Фонд помощи и развития Святой Земли

Исламская благотворительность в Соединенных Штатах

Фонд помощи и развития Святой Земли
Тип компанииНесуществующий
Основан1989
Штаб-квартираРичардсон, Техас
Ключевые люди
Муса Абу Марзук
Гассан Элаши
Веб-сайтhlf.org

Фонд Святой Земли ( HLF , араб . مؤسسة الأرض المقدسة للإغاثة والتنمية , латиниз . :  muʾassasa al-ʾarḍ al-muqaddasatu lil-ʾighātha wat-tanmiya , букв. « Фонд Святой Земли для помощи и развития»), первоначально известный как Фонд оккупированных земель, был крупнейшей исламской благотворительной организацией в Соединенных Штатах. Штаб-квартира находится в Ричардсоне, штат Техас , [1] и управляется американцами палестинского происхождения . [2] Миссия организации заключается в «поиске и реализации практических решений для человеческих страданий посредством гуманитарных программ, которые влияют на жизнь обездоленных, обездоленных и перемещенных лиц, страдающих от антропогенных и стихийных бедствий». [ необходима ссылка ]

В 1990-х годах американские политики, включая Чака Шумера и Элиота Спитцера , [3] [4] вместе с израильским правительством [5] и Стивом Эмерсоном [6] лоббировали правительство США, чтобы оно приняло меры против Holy Land Foundation. [7] В декабре 2001 года США признали HLF террористической организацией, конфисковали ее активы и закрыли организацию. В то время это была крупнейшая мусульманская благотворительная организация в Соединенных Штатах. Она находилась под наблюдением ФБР с 1994 года, разрешенным в соответствии с Законом о наблюдении за иностранной разведкой («FISA»). [8] [9] В 2004 году федеральное большое жюри в Далласе, штат Техас, обвинило HLF и пять бывших офицеров и сотрудников в предоставлении материальной поддержки ХАМАС и связанных с этим преступлениях. Правительство утверждало, что HLF распределял благотворительность через местные комитеты закята (благотворительности), расположенные на Западном берегу , которые выплачивали пособия семьям палестинских террористов-смертников и заключенных ХАМАС; что Хамас контролировал эти комитеты по сбору закята; что, распределяя благотворительность через контролируемые Хамасом комитеты, HLF помог Хамасу завоевать поддержку среди палестинского народа; и что эти благотворительные подставные организации служили двойной цели: отмыванию денег для всей деятельности Хамаса. [10]

Одновременно в ноябре 2004 года мировой судья США Арландер Киз постановил, что HLF вместе с Исламской ассоциацией Палестины (IAP) несут ответственность за убийство 17-летнего Дэвида Боима в Израиле в 1996 году. [11] Это решение стало первым случаем, когда граждане или организации США были привлечены к ответственности в соответствии с федеральным законом 1990 года, который разрешал жертвам терроризма подавать иски о возмещении ущерба в гражданском порядке.

Первый судебный процесс в 2007 году закончился частичным оправданием одного обвиняемого и несогласием присяжных по всем остальным обвинениям. На повторном слушании в 2008 году присяжные признали всех обвиняемых виновными по всем пунктам. Судебный процесс 2008 года над лидерами благотворительной организации стал «крупнейшим судебным преследованием по делу о финансировании терроризма в истории Америки». [12] В 2009 году основатели организации были приговорены к срокам от 15 до 65 лет тюрьмы за «перевод 12 миллионов долларов в пользу ХАМАС». [13]

Судебный процесс подвергся критике со стороны некоторых НПО, включая Human Rights Watch . [14] Адвокат по гражданским правам Эмили Ратнер написала, что использование прокурорами анонимных и основанных на слухах доказательств было в лучшем случае «конституционно сомнительным». [7] [15] Семьи обвиняемых мужчин, известные как «пятерка из Святой земли», потребовали их освобождения. [16]

История

Ранняя история (1988–2001)

В 1988 году Шукри Абу Бейкер основал не облагаемую налогами благотворительную организацию под названием Occupied Land Fund, базирующуюся в Индиане . В следующем году благотворительная организация собрала 300 000 долларов. Два года спустя OLF был зарегистрирован Бейкером, Гассаном Элаши и Мохаммадом эль-Мезайном в Калифорнии и переименован в Holy Land Foundation for Relief and Development. [17] В 1992 году HLF переехал в Ричардсон, штат Техас. [18] У него были офисы в Калифорнии, Нью-Джерси и Иллинойсе, а также отдельные представители, разбросанные по всем США, Западному берегу и сектору Газа .

Муса Абу Марзук , политический лидер ХАМАС и давний резидент США, пожертвовал 210 000 долларов HLF в начале 1992 года. Пожертвование было сделано до того, как ХАМАС был признан террористической организацией. [19] [20] В это время правительство США утверждало, что Марзук руководил Бейкером, эль-Мезайном и Элаши, чтобы создать другие организации, поддерживающие ХАМАС в Соединенных Штатах, включая медиа-организацию Islamic Association of Palestine и United Association for Studies and Research (UASR). [18] Сообщалось, что Абу Бейкер был членом совета директоров IAP. Пожертвование 1992 года было полностью раскрыто в налоговых декларациях HLF. Марзук был депортирован из США в Иорданию в 1997 году. 20 августа 2004 года ему было предъявлено обвинение федеральным большим жюри США в Чикаго, штат Иллинойс . Он и двое других лиц были обвинены в 15-летнем сговоре с целью сбора средств для террористических атак против Израиля . Ни HLF, ни какой-либо другой сотрудник HLF не были обвинены в обвинительном заключении Чикаго.

