Департамент планирования и зонирования округа Говард [1] (DPZ) управляет планированием и развитием в округе Говард, штат Мэриленд , юрисдикции Центрального Мэриленда, равноудаленной от Балтимора, штат Мэриленд, и Вашингтона, округ Колумбия.
Здание Джорджа Говарда в 2014 году
Землепользование в округе Ховард со временем изменилось. Примерно 60 процентов земли в округе Ховард выделено, защищено для сельского использования, а оставшиеся 40 процентов со временем переходят из пригородных в специализированные узлы смешанного использования. Богатый округ Ховард компенсирует более высокие затраты на инфраструктуру из-за низкой плотности застройки дорогими домами, которые генерируют более высокие налоги на имущество и передачу. [2] [3]
Департамент планирования и зонирования предоставляет персонал и руководство нескольким общественным советам, включая Совет по планированию [4] , Совет по сохранению сельскохозяйственных земель [5], Комиссию по историческому району [6] , Консультативную группу по дизайну [7] и Консультативный совет по сохранению кладбищ [8] .
Директор Департамента работает в качестве исполнительного секретаря совета по планированию с пятью членами с пятилетним сроком полномочий. Совет по планированию консультирует по вопросам всеобъемлющего зонирования, [9] Генерального плана, поправок к правилам зонирования и условного использования. Совет также является органом по проектированию большинства эскизных планов и определенных планов развития участка. [10]
Департамент рекомендует привести правила зонирования в соответствие с генеральным планом округа. По состоянию на 2013 год в округе действует 41 отдельная классификация зонирования. Комплексный обзор зонирования проводится каждые десять лет. Правила зонирования также создаются и изменяются в обзорах "comp-lite", а также в законопроектах совета.
История
До принятия 7 марта 1961 года первого издания Правил территориального деления и развития земель округа Ховард планирование находилось в ведении штата Мэриленд.
1934 — Элкридж стал первым в округе, кто осуществил подачу воды без федеральной помощи.
1943 - Был сформирован Столичный округ для проведения водоснабжения и канализации в Элликотт-Сити , спонсируемый PG Stromberg, IH Taylor, Charles E. Miller , Murray G. Peddicord, John A. Lane и W. Emil Thompson. [11]
Закон о зонировании 1948 года был принят для создания совета по зонированию из всех трех окружных комиссаров. Джеймс Макгилл был комиссаром по зонированию. Учредил первый набор постановлений по зонированию. [12] [13]
В 1951 году Департамент предложил первые правила деления округов. [13]
В 1954 году департамент разработал первый Кодекс зонирования округов.
В 1956 году было утверждено положение о подразделениях.
1958 г. — принят первый окружной план канализации, обеспечивающий обслуживание с низкой плотностью населения по всему округу.
1960 - Отдел планирования выпускает «Политику планирования и концепцию дизайна для округа Ховард». Рекомендовано путешествовать в центральный деловой район Балтимора для коммерческой деятельности. [15] [16]
1961 - 1976 Период разделов с «лазейками». Разделы семей и участки размером 5 акров и более освобождаются от правил раздела. [17]
Вилмер М. Саннер был председателем Комиссии по планированию с 1962 по 1967 год. Он продал большую часть своей фермы в 73 акра (30 га) в Симпсонвилле компании Howard Research and Development до публичного объявления проекта Columbia . [18]
1965 г. - Юрист Рауза Джек Джонс информирует планировщиков округа о том, что без предоставления зонирования «Новый город» совету придется провести 120 000 индивидуальных слушаний по зонированию для земли, которую они только что приобрели. [19]
1965 - Зонирование "Нового города" (Колумбия) было принято в качестве поправки к существующим постановлениям о зонировании. Зонирование возобновилось с 2,5 единицами на акр, минимум 2500 акров и 80% собственности одного субъекта. [20] [21]
В 1968 году Дж. Хью Николс был членом Комиссии по планированию. [22]
1971, 8 декабря – Совет графства принимает Генеральный план развития 1971 года, согласно которому к 2000 году численность населения увеличится на 200 000 человек по сравнению с нынешней численностью населения в 61 000 человек. [23] [24]
1977, 3 октября. Обновлены карты комплексного зонирования. [25]
1980, 13 апреля. Бывший директор по планированию и уходящий в отставку судья Джеймс Макгилл отменяет правило, требующее от застройщиков выделять земли для общественного пользования на крупных проектах. [26]
