Комитет Хофштадтера , также известный как расследования Сибери , был совместным законодательным комитетом, сформированным законодательным собранием штата Нью-Йорк по поручению губернатора Франклина Д. Рузвельта для расследования коррупции в Нью-Йорке , особенно в судах магистрата и полицейском департаменте в 1931 году. Это привело к серьезным изменениям в методах ареста, освобождения под залог и судебного разбирательства подозреваемых в Нью-Йорке. Это также совпало с падением политического влияния Таммани-холла на политику штата Нью-Йорк. [1]
Рузвельт, хотя и получил помощь от Эла Смита из Таммани на посту губернатора в 1928 году, не обращался за советом к Таммани Холлу или Смиту. Ограбление организованной преступностью судьи Нью-Йорка и лидера Демократического клуба Тепекано Альберта Х. Витале во время званого ужина 7 декабря 1929 года и последующее возвращение украденных вещей у гангстеров после нескольких звонков от магистрата Витале вызвали вопросы у общественности и прессы относительно связей между организованной преступностью, правоохранительными органами и судебной системой в городе. Витале был обвинен в том, что он должен 19 600 долларов Арнольду Ротштейну , и был расследован Апелляционным отделом Верховного суда Нью-Йорка за то, что он не смог объяснить, как он накопил 165 000 долларов за четыре года, получив общую зарплату судьи в размере 48 000 долларов за тот же период. Витале был отстранен от должности. Дальнейшее расследование окружного прокурора США Чарльза Х. Таттла в 1929 году обнаружило, что бруклинскому судье Бернарду Воузу было выплачено 190 000 долларов в обмен на получение аренды пирса для судоходной компании, и что другой городской судья, Джордж Эвальд, заплатил Таммани-холлу 10 000 долларов за замену судьи Витале. Рузвельт ответил, начав первое из трех расследований между 1930 и 1932 годами. Рузвельт побудил бывшего судью Апелляционного суда Сэмюэла Сибери расследовать дела.
Ключевой свидетель первого расследования Сибери в 1930 году, Вивиан Гордон, была найдена убитой в парке Ван Кортланд в Бронксе. Гордон должна была дать показания о ее нелепом аресте в 1923 году. Это убийство побудило Сибери ко второму расследованию от имени Рузвельта. Убийство Гордон также побудило Агентство Пинкертона впервые обратиться за помощью в расследовании дела в Нью-Йорке. [2] Кроме того, в августе 1930 года исчез сотрудник Таммани-холла и судья Верховного суда штата Джозеф Форс Крейтер , дело которого так и осталось нераскрытым. Крейтер был президентом клуба Таммани-холла в Верхнем Вест-Сайде и также был известным знакомым Гордона. [3] Затем последовало третье расследование с несколькими тысячами интервью. [4]
Комиссию возглавил сенатор штата Сэмюэл Х. Хофштадтер . Фактическое расследование провел Сибери, назначенный юридическим советником комитета.
Комиссия заслушала показания тысячи граждан, полицейских, судей, адвокатов и обвиняемых о несправедливом обращении со стороны закона, вызванном обвинениями в коррупции в полиции и судебных системах.
Расследование Сибери в отношении магистратских судов выявило сговор судей, адвокатов, полиции и поручителей с целью вымогательства денег у обвиняемых, представших перед судом.
Магистратский суд города Нью-Йорка был судом, в котором обвиняемые в определенных преступлениях впервые столкнулись с системой правосудия. Осенью 1930 года комиссия Сибери выслушала более 1000 свидетелей — судей, адвокатов, полицейских и бывших обвиняемых — которые описали схему ложных арестов, мошеннических залоговых обязательств и тюремного заключения.
Многие люди — часто женщины, всегда из рабочего класса , — обвиняемые в преступлениях в суде магистрата, были полностью невиновны в правонарушениях, «подставлены» на языке полиции лживыми полицейскими и оплачиваемыми полицией «свидетелями». Жертвы обычно не знали адвокатов и не могли позволить себе частных адвокатов. Жертвам давали понять, что осуждение и тюремный срок были предрешены, если только не были выплачены деньги через определенных адвокатов сотрудникам суда, полиции и другим лицам. В этих схемах участвовал помощник окружного прокурора. Одним из подставных полицейских был Чили Мапоча Акуна, чьи показания вдохновили на песню под названием «Чили Акуна, человеческая плевательница». [4]
Заговор был весьма эффективным: невинные люди либо расставались со своими сбережениями, либо попадали в тюрьму, причем женщины часто были осуждены по ложным обвинениям в проституции . В ходе расследования было обнаружено, что 51 молодая женщина была незаконно заключена в женскую тюрьму в Бедфорде .
Босс Таммани-холла Джон Карри также был вызван для дачи показаний после того, как вызвал судью Таммани, чтобы тот отложил вынесение приговора Уильяму Ф. Дойлу из Таммани, врачу-конюху, который стал начальником Бюро по предотвращению пожаров. Дойл был неохотным свидетелем и избегал отвечать на вопросы о его сомнительном предоставлении разрешений на гаражи и заправочные станции по всему городу, в дополнение к его крупным финансовым доходам помимо его зарплаты. Бывший босс Джордж У. Олвани также дал показания. Свидетель Томас М. Фарли был известен как свидетель во время допроса относительно использования политических клубов в качестве мест для азартных игр. Фарли был партнером Таммани-холла, который был главой Четырнадцатого избирательного округа, владельцем Ассоциации Томаса М. Фарли и шерифом округа Нью-Йорк . Хотя клуб Фарли много раз подвергался обыскам со стороны Конфиденциального отряда инспектора Льюиса Валентайна , клуб всегда был предупрежден заранее. Шериф отрицал, что в клубе проводились азартные игры, и не смог объяснить присутствие там сообщников Арнольда Ротштейна, которые часто посещали клуб. [4]
В результате расследования многим участникам схемы были предъявлены официальные обвинения в коррупции. Апелляционный отдел постановил уволить коррумпированных судей. Позже, когда мэр Джимми Уокер отказался от своего соглашения оплатить издержки комиссара, в Апелляционный отдел был подан судебный приказ, который обязал мэра заплатить. Работа комиссии Сибери привела к масштабной реорганизации системы низших судов и отставке Джимми Уокера. Шериф округа Нью-Йорк Томас М. Фарли был отстранен от должности губернатором Франклином Д. Рузвельтом . [5] Расследование в Сибери также привело к предъявлению обвинения заместителю городского клерка Джеймсу Дж. Маккормику и аресту сенатора штата Джона А. Гастингса . [6] Одним из судей, участвовавших в слушаниях, была судья Джин Х. Норрис , первая женщина-судья в городе. [4]
Давление в пользу реформ, однажды начавшееся, впоследствии завладело сенатором штата Хофштадтером, когда исполнительный комитет Ассоциации адвокатов города Нью-Йорк постановил, что сенатор штата Хофштадтер нарушил общественное доверие, приняв назначение на должность судьи от Таммани-холла, когда он расследовал «доминирование» этой политической организации над городским правительством. [7]