В 1994 году Антидиффамационная лига и Американский еврейский конгресс начали кампанию с требованием к Налоговой службе отменить налоговый статус HLF; кампанию поддержали Чарльз Шумер , Нита Лоуи и Элиот Шпицер . [21]

В феврале 1995 года HLF и несколько других мусульманских организаций США провели встречу с высокопоставленными должностными лицами Министерства финансов США, запрашивая руководящие принципы того, как избегать ненадлежащих транзакций с обозначенными террористическими организациями. Среди присутствовавших были начальник отдела международных программ Джон Роберт МакБрайен, глава Управления по контролю за иностранными активами Ричард Ньюкомб, глава Отдела лицензирования Стивен Пинтер и старший юрист в офисе главного совета Министерства финансов Серена Мо. Запрошенные руководящие принципы были наконец выпущены в 2002 году. [22]

В середине 90-х годов HLF распространяла публикации, в которых говорилось, что HLF собирает деньги для «вдов, сирот, бездомных и «семей мучеников». Кроме того, группа восхваляла тот факт, что она была «первой, кто помог 413 подозреваемым активистам ХАМАС, которых Израиль депортировал в Ливан в 1992 году». [23] HLF также указала Исламский университет Газы — также основанный Марзуком [ требуется цитата ] — в качестве одного из получателей своей помощи. В ответ на обвинения в том, что HLF предоставлял средства религиозной школе, которой руководит Джамиль Хамами, который публично называл себя старшим лидером ХАМАС, [24] Бейкер утверждал, что школа пользуется большим уважением. [25]

В 2000 году HLF собрал более 13 миллионов долларов, став крупнейшей мусульманской благотворительной организацией в Соединенных Штатах.

Признание террористической организацией (2001–2008)

4 декабря 2001 года в соответствии с указом президента Буша 13224 Фонд Святой Земли был признан внутренней террористической организацией и закрыт. [26] По данным Министерства финансов США , Фонд Святой Земли делал пожертвования благотворительным организациям, управляемым ХАМАС (« комитетам закята »), и школам, «которые служили целям ХАМАС, поощряя детей становиться террористами-смертниками и вербовать террористов-смертников, предлагая поддержку их семьям». [27]

В декабре 2005 года Европейский Союз заморозил свои европейские активы. [28]

Обвинения были предъявлены высокопоставленным членам HLF 27 июля 2004 года. [29]

В октябре 2008 года Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США включило HLF в список особо опасных международных террористов . [2]

Гассан Элаши, председатель HLF, также был вице-президентом корпорации InfoCom из Ричардсона, штат Техас, обвиняемой вместе с Марзуком из ХАМАС. [30] Интернет-компания InfoCom делила персонал, офисные помещения и членов правления с HLF. Обе организации были образованы в Калифорнии примерно в одно и то же время, и Вашингтонский институт утверждает, что обе получили начальный капитал от лидера ХАМАС Марзука. [31] InfoCom также поддерживала веб-сайты HLF и IAP (Исламская ассоциация Палестины). [32]

Хронология событий

До того, как HLF была признана террористической организацией, правительство следило за организацией в соответствии с Законом о наблюдении за иностранной разведкой («FISA»), а также за несколькими лицами из-за подозрительной деятельности. [9] В 1993 году, через месяц после подписания Соглашений в Осло , Бейкер и Элаши приняли участие в публичном собрании в Филадельфии, тайно записанном ФБР. Во время этого собрания участники обсуждали свое несогласие с Соглашениями в Осло и свою поддержку ХАМАС. Бейкер дал указание, что «если кто-то спросит о цели встречи, участники должны объяснить, что это был «совместный семинар» между HLF и IAP». [33] Он также заявил, что участники не должны явно упоминать «самах» или Хамас, написанные наоборот, упомянув, что для участников было бы лучше скрыть смысл, сказав «сестра Самах». [33] После этой встречи в 1994 году правительство провело обыск в домах двух необвиняемых сообщников, Исмаила Эльбараса и Абдельхалина Масана Аскара, где они обнаружили многочисленные документы, маркирующие HLF как организацию по сбору средств для ХАМАС. [33]

4 декабря 2001 года, после того как HLF была признана террористической организацией, активы организации были заморожены ФБР и агентами казначейства. Чиновники казначейства признали, что «значительная сумма» собранных денег пошла на благородные цели, но настаивали, что основной целью Holy Land было субсидирование ХАМАС. Чиновники казначейства обнаружили, что HLF предоставила следующие суммы благотворительным организациям «закят» с 1992 по 2001 год: 366 584 долл. США Комитету по закяту Тулькарма; 1 674 954 долл. США Исламскому благотворительному обществу Хеврона («ICS Hebron»); 475 715 долл. США Комитету по закяту Наблуса; 554 500 долл. США Комитету по закяту Дженина; 494 252 долл. США Комитету по закяту Рамаллаха; и 295 187 долл. США Комитету по закяту Калькильи. Казначейство утверждало, что эти благотворительные организации были связаны и контролировались ХАМАС, несмотря на то, что функционировали под израильской военной администрацией. Кроме того, HLF направил $485 468 в Исламский комитет науки и культуры с мая 1991 года до закрытия комитета в 1996 году. В период с 1992 по 2001 год HLF получил $56 миллионов в виде пожертвований, а в течение 1995–2001 годов $12,4 миллиона были потрачены за пределами Соединенных Штатов. [34] Неоднократные апелляции HLF в суды с требованием снять заморозку не увенчались успехом. [35]

3 июля 2007 года Мусульманский юридический фонд Америки согласился профинансировать защиту Фонда помощи и развития Святой Земли от обвинений правительства в том, что благотворительная организация оказывала «материальную поддержку», предоставляя предметы первой необходимости (то есть еду, одежду, жилье и т. д.) палестинцам, находящимся под израильской оккупацией. [36]

27 июля 2004 года федеральное большое жюри в Далласе, штат Техас , вынесло обвинительное заключение из 42 пунктов против Holy Land Foundation. [37] Обвинения включали: заговор , оказание материальной поддержки иностранной террористической организации , уклонение от уплаты налогов и отмывание денег . В обвинительном заключении утверждалось, что Holy Land Foundation предоставил более 12,4 млн долларов лицам и организациям, связанным с ХАМАС, с 1995 по 2001 год, когда их активы были заморожены. В обвинительном заключении также были названы конкретные должностные лица Holy Land Foundation: президент Шукри Абу Бейкер; председатель Гассан Элаши ; и исполнительный директор Хайтам Магаври, а также четверо других: Мохаммад эль-Мезаин, Акрам Мишаль, Муфид Абдулкадер и Абдулрахам Одех. Пятеро из семи были арестованы. Магаври и Мишаль не были найдены и считаются беглецами .