1981, 1 ноября — Республиканская партия рекомендует отстранить члена совета по планированию Уильяма П. Бренделя за перепланировку принадлежавшей ему собственности на исторических руинах колледжа Св. Чарльза для более ценного использования. [27]
1985 г. Комплексное изменение зонирования сосредоточено на проектах развития таунхаусов в Лонг-Гейт, Маунт-Джой, Берли-Мэнор, Терф-Вэлли. [30]
1988 г. Создана целевая группа по развитию и росту для реагирования на проблемы роста; совет, в который вошли бывший исполнительный директор округа Эдвард Л. Кокран и застройщик Эрл Армигер, рекомендовал сосредоточить рост в областях, которые могут его поддерживать. [31]
1990 г. – Обновление Генерального плана считается первым настоящим планом управления ростом округа Ховард. [ необходима ссылка ]
1992 – Совет округа Ховард принимает постановление о надлежащих общественных объектах, которое устанавливает ограничения на жилищное строительство на основе пропускной способности государственных школ и дорог. Законодательство также устанавливает темпы развития посредством распределения жилья. Западный округ Ховард обозначен как Rural Conservation и Rural Residential, а Восточный округ Ховард зонирован для более плотной застройки. [33] [34]
1993 г. — Внесены поправки в Генеральный план округа Ховард и План водоснабжения и канализации с целью обеспечения водоснабжения населения и предотвращения загрязнения грунтовых вод на полигоне Альфа-Ридж . [35]
1997 - Штат Мэриленд принимает закон "Умный рост", создающий приоритетные зоны финансирования (PFA) и зонирование, которое заменяет местное. Директор по планированию Джозеф Раттер предлагает минимальную плотность застройки в 3,5 единицы на акр в зонах PFA, которые перекрывают водопроводные и канализационные районы всего округа. [36] [37] [38]
2004 г. – Комплексный план зонирования 2004 г. включает в себя генеральный план жилья для пожилых людей. [39]
2006 г. — «Comp Lite» сократил время между слушаниями по всеобъемлющему изменению зонирования.
2008 - Кандидат в будущий совет графства Джон Вайнштейн заключил контракт через свою компанию Line of Sight на внедрение процессов управления программами и коммунальных услуг для ускорения процесса освоения земель. Программа "P3" включала ProjectDox, Project Management и ProjectStat. [40] [41] [42]
2008 г. - 17 октября Департамент планирования и зонирования переезжает на Стэнфордский бульвар. [43]
2012 – PlanHoward [44] был обновлением Генерального плана округа Ховард 2000 года. Генеральный план округа исторически пересматривался примерно каждые десять лет (1960, 1971, 1982, 1990, 2000). Регулярные обновления необходимы для принятия решений, связанных с развитием, сохранением земель, изменением демографических и трудовых тенденций, устойчивостью районов, капитальными проектами, услугами округа и другими ключевыми вопросами. План был принят Советом округа на его законодательной сессии в июле 2012 года.
2013 г. – Новые и пересмотренные положения о зонировании для коридора Маршрута 1; новое зонирование сельских перекрестков, а также положения, благоприятные для фермерских хозяйств. [ необходима ссылка ]
Операции
Марша Маклафлин была членом комиссии по планированию с 2002 года по настоящее время. [45]
Программы
Программа сохранения сельского хозяйства - округ Ховард выделил Западный ярус для сохранения сельского хозяйства, оставив центральную (Колумбия/Элликотт-Сити) и восточную части в приоритетной зоне обслуживания для более плотной застройки. Сенатор штата Джеймс А. Кларк-младший , многопоколенческий владелец фермы Clark's Elioak , помог отстаивать законодательство для финансирования сохранения сельского хозяйства. Программа частично финансируется за счет комбинации налогов на изменение сельскохозяйственного использования и налогов на передачу от продаж новых домов и перепродаж по всему округу. Округ выплачивает владельцу недвижимости небольшие процентные платежи в течение тридцати лет за его права на застройку с окончательным шаровым платежом владельцу, финансируемым за счет 30-летних казначейских облигаций с нулевым купоном. [46]
^ Совет по инфраструктуре и искусственной среде, Национальный исследовательский совет. Финансирование инфраструктуры будущего: проблемы и задачи: Труды . стр. 97.
^ "Forbes: округ Ховард среди самых богатых в США". The Baltimore Business Journal . 11 апреля 2011 г.
^ Плановый совет,
^ «Совет по сохранению сельскохозяйственных земель». howardcountymd.gov .
^ «Консультативная группа по дизайну». howardcountymd.gov .
^ «Управление по надзору за кладбищем — Отдел профессионального лицензирования». www.dllr.state.md.us .
