуют «достоверные доказательства, указывающие на то, что в некоторых случаях полиция... фактически набирала и обучала внесудебные силы для совершения многих из этих убийств», и что, кроме того, «законодательство о безопасности... увеличивало вероятность таких злоупотреблений, разрешая силам безопасности стрелять на поражение и защищая их от судебного преследования за нарушения прав человека». [1] Во время кампании по борьбе с повстанцами центральное правительство Индии предоставило своим силам безопасности широкую свободу действий в их попытке подавить повстанческое движение и отказалось осуществлять контроль, необходимый для прекращения широкомасштабных нарушений прав человека. [4] Азиатское отделение Human Rights Watch (ранее Asia Watch) направило делегацию в Пенджаб на два месяца в 1990 году и за это ограниченное время «задокументировало 29 внесудебных казней , в ходе которых силы безопасности ложно утверждали, что жертвы были убиты в «стычках»», а также 12 исчезновений и 32 случая пыток со стороны сил безопасности.
Государственный департамент США сообщает, что только в период с 1991 по 1993 год полиции Пенджаба было выплачено более 41 000 денежных вознаграждений за внесудебные убийства сикхов [5] , а Индия не разрешает Amnesty International проводить независимое расследование нарушений прав человека в Пенджабе с 1978 года. [5]
В 1980 году был принят Закон о национальной безопасности Индии, который позволял сотрудникам служб безопасности задерживать подозреваемого без предъявления обвинения или суда в течение одного года. В 1984 году в АНБ были внесены поправки, согласно которым подозреваемые боевики в Пенджабе могли содержаться под стражей до двух лет. После поправок 1984 года сотрудники служб безопасности могли задерживать подозреваемого более четырех месяцев, прежде чем уведомить Консультативный совет об основаниях для задержания, и Совету не нужно было выносить решение правительству по этим основаниям еще пять месяцев. [6] Задержанные не были проинформированы ни об одном из этих решений, и, следовательно, не имели возможности подать ходатайство habeas corpus . Аналогичным образом, Закон о предотвращении террористической и подрывной деятельности , или TADA, криминализировал любые действия, которые считались частью «подрывной деятельности», и давал полиции больше времени для задержания подозреваемых без передачи под стражу в судебном порядке. [1] Расследования показали, что многие из задержанных по таким законам в разное время с момента их принятия были невиновны в какой-либо связи с деятельностью боевиков. [7] Несмотря на то, что индийское правительство допустило прекращение действия TADA в 1995 году, организации по правам человека утверждают, что многие подозреваемые оставались под стражей без предъявления обвинений, ожидая судебного преследования по TADA. [8]
Закон о специальных полномочиях вооруженных сил (Пенджаб и Чандигарх) (AFSPA) был принят в 1983 году. Он позволяет губернатору региона или центральному правительству объявлять любую часть штата «неспокойной» зоной, позволяя силам безопасности убивать любого человека, имеющего при себе что-либо, что может считаться оружием, и арестовывать любого человека на основании «обоснованного подозрения», что он намеревается совершить правонарушение. Он также уполномочивает силы безопасности убивать любого человека, который участвует в действии, которое считается угрозой общественному порядку, и предписывает судам не принимать во внимание никакие правонарушения, совершенные такими силами безопасности, если только центральное правительство не даст на это специального указания. [9]
По данным Госдепартамента США [10] и помощника генерального инспектора разведывательного отдела полиции Пенджаба [11] , KCF несет ответственность за убийство в 1995 году главного министра Беанта Сингха [10] . В Пенджабе также произошло множество инцидентов, в которых невинных гражданских лиц, в основном индуистов, вытаскивали из автобусов и жестоко убивали. Одним из многих примеров является убийство 72 индуистов в двух отдельных инцидентах недалеко от границы с Харьяной. [12] .KCF террористы также убили 125 индусов, ехавших на поезде около Лудхианы [13] .Сикхские террористы даже зашли так далеко, что убили целые семьи индусов из деревень, чтобы незаконно завладеть их землей и имуществом. Сикхские боевики также были ответственны за убийства многих известных пенджабских личностей, включая Амара Сингха Чамкилу , пенджабского революционного поэта Автара Сингха Паша , пенджабского актера Вирендара Сингха [14] , основателя Punjab Kesari Group и бывшего депутата Лалу Джагата Нараина [15] и многих других.Сикхские террористы были причастны к взрыву рейса 182 авиакомпании Air India, в результате чего погибло 329 человек, включая экипаж [16]