В декабре 2004 года федеральный судья в Чикаго постановил, что Фонд Святой Земли (вместе с Исламской ассоциацией Палестины и Институтом коранической грамотности ) несет ответственность по иску на сумму 156 миллионов долларов за помощь и подстрекательство к смерти 17-летнего американского гражданина по имени Дэвид Бойм. [38] В 2007 году это решение было отменено Апелляционным судом 7-го округа в Чикаго и дело было возвращено в суд первой инстанции. [ необходима ссылка ]

В 2008 году Апелляционный суд седьмого округа повторно рассмотрел дело в полном составе. [39] 3 ноября 2008 года Апелляционный суд седьмого округа «поддержал в значительной мере решение о выплате компенсации в размере 156 миллионов долларов родителям Дэвида Боима, 17-летнего гражданина США, убитого членами ХАМАС во время визита в Израиль».

«Суд в полном составе согласился с [Washington Legal Foundation], что те, кто жертвует средства известной террористической группировке, несут ответственность в соответствии с законодательством США за действия группировки, даже если жертвователи утверждают, что они намеревались лишь поддержать «гуманитарную» деятельность группировки». [40] «Суд также отклонил заключение коллегии 7-го округа о том, что не было достаточных доказательств, чтобы признать ХАМАС ответственным за смерть подростка». [41] [39]

Гражданское дело

После закрытия офисов HLF Шукри Бейкер и Гассан Элаши подали гражданский иск с требованием разморозить помощь HLF и отменить обозначение HLF как террористической организации. Дело рассматривалось судьей Глэдис Кесслер , назначенной Биллом Клинтоном . Исполнительный указ был основан на «административном протоколе», объясняющем причины решения объявить HLF террористической организацией. В отчете утверждалось, что HLF является прикрытием для ХАМАС. В отчете содержался ряд документов, в том числе один, в котором утверждалось, что Шукри Бейкер является членом ХАМАС. Ни одно из процитированных заявлений не было сделано под присягой. Ключевым утверждением был список из 70–80 сирот, которые получили поддержку от HLF, и что они были детьми боевиков ХАМАС. Адвокаты Бейкера и Элаши проанализировали список и обнаружили, что только трое отцов участвовали в вооруженном сопротивлении. Они были убиты при подготовке бомбы. Они также отметили, что в списке были дети 11 мужчин, убитых ХАМАС за сотрудничество с израильскими спецслужбами. Другой документ содержал заявление бывшего менеджера иерусалимского офиса HLF, которое, как смогли доказать адвокаты, было сфабриковано. [42] Прежде чем дело могло быть передано на рассмотрение присяжным, судья Кесслер прекратил дело и постановил, что все представленные доказательства должны быть исключены из протокола. Это решение было обжаловано. Окружной апелляционный суд установил, что судья Кесслер ошибся, отклонив дело, но поскольку это было особое дело, затрагивающее национальную безопасность, они оставят решение в силе. Апеллянтам было отказано в разрешении подать апелляцию в Верховный суд . [43] В 2003 году адвокаты HLF узнали, что ведется уголовное расследование. Их адвокат Джон Бойд позже сказал, что они сожалеют о подаче гражданского иска, поскольку это заставило правительство отказаться от первоначальных обвинений, которые были так эффективно опровергнуты, и создать совершенно новое дело. [44]

2007 суд

Первый уголовный процесс HLF начался 23 июля 2007 года в здании Earl Cabell Federal Building в Далласе, штат Техас . 22 октября 2007 года судья Джо Фиш объявил судебное разбирательство недействительным , поскольку присяжные зашли в тупик.

Свидетельские показания и доказательства

Во время судебного разбирательства 2007 года адвокаты, представляющие фонд, утверждали, что Министерство юстиции сфабриковало цитаты и изменило стенограммы. [45] Ответчики попытались подать ходатайство о предоставлении доказательств, собранных в соответствии с Законом о процедурах обработки секретной информации (CIPA), как неконституционных, хотя судья А. Джо Фиш отклонил это ходатайство 27 февраля 2007 года. [46] Ответчики утверждали, что им самим нужен был доступ к каждому секретному перехвату, чтобы найти оправдывающую информацию, и что предоставленные резюме были неточными. Судья Фиш отметил, что суд уже знал, что не каждый перехват был обобщен правительством, и не каждый собранный перехваченный материал был выслушан правительством. Фиш утверждал, что доступ ответчиков был уже достаточным, поскольку у них был личный доступ ко всем рассекреченным резюме перехватов FISA и к четырем строкам перехватов FISA, которые были полностью рассекречены. Их адвокаты, имевшие допуски к секретной информации, также могли получить доступ ко всем перехватам FISA, предоставленным правительством. Судья Фиш упомянул, что если этого недостаточно, то стороны могут использовать сводки перехватов и другие критерии, такие как номера телефонов, задействованные в коммуникациях, для выявления конкретных соответствующих перехватов, чтобы попросить правительство пересмотреть и рассекретить выявленные перехваты. [46] Судья Фиш раскритиковал ответчиков за стремление объявить весь CIPA неконституционным, а не использовать путь к рассекречиванию, уже изложенный для них 8 декабря 2006 года. В ответ на неправильно переведенные сводки судья Фиш отметил, что если ответчики не найдут более одного примера, представленного среди рассекреченных сводок, которые являются существенно неточными или вводящими в заблуждение, они не смогут доказать, что представленные неточности были широко распространенными, а не единичным случаем. Судья Фиш снова упомянул, что ответчики могли бы использовать вышеупомянутый путь для рассекречивания доказательств FISA, и заявил, что ответчики могли бы просить о судебной защите, если бы они обнаружили широко распространенные проблемы, связанные с вводящими в заблуждение резюме, хотя «крайне маловероятно, что такая надлежащая судебная защита будет включать заявление о том, что CIPA является неконституционным». [46]