^ "Округ Ховард, Мэриленд > Департаменты > Планирование и зонирование > Зонирование > Управление зонированием". howardcountymd.gov .
^ "Правила процедуры Совета по планированию округа Ховард" . Получено 22 июня 2013 г.
^ «Метро создано для водоснабжения и канализации». The Times . Элликотт-Сити, Мэриленд. 31 марта 1965 г.
↑ The Times . Элликотт-Сити, Мэриленд. 31 марта 1965 г.{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
^ ab "Будущее Мэриленда в ближайшие 50 лет" (PDF) . Получено 3 сентября 2014 г.
↑ Руководство штата Мэриленд 1951-1952, том 164. стр. 250.
^ "Политика планирования и концепция дизайна для округа Ховард" (PDF) . Получено 11 сентября 2013 г.
^ "«Сельский округ Ховард с опаской смотрит в будущее: план обходного пути остается в силе». The Washington Post . 2 января 1962 г.
^ Синди Гамильтон (26 февраля 2008 г.). Применимость регулирования .
↑ Архив штата Мэриленд , книга 440. С. 80–82.
^ Форсайт. Реформирование пригородов: плановые сообщества Ирвина, Колумбии и Вудлендса . стр. 134.
^ Округ Ховард (Мэриленд). Комиссия Колумбии (1971). Влияние нового зонирования города на округ Ховард, Мэриленд: отчет Исполнительному комитету округа и Совету округа, округ Ховард, Мэриленд .
↑ Дополнение к тексту Генерального плана округа Ховард по руководству строительством новых городов и крупных жилых кварталов . 1965.
↑ «Николс переходит в новую группу». Baltimore Sun. 31 января 1968 г.
^ "План Ховарда принят". The Baltimore Sun. 8 декабря 1971 г.
↑ Совет округа Ховард. Генеральный план округа Ховард, принятый 6 декабря 1971 г. , стр. 13.
^ "Округ Ховард против Дорси" . Получено 17 мая 2014 г.
^ «Правило о разделении жилья отменено». The Washington Post . 13 апреля 1980 г.
↑ Джин Гарланд (1 ноября 1981 г.). «Республиканская партия добивается смещения Бренделя». The Baltimore Sun.
↑ Джун Флетчер (25 марта 2005 г.). «Должно ли соседнее здание стать причиной отказа от сделки?». The Wall Street Journal .
↑ RH Melton (12 июля 1983 г.). «Граждане округа Ховард выступают против плана развития». The Washington Post .
↑ Филлип Дэвис (5 мая 1985 г.). «Округ Ховард ожидает новое развитие — и больше пробок». The Baltimore Sun.
↑ Лиза Лефф (14 июля 1988 г.). «Целевая группа царапает поверхность: консенсус по росту только начинается». The Washington Post . стр. MD11.
^ «Округ Ховард отказывается от ограничений роста». The Washington Post . 3 января 1991 г.
↑ The Washington Post . 16 декабря 1992 г.{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
↑ The Washington Post . 13 августа 1992 г.{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
↑ Джеймс М. Корам (12 мая 1993 г.). «Экер хочет, чтобы общественный водопровод находился рядом с полигоном. Высказаны опасения по поводу безопасности Alpha Ridge». The Baltimore Sun.
^ Разрастание и политика: внутренняя история разумного роста в Мэриленде . стр. 87.
^ "Препятствия к развитию в приоритетных областях финансирования Мэриленда" (PDF) . Получено 5 сентября 2014 г.
^ Роджер К. Льюис. «Законопроект об умном росте». The Washington Post .
^ Дженнифер Эванс-Коули. Универсальный дизайн и посещаемость: от доступности к зонированию . стр. 74.
^ "Департамент планирования и зонирования округа Ховард создает основу для организационной трансформации" . Получено 1 июня 2014 г.
↑ Аманда Йегер (13 марта 2014 г.). «Кандидаты в Совет графства округа 1 говорят о минимальной заработной плате и транспорте». The Baltimore Sun.
^ Джордж Беркхаймер (5 августа 2013 г.). «Комплексное зонирование, пересмотр платы за ливневые стоки одобрены в округе Ховард». The Business Monthly .
^ «Департамент планирования и зонирования жилищных застройщиков». Апрель 2009: 1.{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
^ "Страница ошибки 404". howardcountymd.gov .{{cite web}}: Цитата использует общее название ( помощь )
^ "HCDPZ". Архивировано из оригинала 26 сентября 2003 года . Получено 20 июня 2013 года .
^ Ив Эндикотт. Сохранение земель посредством государственно-частного партнерства . стр. 237.