Министерство внутренних дел
Министерство правительства Японии (1873–1947)
Министерство внутренних дел
内務省
Naimu-shō
Обзор агентства
Сформированный10 ноября 1873 г. (1873-11-10)
Растворился31 декабря 1947 г. (1947-12-31)
Заменяющие агентства
Юрисдикция Япония
Штаб-квартираТиёда-ку , Токио , Япония
Материнское агентствоЯпонская империя
Здание Министерства внутренних дел (Naimu-shō), Токио, до 1923 г.

Министерство внутренних дел (内務省, Naimu-shō ) было министерством на уровне кабинета министров , созданным в соответствии с Конституцией Мэйдзи , которое управляло внутренними делами Японской империи с 1873 по 1947 год. В его обязанности входили местное управление, выборы, полиция , контроль за людьми, социальная политика и общественные работы . В 1938 году социальная политика HM была отделена от него самого, затем было создано Министерство здравоохранения и благосостояния. В 1947 году HM было упразднено Верховным главнокомандующим по восстановлению союзных держав , затем его административные дела были переданы Национальному полицейскому агентству , Министерству строительства , Министерству внутренних дел и так далее. В 2001 году MOHA было объединено с Агентством управления и координации и Министерством почт и телекоммуникаций, затем было создано Министерство государственного управления, внутренних дел, почт и телекоммуникаций. В 2004 году MPHPT изменил свое английское название на Ministry of Internal Affairs and Communications . Другими словами, MIC является прямым потомком HM.

История

Ранний период Мэйдзи

После Реставрации Мэйдзи лидеры нового правительства Мэйдзи задумали создание высокоцентрализованного государства, которое заменит старый феодальный порядок. В течение нескольких месяцев после Присяги императора Мэйдзи древняя структура рицурё из позднего периода Хэйан была возрождена в измененной форме с явным акцентом на разделение законодательных, административных и судебных функций в рамках новой системы Дайдзё-кан . [1]

Только что вернувшись из миссии Ивакура в 1873 году, Окубо Тосимити выдвинул план создания « министерства внутренних дел » в рамках Дайдзё-кан по образцу аналогичных министерств в европейских странах, возглавляемого им самим. Министерство внутренних дел было создано как правительственный департамент в ноябре 1873 года [2] , первоначально как агентство внутренней безопасности для борьбы с возможными угрозами правительству со стороны все более недовольных бывших самураев и политическими беспорядками, порожденными дебатами о Сэйканроне . Помимо контроля над полицейским управлением, новый департамент также отвечал за семейный регистр , гражданское строительство , топографические съемки , цензуру и развитие сельского хозяйства . В 1874 году к его обязанностям было добавлено управление почтой. В 1877 году был добавлен обзор религиозных институтов. Глава Министерства внутренних дел именовался «домашним лордом» и фактически функционировал как глава правительства .

Первоначально Министерство внутренних дел также отвечало за развитие местной промышленности [3] , но в 1881 году эту обязанность взяло на себя Министерство сельского хозяйства и торговли .

Согласно Конституции Мэйдзи

В 1885 году с созданием системы кабинета министров Министерство внутренних дел было реорганизовано Ямагатой Аритомо , который стал первым министром внутренних дел. Были созданы бюро с обязанностями по общему управлению, местному управлению, полиции, общественным работам, здравоохранению , почтовому управлению, топографическим обследованиям, религиозным учреждениям и национальной переписи . Администрация префектур Хоккайдо и Карафуто также попала под прямую юрисдикцию Министерства внутренних дел, и все губернаторы префектур (которые назначались центральным правительством) попали под юрисдикцию Министерства внутренних дел. В 1890 году были созданы Министерство железных дорог , а в 1892 году — Министерство коммуникаций , в результате чего функции почтового управления были изъяты из Министерства внутренних дел.

С другой стороны, с созданием государственного синтоизма в 1900 году к Министерству внутренних дел был добавлен Департамент по делам религии. После инцидента с государственной изменой в 1911 году также была создана специальная полиция Токко . Департамент по делам религии был передан Министерству образования в 1913 году.