5 июля 2007 года судья Фиш снова отклонил ходатайство ответчиков о том, чтобы помешать правительству представлять или полагаться на любые сообщения с линий, к которым ответчики не могли получить доступ, и запретить правительству использовать сорок пять стенограмм разговоров, которые ответчики никогда не получали в кратком виде. [47] Судья Фиш отклонил ходатайство, заявив, что «сорок пять перехватов составляют менее двадцати трех процентов перехватов, которые правительство намерено использовать в суде», и что правительство предложило, начиная с августа 2005 года, добиваться рассекречивания любых перехватов, которые запросят ответчики. Судья Фиш раскритиковал адвокатов ответчиков за то, что они «медлили» и «отказались добиваться рассекречивания конкретных документов в течение по крайней мере восемнадцати месяцев после того, как правительство предложило свою помощь, ответчики теперь хотят возложить вину на правительство за свою собственную неспособность добиваться рассекречивания документов при подготовке к суду». Из 200 правительственных стенограмм, предназначенных для использования в суде, обвиняемые имели доступ к полным стенограммам 50 перехватов и доступ к 105 рассекреченным резюме дополнительных перехватов. Они имели доступ примерно к 155 из 200 или 77,5% перехватов, которые правительство планировало использовать в суде. [47]

Критики указали на ошибочные доказательства, представленные в ходе судебного разбирательства. Например, вопреки возражениям защиты, правительство вызвало двух анонимных свидетелей: сотрудника Агентства безопасности Израиля (ISA), который был известен присяжным и защите как «Ави», и офицера Армии обороны Израиля , который был известен присяжным и защите как «Майор Лиор». Адвокатам защиты не разрешили узнать имена этих свидетелей. [48] [14] Правительство сослалось на правовые ограничения и проблемы безопасности, чтобы защитить личность Ави, в связи с чем ходатайство о защитных мерах было удовлетворено, его показания основывались на «большой части материалов, которые ранее были предоставлены защите... а также на некоторых документах, изъятых из офисов Фонда Святой Земли». Однако правительству было предписано предоставить ответчикам все «материальные основные факты и данные, ранее не представленные, на которые агент ISA опирается при вынесении своего мнения». [49] Другие экспертные показания включали показания Вашингтонского института ближневосточной политики, лектора Университета Джонса Хопкинса и бывшего специалиста по разведывательным исследованиям в ФБР Мэтью Левитта, полковника Джонатана Фигеля и исполняющего обязанности начальника отдела криптоанализа и записей о рэкете ФБР Дэниела Б. Олсена. Показания Олсена были сосредоточены на финансовой инфраструктуре ХАМАС, включая их финансовые записи и аффилированные комитеты по закяту. Показания Левитта были сосредоточены на происхождении ХАМАС, лидерах и видных членах, а также структуре. [49]

Правительство не утверждало, что HLF напрямую платил за теракты смертников, но вместо этого фонд поддерживал терроризм, отправляя более 12 миллионов долларов благотворительным группам, известным как закят или благотворительные комитеты, которые предоставляют социальные товары и услуги. Обвинение заявило, что комитеты контролировались ХАМАС и способствовали терроризму, помогая ХАМАС распространять свою идеологию, вербовать сторонников и предоставлять прикрытие для отмывания денег и сбора пожертвований. [50] Некоторые из этих благотворительных комитетов все еще получали финансирование от США через программу USAID вплоть до 2006 года. Хотя ни один из комитетов закята не был включен в список Министерства финансов США как террористических организаций, правительство утверждало, что HLF знал, что эти благотворительные организации контролируются ХАМАС и действовали как филиал ХАМАС в Соединенных Штатах. Ави дал показания о том, что комитеты по сбору закята контролировались Хамасом с 1991 года. Более того, в разговорах, записанных на встрече в Филадельфии в 1993 году, лидер Хамаса Муин Шабиб обсуждал отношения комитетов по сбору закята с Хамасом. В другом письме 1991 года, адресованном Бейкеру, использовались похожие формулировки, подразумевающие контроль Хамаса над благотворительными организациями по сбору закята. [51] Эти доказательства установили связь HLF с Хамасом до 1995 года. После включения Хамаса в список, финансовые документы и показания показали, что HLF предоставлял средства тем же контролируемым Хамасом комитетам по сбору закята, что и до включения в список. [52] Доказательства, изъятые в ходе израильского рейда в комитетах по сбору закята, подкрепили это заявление, поскольку видеозаписи показывали школьные церемонии и другие мероприятия, пропагандирующие идеологию Хамаса, такие как обучающие детские пьесы о терактах-смертниках, а также связи нескольких лидеров Хамаса с комитетами по сбору закята. [9]

Другие доказательства включали изъятия из офисов HLF в Техасе, Нью-Джерси, Иллинойсе, Калифорнии, прослушивания телефонных разговоров, финансовые документы, доказательства, изъятые израильскими военными из комитетов по закяту и из штаб-квартиры Палестинской администрации в Рамалле. Видеозаписи показали, что обвиняемые появлялись на мероприятиях по сбору средств HLF, на которых присутствовали лидеры ХАМАС, и явно просили пожертвования после восхваления ХАМАС. Одно видео, в котором обвинялись лидеры HLF, было неожиданно найдено зарытым на заднем дворе жителя Фоллс-Черч Марсиала Передо, чей дом ранее занимал Фаваз Муштаха, игравший в той же группе, что и один из обвиняемых. [53] Передо занимался благоустройством своего двора, когда обнаружил зарытую коробку со старыми лентами данных, а также обугленные мобильные телефоны, деньги, карты и контейнеры для лент во встроенном гриле на открытом воздухе. [54] Дополнительные доказательства включали личные связи Марзука с ответчиками, включая телефонные звонки Эль-Мазаину и Бейкеру, а также перечисление некоторых контактных данных ответчиков в его личной книге. Также были многочисленные финансовые транзакции между ответчиками и Марзуком и женой Марзука Надией, которая также является кузиной Элаши.

Неправильное судебное разбирательство

После 19 дней обсуждений присяжные 2007 года не смогли прийти к окончательному выводу, и дело закончилось ошибкой. Хотя против обвиняемых было выдвинуто 200 обвинений, присяжные оправдали по некоторым пунктам и зашли в тупик по обвинениям, начиная от налоговых нарушений и заканчивая оказанием материальной поддержки террористам. Один обвиняемый был оправдан по большинству из 32 обвинений против него. Один из присяжных упомянул, что коллегия нашла мало доказательств против трех обвиняемых и разделилась по обвинениям против Бейкера и Элаши. [55] The New York Times сообщила: «Сегодняшнее решение — это «ошеломляющая неудача для правительства, на это нельзя смотреть иначе», — сказал Мэтью Д. Орвиг, партнер в Sonnenschein Nath & Rosenthal , который до недавнего времени был прокурором США в Восточном округе Техаса. «Это послание, два на четыре прямо в середину лба», — сказал Орвиг. «Если это не привлечет их внимания, они просто полностью отрицают», — сказал он о чиновниках Министерства юстиции, которые, по его словам, могли не осознавать, насколько сложно преследовать такие дела». [50]

Эксперты сочли неспособность присяжных прийти к определенному выводу свидетельством слабости правительства в предоставлении достаточно четких доказательств против благотворительной организации. LA Times сообщила, что профессор права Джорджтаунского университета Дэвид Коул сказал: «Если правительство может закрыть их, а затем не убедить присяжных, что группа виновна в каком-либо правонарушении, то в этом процессе что-то не так». [56] «Все дело было основано на предположениях, которые были основаны на подозрениях», — сказал присяжный Скроггинс, добавивший: «Если бы они были христианской или иудейской группой, я не думаю, что [прокуроры] выдвинули бы против них обвинения». [56]

2008 г. повторное судебное разбирательство и обвинительные приговоры

Повторный судебный процесс по делу HLF начался 18 августа 2008 года. Обвинение снова представило двух анонимных израильских свидетелей, «Ави» и «майора Лиора». [57] В попытке усилить свое безуспешное представление на первом суде обвинение добавило показания бывшего сотрудника Совета национальной безопасности Стивена Саймона, чиновника Министерства финансов Роберта МакБрайена и Мохамеда Шорбаги, который признал себя виновным по обвинениям, не связанным с HLF, и сотрудничал с обвинением. Обвинение также представило в качестве доказательств документы, согласно которым, по словам «майора Лиора», Армия обороны Израиля вывезла деньги из штаб-квартиры Палестинской администрации в Рамалле во время операции Армии обороны Израиля в 2002 году, известной как « Операция Защитный щит ». [58]

24 ноября 2008 года правительство добилось обвинительных приговоров по всем пунктам обвинения против HLF и пяти отдельных ответчиков в ходе повторного судебного разбирательства. HLF был признан виновным в предоставлении более 12 миллионов долларов на поддержку ХАМАС. Обвинения, по которым присяжные признали ответчиков виновными, включали сговор с целью оказания материальной поддержки иностранной террористической организации, оказание материальной поддержки иностранной террористической организации и сговор с целью отмывания денег.

«Сегодняшние вердикты являются важными вехами в усилиях Америки против финансистов терроризма», — заявил после суда помощник генерального прокурора по национальной безопасности Патрик Роуэн. «Это судебное преследование демонстрирует нашу решимость гарантировать, что усилия по оказанию гуманитарной помощи не будут использоваться в качестве механизма для сокрытия и обеспечения поддержки террористических группировок».

Пятью осужденными были Гассан Элаши , бывший генеральный директор Шукри Абу-Бакер, Муфид Абдулкадер , Абдулрахман Оде и Мохаммад Эль-Мезайн.

  • Абу-Бейкер был приговорен к 65 годам лишения свободы.
  • Элаши, также являвшийся членом Совета директоров-учредителя Техасского отделения Совета по американо-исламским отношениям (CAIR), был приговорен к 65 годам лишения свободы.
  • Муфид Абдулкадер был приговорен к 20 годам заключения.
  • Абдельрахман Одех был приговорен к 15 годам лишения свободы.
  • Бывший директор фонда Эль-Мезаин приговорен к 15 годам лишения свободы.

Из-за возможных длительных сроков наказания за уголовные преступления , отдельные обвиняемые были заключены под стражу без права внесения залога до рассмотрения апелляции. [59]

В отчете NPR за 2011 год утверждалось, что некоторые из людей, связанных с этой группой, были заключены в тюрьму с жесткими ограничениями в отношении общения . [60]

Обвиняемые обжаловали свои обвинительные приговоры и приговоры в Апелляционном суде Соединенных Штатов по пятому округу. 7 декабря 2011 года апелляционный суд подтвердил обвинительные приговоры и приговоры. [61] Суд установил, что суд первой инстанции допустил ошибку, приняв каждый из дополнительных пунктов доказательств, на которые ссылалось обвинение во втором судебном разбирательстве (показания Саймона, показания МакБрайена, показания Шорбаги и документы, изъятые из штаб-квартиры Палестинской администрации). [62] Однако апелляционный суд установил, что ошибки в принятии этих доказательств были безвредными (т. е. что ошибки не повлияли на исход судебного разбирательства). [63]