С 1920-х годов, столкнувшись с растущими проблемами аграрных беспорядков и большевистских рабочих беспорядков , внимание Министерства внутренних дел все больше концентрировалось на вопросах внутренней безопасности. Благодаря принятию Закона о сохранении мира # Закона о сохранении общественной безопасности 1925 года Министерство внутренних дел смогло использовать свой аппарат безопасности для подавления политического инакомыслия и ограничения деятельности социалистов , коммунистов и рабочего движения . Власть Tokkō значительно расширилась, и она расширилась, включив отделения в каждой японской префектуре, крупном городе и заграничных населенных пунктах с большим японским населением. В конце 1920-х и 1930-х годах Tokkō начала непрерывную кампанию по уничтожению Японской коммунистической партии с несколькими волнами массовых арестов известных членов, сочувствующих и подозреваемых в сочувствии ( инцидент 15 марта ).

В 1936 году в Министерстве внутренних дел был создан Комитет информации и пропаганды, который выпускал все официальные пресс-релизы и который работал совместно с Департаментом мониторинга публикаций по вопросам цензуры. В 1937 году совместно с Министерством образования Министерство внутренних дел руководило Национальным движением духовной мобилизации , а также Министерство внутренних дел помогало в реализации Закона о национальной мобилизации в 1938 году, чтобы поставить Японию на тотальные военные рельсы. Функции общественного здравоохранения Министерства были переданы Министерству здравоохранения в 1938 году.

В 1940 году Отдел информации и пропаганды (情報部, Jōhōbu ) был повышен до Информационного бюро (情報局, Jōhōkyoku ) , которое объединило ранее отдельные информационные отделы Императорской японской армии , Императорского японского флота и Министерства иностранных дел под эгидой Министерства внутренних дел. Новое Jōhōkyoku имело полный контроль над всеми новостями, рекламой и общественными мероприятиями. [4] В феврале 1941 года оно распространило среди редакторов черный список писателей, чьи статьи им было рекомендовано больше не печатать. [5]

Также в 1940 году, с образованием политической партии Тайсэй Ёкусанкай , Министерство внутренних дел усилило свои усилия по мониторингу и контролю политического инакомыслия, в том числе посредством внедрения системы тонаригуми , которая также использовалась для координации действий по гражданской обороне во время Второй мировой войны . В 1942 году Министерство колониальных дел было упразднено, и Министерство внутренних дел распространило свое влияние на внешние территории Японии.

Послевоенное Министерство внутренних дел и его роспуск

После капитуляции Японии Министерство внутренних дел тесно взаимодействовало с оккупационными войсками союзников для поддержания общественного порядка в оккупированной Японии .

Одним из первых действий послевоенного Министерства внутренних дел было создание официально санкционированной системы публичных домов под эгидой « Ассоциации отдыха и развлечений », которая была создана 28 августа 1945 года. Официально целью было сдерживать сексуальные побуждения оккупационных сил, защищать основное японское население от изнасилований и сохранять «чистоту» « японской расы ». [6] Однако к октябрю 1945 года сфера деятельности Министерства внутренних дел все больше ограничивалась с упразднением государственного синтоизма и упразднением Токко , а также с цензурой и контролем за деятельностью профсоюзов, взятых под прямой американский надзор. Многие сотрудники Министерства внутренних дел были уволены со своих должностей.

Американские власти считали, что концентрация власти в руках одного министерства была одновременно причиной и симптомом тоталитарного менталитета Японии довоенного периода, а также считали, что централизация полицейской власти в рамках огромного централизованно контролируемого министерства опасна для демократического развития послевоенной Японии.

Министерство внутренних дел было официально упразднено 31 декабря 1947 года в соответствии с Упразднением ограничений политических, гражданских и религиозных свобод . Его функции были распределены между Министерством внутренних дел (自治省Jiji-shō ), ныне Министерством внутренних дел и коммуникаций , Министерством здравоохранения и благосостояния (厚生省Kōsei-shō ), ныне Министерством здравоохранения, труда и благосостояния , Национальной комиссией общественной безопасности (国家公安委員会Kokka-kōan-iinkai ), Министерством строительства (建設省 Kensetsu-shō ), ныне Министерством земли, инфраструктуры и транспорта . [7]