Ответчики подали ходатайство в апелляционный суд о повторном слушании. Они утверждали, что четыре ошибочно принятых доказательства были ключевыми различиями между первым судебным разбирательством, где присяжные не вынесли ни одного обвинительного вердикта, и вторым судебным разбирательством, где присяжные вынесли обвинительные вердикты по каждому пункту. [64] Апелляционный суд отклонил ходатайство о повторном слушании без комментариев. [65]

В мае 2012 года Элаши, Бейкер, Абдулкадер и Одех подали ходатайство о судебном приказе об истребовании дела в Верховный суд США , оспаривая свои обвинительные приговоры на основании Шестой поправки и тем самым требуя, чтобы Высокий суд пересмотрел их обвинительные приговоры. [66] [67] Обвиняемые утверждали, что использование обвинением двух анонимных свидетелей во время их судебного разбирательства было недопустимо с точки зрения закона. [68]

29 октября 2012 года Верховный суд США отклонил ходатайство о выдаче судебного приказа об истребовании дела. [69] [70] [71]

Критика судебного процесса

Британский адвокат Фрэнсис Фицгиббон, королевский адвокат, назвал второй судебный процесс «показательным», который опирался на «непроверенные и непроверяемые доказательства», слухи, предвзятые доказательства и демонстрацию присяжным дополнительных материалов, которые вообще не были частью доказательств. Это добавляет «явные недостатки и злоупотребления в судебном процессе». [58] Фицгиббон ​​также сомневается в силе доводов обвинения, поскольку, среди прочего, Агентство США по международному развитию финансировало те же самые комитеты по закяту, которые были названы в обвинительном заключении HLF, и продолжало делать это в течение трех лет после того, как оно закрыло HLF. [58]

В 2018 году Мико Пелед опубликовал книгу «Несправедливость: история фонда Holy Land Foundation Five» , в которой он описывает судебный процесс по криминализации и роспуску фонда Holy Land Foundation for Relief and Development, приведший к аресту и заключению в тюрьму президента фонда Шукри Абу Бейкера, председателя Гассана Элаши , Мохаммада эль-Мезайна, Муфида Абдулкадера и Абдулрахама Одеха. По словам Пеледа, «американское правосудие [...] может осудить сотню невиновных за одного виновного». [72] Пелед также утверждал, что ни один из получателей помощи не был членом семьи террористов-смертников, и задается вопросом, почему ХАМАС продолжал процветать после закрытия фонда. [72]

Адвокат по гражданским правам Эмили Ратнер написала, что использование прокурорами анонимных и основанных на слухах доказательств было в лучшем случае «конституционно сомнительным». [7] [15] Кроме того, большая часть доказательств, использованных для осуждения Фонда Святой Земли, были «секретными доказательствами», которые защита не могла прочитать или даже узнать, кто их составил. [7] [73] По словам Марджори Кон , почетного профессора Школы права Томаса Джефферсона, судебный процесс был «серьезной ошибкой правосудия» и «использованием исламофобской истерии после 11 сентября» для осуждения Пятерки Святой Земли. Журналист, лауреат Пулитцеровской премии Крис Хеджес описывает его как «один из самых вопиющих случаев несправедливости, совершенных на сегодняшний день в отношении мусульманских лидеров в Соединенных Штатах». [74] [75]

Human Rights Watch осудила судебный процесс, поскольку он был основан на слухах, и призвала администрацию Байдена освободить всех пятерых обвиняемых. [14]

24 ноября 2022 года, в рамках проекта «В течение нашей жизни» , Коалиция за гражданские свободы и Сеть заключенных Самидун начали кампанию по освобождению «Пятерки Святой Земли». [16]

12 декабря 2024 года Муфид Абдулкадер был освобожден из федерального исправительного учреждения Сиговилл, штат Техас , после 16 лет тюремного заключения. [76]

Ответ прокуратуры

Левитт заявил в ответ, что USAID не проверяло получателей должным образом. [77] До июня 2006 года USAID не имело важной информации о личности, такой как дата рождения и полные имена. Согласно отчету Счетной палаты США, USAID не имело даже процедуры проверки точности имен людей. В марте 2006 года миссия USAID в Тель-Авиве отменила требование периодически переоценивать партнеров, что привело к отсутствию контроля за организациями, которые впоследствии были связаны с террористами. Наконец, USAID не проверяло получателей, которые получали средства менее 25 000 долларов США с 2001 по 2003 год и менее 100 000 долларов США после 2003 года до 2006 года, когда порог снова стал равен 25 000 долларов США. [77]

Документальный фильм «Святая земля пять»

22 февраля 2022 года Нида Абу Бейкер, дочь Шукри Абу Бейкера, сняла двухсерийный документальный фильм о Святой Земле 5 , режиссером которого был Мохаммад Омар. В нем обсуждается полемика относительно судебного процесса и истории Фонда Святой Земли. [78]

Примечания

  1. ^ «Свяжитесь с нами». Holy Land Foundation for Relief and Development. Получено 21 мая 2010 г.
  2. ^ ab "Specially Designated Nationals and Blocked Persons" (PDF) . Министерство финансов США . 20 ноября 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 9 ноября 2008 г. . Получено 24 ноября 2008 г. .
  3. ^ "Шпицер добивается расследования ФРС благотворительности "Хамас"". The Jewish Week . Октябрь 1999.
  4. ^ «Записи Конгресса, том 142, выпуск 87 (четверг, 13 июня 1996 г.)». www.govinfo.gov .
  5. ^ Майк Аллен; Стивен Мафсон (2001-12-05). «США конфисковали активы 3 исламских групп». The Washington Post . Вашингтон, округ Колумбия ISSN  0190-8286. OCLC  1330888409.
  6. ^ "Fear, Inc.: Корни сети исламофобии в Америке". Центр американского прогресса . 26 августа 2011 г.
  7. ^ abcd Bridge Initiative Team. "Информационный листок: Holy Land Foundation". Bridge: A Georgetown University Initiative . Georgetown University.
  8. ^ «ФБР — Обвинения Фонда Святой Земли».
  9. ^ abc «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли , также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 7 дюймов (PDF) .
  10. ^ «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли, также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 8 дюймов (PDF) .
  11. ^ Коэн, Лори (11 ноября 2004 г.). «3 исламских сборщика средств признаны виновными в смерти от террора». chicagotribune.com . Получено 03.10.2019 .
  12. Агентство Франс-Пресс 24 ноября 2008 г.
  13. ^ «Основатели Святой Земли получили пожизненное заключение». JTA . 28 мая 2009 г.
  14. ^ abc «После того, как Израиль признал правозащитные организации «террористическими», Байден должен освободить палестино-американцев, заключенных в тюрьму по аналогичным обвинениям». Human Rights Watch . 2022-03-11 . Получено 2023-05-01 .
  15. ^ ab Ratner, Emily. «Анонимные обвинители на Святой Земле: Подрыв права на конфронтацию в крупнейшем судебном процессе по делу о финансировании терроризма в США» (PDF) . Университет Лойолы, Новый Орлеан .
  16. ^ ab "Holy Land Five: Правозащитные группы, семьи требуют освобождения из-за "судебной ошибки"". Middle East Eye . Получено 2023-05-01 .
  17. ^ Пелед. стр. 51
  18. ^ ab «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммада Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли , также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 9 дюймов (PDF) .
  19. ^ Пелед, Мико (2018) Несправедливость. История Holy Land Foundation Five . Just World Books. ISBN 978-1-68257-085-2 . стр. 133 
  20. ^ "Congressional Record, Volume 142, Issue 87 (Thursday, June 13, 1996)". www.govinfo.gov . Получено 2019-10-03 .
  21. ^ Пелед. стр. 56
  22. Пелед. С. 72, 73.
  23. ^ "Congressional Record, Volume 142, Issue 87 (Thursday, June 13, 1996)". www.govinfo.gov . Получено 2019-10-03 .
  24. ^ "Хамас признает некоторую путаницу в своих рядах". The Irish Times . Получено 2019-10-03 .
  25. ^ "Congressional Record, Volume 142, Issue 87 (Thursday, June 13, 1996)". www.govinfo.gov . Получено 2019-10-03 .
  26. ^ Пелед. стр. 84
  27. ^ "Дополнительная справочная информация о благотворительных организациях, обозначенных в соответствии с указом 13224" (PDF) . Ustreas.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 2013-06-02 . Получено 2014-10-16 .
  28. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала 7 января 2006 г. Получено 2006-01-07 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ) CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  29. ^ Пелед. стр. 91
  30. ^ "Высший руководитель ХАМАС и техасской компьютерной компании обвиняется в заговоре с целью нарушения запрета США на финансовые сделки с террористами" (пресс-релиз). Министерство юстиции США. 18 декабря 2002 г. Получено 24 ноября 2008 г.
  31. Мэтью А. Левитт (1 августа 2002 г.). «Слушания по теме «Роль благотворительных организаций и НПО в финансировании террористической деятельности». Вашингтонский институт ближневосточной политики. Архивировано из оригинала 25 ноября 2008 г. Получено 24 ноября 2008 г.
  32. ^ "Информационный бюллетень о братьях Элаши и InfoCom". SITE Intelligence Group. 18 декабря 2002 г. Получено 24 ноября 2008 г.[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  33. ^ abc «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли , также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 11 дюймов (PDF) .
  34. ^ «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли, также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 10 дюймов (PDF) .
  35. ^ Фонд помощи и развития Святой Земли против Эшкрофта , 219 F. Supp. 2d 57 (DDC 2002), aff'd, 333 F.3d 156 (DC Cir. 2003), cert. denied, 540 US 1218 (2004).
  36. ^ "StackPath". www.mlfa.org . Архивировано из оригинала 2021-06-14 . Получено 2020-12-14 .
  37. Генеральный прокурор Джон Эшкрофт (27 июля 2004 г.). «Подготовленные замечания по поводу обвинения Holy Land Foundation». Министерство юстиции США . Получено 24 ноября 2008 г.
  38. ^ "Семья жертвы ХАМАСа получила 156 миллионов долларов". BBC. 8 декабря 2004 г. Получено 24 ноября 2008 г.
  39. ^ ab Rowe, Laura B. «Прекращение терроризма с помощью гражданских средств правовой защиты: дело Boim против Holy Land Foundation и надлежащие рамки ответственности» (PDF) . Seventh Circuit Review vol 4 Iss. 3 spring 2008. Архивировано из оригинала (PDF) 2013-10-17 . Получено 2013-09-21 .
  40. ^ "Boim v Holy Land Foundation". Washington Legal Foundation.
  41. ^ "7-й округ En Banc поддерживает возмещение ущерба мусульманским группам за финансирование ХАМАС". Статья о религии. 6 декабря 2008 г.