Лорды внутренних дел

ИмяДата вступления в должностьДата ухода с должности
1Окубо Тошимити29 ноября 1873 г.14 февраля 1874 г.
2Кидо Такаёши14 февраля 1874 г.27 апреля 1874 г.
3Окубо Тошимити27 апреля 1874 г.2 августа 1874 г.
4Ито Хиробуми2 августа 1874 г.28 ноября 1874 г.
5Окубо Тошимити28 ноября 1874 г.14 мая 1878 г.
6Ито Хиробуми15 мая 1878 г.28 февраля 1880 г.
7Мацуката Масаёси28 февраля 1880 г.21 октября 1881 г.
8Ямада Акиёси21 октября 1881 г.12 декабря 1883 г.
9Ямагата Аритомо12 декабря 1883 г.22 декабря 1885 г.

Министры внутренних дел

ИмяКабинетДата вступления в должностьКомментарии
1Ямагата Аритомо1-й Ито22 декабря 1885 г. 
2Ямагата АритомоКурода30 апреля 1888 г. 
3Ямагата Аритомо1-й Ямагата24 декабря 1889 г.Одновременно премьер-министр
4Сайго Цугумичи1-й Ямагата17 мая 1890 г. 
5Сайго Цугумичи1-й Мацуката6 мая 1891 г. 
6Синагава Ядзиро1-й Мацуката1 июня 1891 г. 
7Соэдзима Танеоми1-й Мацуката11 марта 1892 г. 
8Мацуката Масаёси1-й Мацуката8 июня 1892 г.Одновременно премьер-министр и министр финансов
9Коно Тогама1-й Мацуката14 июля 1892 г. 
10Иноуэ Каору2-й Ито8 августа 1892 г. 
11Номура Ясуси2-й Ито15 октября 1894 г. 
12Ёсикава Акимаса2-й Ито3 февраля 1896 г.Одновременно министр юстиции
13Итагаки Тайсукэ2-й Ито14 апреля 1896 г. 
14Итагаки Тайсукэ2-й Мацуката14 апреля 1896 г. 
15Кабаяма Сукенори2-й Мацуката20 сентября 1896 г. 
16Ёсикава Акимаса3-й Ито12 января 1898 г. 
17Итагаки Тайсукэ1-й Окума30 июня 1898 г. 
18Сайго Цугумичи2-й Ямагата8 ноября 1898 г. 
19Суэматсу Кэнчо4-й Ито19 октября 1900 г. 
20Уцуми Тадакацу1-й Кацура2 июня 1901 г. 
21Кодама Гентаро1-й Кацура15 июля 1903 г.Одновременно министр образования
22Кацура Таро1-й Кацура12 октября 1903 г.Одновременно премьер-министр
23Ёсикава Акимаса1-й Кацура20 февраля 1904 г. 
24Киёра Кейго1-й Кацура16 сентября 1905 г.Одновременно министр сельского хозяйства и торговли
25Хара Такаши1-й Сайонджи7 января 1906 г.Одновременно министр связи
26Хирата Тосукэ2-я Кацура14 июля 1908 г. 
27Хара Такаши2-й Сайонджи30 августа 1911 г. 
28Оура Канетаке3-я Кацура21 декабря 1912 г. 
29Хара Такаши1-й Ямамото20 февраля 1913 г. 
30Окума Сигэнобу2-й Окума16 апреля 1914 г.Одновременно премьер-министр
31Оура Канетаке2-й Окума7 января 1915 г. 
32Окума Сигэнобу2-й Окума30 июля 1915 г.Одновременно принц-министр
33Ичики Китокуро2-й Окума10 августа 1915 г. 
34Гото ШинпейТераучи9 октября 1916 г. 
35Мизуно РентароТераучи24 апреля 1918 г. 
36Токонами ТакедзироХара29 сентября 1918 г. 
37Токонами ТакедзироТакахаши13 ноября 1921 г. 
38Мизуно РентароКато Томосабуро12 июня 1922 г. 
39Гото Шинпей2-й Ямамото2 сентября 1923 г. 
40Мизуно РентароКиёура7 января 1924 г. 
41Вакацуки РейджироКато Такааки11 июня 1924 г. 
42Вакацуки Рейджиро1-й Вакацуки30 января 1926 г.Одновременно премьер-министр
43Осачи Хамагучи1-й Вакацуки3 июня 1926 г. 
44Судзуки КисабуроТанака20 апреля 1927 г. 
45Танака ГиичиТанака4 мая 1928 г.Одновременно премьер-министр
46Мотидзуки КейсукэТанака23 мая 1928 г. 
47Адачи КэндзоХамагучи2 июля 1929 г. 
48Адачи Кэндзо2-й Вакацуки14 апреля 1931 г. 
49Накахаси ТокугороИнукай13 декабря 1931 г. 
50Инукай ЦуёсиИнукай16 марта 1932 г.Одновременно премьер-министр
51Судзуки КисабуроИнукай25 марта 1932 г. 
52Ямамото ТацуоСайто26 мая 1932 г. 
53Фумио ГотоОкада8 июля 1934 г. 
54Сигэносукэ УсиоХирота9 марта 1936 г.Одновременно министр образования
55Какити КаварадаХаяси2 февраля 1937 г. 
56Эйити Баба1-й Коноэ4 июня 1937 г. 
57Нобумаса Суэцугу1-й Коноэ14 декабря 1937 г. 
58Коити КидоХиранума5 января 1939 г. 
59Наоши ОхараАбэ30 августа 1939 г.Одновременно министр здравоохранения
60Хидео КодамаЁнай15 января 1940 г. 
61Эдзи Ясуи2-й Коноэ22 июля 1940 г. 
62Хиранума Киичиро2-й Коноэ21 декабря 1940 г. 
63Харумичи Танабэ3-й Коноэ18 июля 1941 г. 
64Хидеки ТодзёТодзио18 октября 1941 г.Одновременно премьер-министр, министр боеприпасов
65Мичио ЮдзаваТодзио17 февраля 1942 г. 
66Кисабуро АндоТодзио20 апреля 1943 г. 
67Сигео ОдачиКоисо22 июля 1944 г. 
68Генки АбэСузуки7 апреля 1945 г. 
69Ивао ЯмадзакиХигасикуни17 августа 1945 г. 
70Зендзиро ХорикириСидехара9 октября 1945 г. 
71Тюдзо МицудзиСидехара13 января 1946 г. 
72Сэйити Омура1-й Ёсида22 апреля 1946 г. 
73Эцудзиро Уэхара1-й Ёсида31 января 1947 г. 
—Тетсу КатаямаКатаяма24 мая 1947 г.Исполняющий обязанности; одновременно премьер-министр
74Кодзаэмон КимураКатаяма1 июня 1947 г.Офис упразднён 31 декабря 1947 г.

Примечания

  1. ↑ Одзаки, стр. 10.
  2. ^ Бисли, Расцвет современной Японии, стр. 66.
  3. ^ Сэмюэлс, Богатая нация, сильная армия . стр. 37
  4. ^ Бен-Ами Шиллони, Политика и культура в военной Японии , 1999, стр.94
  5. ^ Бен-Ами Шиллони, Политика и культура в военной Японии , стр.95
  6. ^ Герберт Бикс , Хирохито и создание современной Японии , 2001, с. 538, со ссылкой на Кинкабара Самона и Такэмаэ Эйдзи, Севаси: кокумин нон нака но харан то гекидо но хансейки-зохобан , 1989, стр.244.
  7. ^ Бисли, Расцвет современной Японии, стр. 229.

Ссылки

  • Бисли, WG (2000). Возвышение современной Японии: политические, экономические и социальные изменения с 1850 года. Palgrave Macmillan. ISBN 0-312-23373-6.
  • Сэмюэлс, Ричард Дж. (1996). Богатая нация, сильная армия: национальная безопасность и технологическая трансформация Японии. Cornell University Press. ISBN 0-312-23373-6.
  • Симс, Ричард (2001). Японская политическая история после Реновации Мэйдзи 1868–2000 . Palgrave Macmillan. ISBN 0-312-23915-7.
  • Национальный архив Японии: иллюстрации к «Дороге в Никко», свиток, приобретенный Министерством внутренних дел (1881 г.) — см. печать министерства красного цвета
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Home_Ministry&oldid=1247238305"