  42. Пелед. С. 102, 103.
  43. Пелед. С. 105, 106.
  44. Пелед. С. 102, 107.
  45. ^ Крикорян, Грег (25 февраля 2007 г.). «Юристы благотворительной организации утверждают, что цитаты были сфабрикованы». The Los Angeles Times .
  46. ^ abc "Окружной суд США – Северный округ Техаса, Далласское отделение, "Соединенные Штаты Америки, истец, против Holy Land Foundation for Relief and Development (01), Шукри Абу Бейкера (02), Мохаммада Эль-Мезайна (03), Гассана Элаши (04), Муфида Абдулкадера (07) и Абдулрахама Одеха (08), ответчиков. Уголовное дело № 3:04-CR-240-G, подано 27 февраля 2007 г." (PDF) .
  47. ^ ab "Окружной суд США – Северный округ Техаса, Далласское отделение, "Соединенные Штаты Америки, истец, против Holy Land Foundation for Relief and Development (01), Шукри Абу Бейкера (02), Мохаммада Эль-Мезайна (03), Гассана Элаши (04), Муфида Абдулкадера (07) и Абдулрахама Одеха (08), ответчиков". Уголовное дело № 3:04-CR-240-G. 5 июля 2007 г." (PDF) .
  48. ^ "Святая Земля Пять". Альджазира. Альджазира. 5 октября 2016 г. Проверено 8 октября 2016 г.
  49. ^ ab "Окружной суд США – Северный округ Техаса, Далласское отделение, "Соединенные Штаты Америки, истец, против Holy Land Foundation for Relief and Development (01), Шукри Абу Бейкера (02), Мохаммада Эль-Мезайна (03), Гассана Элаши (04), Муфида Абдулкадера (07) и Абдулрахама Одеха (08), ответчиков". Уголовное дело № 3:04-CR-240-G. Подано 16 июля 2007 г." (PDF) .
  50. ^ ab Eaton, Leslie (22 октября 2007 г.). «Никаких обвинительных приговоров в суде против мусульманской благотворительной организации». The New York Times . Получено 24 ноября 2008 г.
  51. ^ «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли, также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 13–14 дюймов (PDF) .
  52. ^ «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли, также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 14 дюймов (PDF) .
  53. ^ «Пересмотрено 13 января 2012 г. «Апелляционный суд США пятого округа» Соединенные Штаты Америки против Мохаммеда Эль-Мезайна; Гассана Элаши; Шукри Абу Бакра; Муфида Абдулкадера; Абдулрахмана Оде; Фонда помощи и развития Святой Земли, также известный как HLF» № 09-10560, подан в декабре. 7, 2011, с. 13 дюймов (PDF) .
  54. ^ "Третий свидетель суда по делу Святой Земли". www.keranews.org . 26 июля 2007 г. Получено 03.10.2019 .
  55. ^ Итон, Лесли (2007-10-23). ​​«Преследование мусульманской группы в США завершилось судебным разбирательством». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 2019-10-03 .
  56. ^ ab «Слабое дело, увиденное в неудавшемся судебном процессе по делу о благотворительности; мусульманская группа помощи была закрыта на основании обвинений, которые закончились неправомерным судебным разбирательством». Архивировано 18 октября 2012 г. на Wayback Machine , Грегом Крикоряном, Los Angeles Times , 4 ноября 2007 г., стр. A22.
  57. ^ "Решение № 09-10560" (PDF) . Апелляционный суд США, пятый округ.
  58. ^ abc Low-Hanging Fruit – Фрэнсис Фицгиббон ​​о показательном процессе по делу Holy Land Foundation (январь 2015 г.), London Review of Books
  59. ^ "Вердикты о виновности на повторном судебном разбирательстве по делу Holy Land Foundation". CBS 11 / TXA 21 Даллас Форт-Уэрт . 24 ноября 2008 г. Архивировано из оригинала 10 декабря 2008 г. Получено 24 ноября 2008 г.
  60. Данные и графики: Население подразделений управления коммуникациями, Марго Уильямс и Элисон Хёрт, NPR , 3 марта 2011 г., получено 25 ноября 2024 г. с сайта npr.org.
  61. Дело «Соединенные Штаты против Эль-Мезайна» , 664 F.3d 467 (5th Cir. 2011), cert. denied, 133 S. Ct. 525 2012).
  62. Там же, стр. 496, 499–501, 512, 516.
  63. Там же, стр. 525–535.
  64. Соединенные Штаты против Эль-Мезайна, № 09-10560, Совместное ходатайство апеллянтов о повторном слушании дела в полном составе (подано 4 января 2012 г.).
  65. Соединенные Штаты против Эль-Мезайна, № 09-10560, Постановление об отклонении ходатайства о повторном слушании (17 февраля 2012 г.).
  66. ^ «Дело Элаши против Соединенных Штатов». Верховный суд США.
  67. ^ «Дела в стадии рассмотрения: Элаши против Соединенных Штатов». scotusblog.com.
  68. ^ «Ходатайство ответчиков об истребовании дела из суда первой инстанции, Элаши против Соединенных Штатов, 21 мая 2012 г.» (PDF) .
  69. Элаши против Соединенных Штатов, № 11-1390, 133 S. Ct. 525 (2012)
  70. ^ «Поиск – Верховный суд США». www.supremecourt.gov .
  71. ^ Кампеас, Рон (2012-10-30). «Верховный суд отклоняет апелляцию по обвинительным приговорам Holy Land Foundation». Jta.org. Архивировано из оригинала 2012-11-02 . Получено 2014-06-04 .
  72. ^ ab Glass, Charles (5 августа 2018 г.). «Несправедливое преследование пятерых членов Фонда Святой Земли». The Intercept .
  73. ^ Нэнси, Холландер (сентябрь 2013 г.). «Дело Фонда Святой Земли: крах американского правосудия». Журнал Вашингтона и Ли по гражданским правам и социальной справедливости . 20 (1): 45.
  74. ^ "Несправедливость". Just World Books.
  75. ^ «Борьба за демократическое государство в исторической Палестине – Вифлеемский университет». 11 ноября 2021 г.
  76. ^ "Инстаграм". 2024-12-12.
  77. ^ ab "Лучше поздно, чем никогда". www.washingtoninstitute.org . Получено 2019-10-03 .
  78. ^ "Показ фильма Holy Land 5 – Massachusetts Peace Action". masspeaceaction.org . Получено 01.05.2023 .
  • Медиа, связанные с Holy Land Foundation for Relief and Development на Wikimedia Commons
  • Фонд помощи и развития Святой Земли (Архив)
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Фонд_Святой_Земли_для_помощи_и_развития&oldid=1269574299"