История Колумбийской национальной полиции

Это история Колумбийской национальной полиции . Для дальнейшего чтения см. историю Колумбии .

Создание 19 века

Во второй половине 19 века Колумбия прошла через множество политических изменений и борьбу за определение себя как нации. Напряженность между двумя основными политическими партиями; либералами и консерваторами переросла в многочисленные гражданские войны, пытаясь установить политическую систему между федерализмом или централизмом и другими важными различиями.

Колумбийская национальная полиция была создана Законом № 90 от 1888 года в качестве правительственного органа и подчиненного тогдашнему Министерству правительства с намерением функционировать в качестве жандармских сил Боготы .

Планировалось, что новое учреждение будет состоять из 300 жандармов, разделенных на три роты под командованием капитана, двух лейтенантов и второго лейтенанта, всеми из которых будут командовать два высокопоставленных офицера.

23 октября 1890 года исполняющий обязанности президента Карлос Ольгин санкционировал в законе разрешение нанимать любых квалифицированных тренеров из Соединенных Штатов или Европы для организации и обучения недавно созданной Национальной полиции. Колумбийские чиновники выбрали французского комиссара по имени Жан Мари Марселин Жилибер . Учреждение было официально создано указом 1000 от 5 ноября 1891 года.

Первоначальная миссия Национальной полиции состояла в сохранении общественного спокойствия, защите людей, а также государственной и частной собственности. Согласно конституционному праву, учреждение должно было обеспечивать и гарантировать права людей, конституцию и ее законы и подчиняться их власти. В его функции также входило полномочие принимать меры по предотвращению преступлений, преследованию и аресту нарушителей. Национальная полиция была призвана не признавать привилегий или различий среди населения в целом, за исключением международных договоров, установленных в Конституции, которые предоставляли иммунитет членам дипломатических миссий.

После того, как в 1895 году во время президентства Рафаэля Нуньеса началась гражданская война , президент отсутствовал, а Мигель Антонио Каро временно занял пост и объявил всеобщее чрезвычайное положение , в результате которого 21 января 1896 года Национальная полиция была передана в ведение Министерства обороны, а ее члены получили те же привилегии, что и военнослужащие.

Когда престарелого президента Мануэля Антонио Санклементе сменил вице-президент Хосе Мануэль Маррокин , который занял пост президента, Национальная полиция была реструктурирована и организована по-военному. Она была возвращена Министерству правительства и для обеспечения безопасности Боготы была разделена на семь округов, охватывающих весь город. Был создан паевой фонд под названием Caja de Gratificaciones для выплаты пособий военнослужащим, который финансировался за счет штрафов, налагаемых на гражданское население. К 1899 году Национальная полиция имела в своем составе 944 агента, разделенных на восемь подразделений.

**Колумбийские национальные полицейские** охраняют здание «Колумбийского генерального закупочного управления».

Двадцатый век

Когда разразилась самая интенсивная гражданская война, известная как Тысячедневная война (1899–1902), Национальная полиция вновь была передана в ведение Министерства обороны до 6 сентября 1901 года. В соответствии с Указом 1380 от 16 сентября 1902 года Национальная полиция создала Корпус почетной стражи Президентского дворца с названием Guardia Civil de la Ciudad de Bogotá (Гражданская гвардия города Богота).

Во время президентства Рафаэля Рейеса правительство, уполномоченное указом 743 от 1904 года, снова передало полицию в ведение Министерства войны, при этом президент осуществлял микроуправление учреждением. По разрешению Закона 43 был создан Судебный комиссариат полиции под началом Генерального командования национальной полиции для расследования преступлений, подпадающих под его юрисдикцию.

С 1906 по 1909 год правительство создало клонированное учреждение с функциями, аналогичными Национальной полиции, названное Корпусом национальной жандармерии ( Cuerpo de Gendarmeria Nacional ), призванное функционировать децентрализованно от командования Национальной полиции и более милитаризованного режима, управляемого Министерством войны. Когда генерал Хорхе Ольгин распустил Корпус национальной жандармерии, губернаторам провинций были предоставлены полномочия организовывать полицейскую службу по своему усмотрению.

Закон 14, подписанный 4 ноября 1915 года, определил функции Национальной полиции для «сохранения общественного спокойствия в Боготе и любом другом месте, которое необходимо для выполнения ее функций, защиты граждан и содействия конституционному закону путем его обеспечения и судебной ветви власти. Учреждение было разделено на три группы: первая отвечала за функции безопасности и бдительности, вторая группа действовала в качестве гражданской жандармерии с основной функцией защиты почтовой службы и контроля за тюремной системой, третья группа функционировала в качестве судебной полиции. В 1916 году учреждение было обучено испанской Гражданской гвардией по их доктрине, в основном связанной с криминологией . Два года спустя организация была реструктурирована Декретом 1628 от 9 октября 1918 года, возложив руководство, подруководство и обязанности Генерального инспектора на колумбийскую армию . Вскоре после этого, как было разрешено Законом 74 от 19 ноября 1919 года, президент Колумбии нанял французского инструктора и начальника детективов, эксперта в антропометрической системе для обучения Национальной полиции.

В 1924 году была основана Школа уголовного расследования для обновления персонала, работающего в этой области. В 1929 году правительство Колумбии по соглашению с правительством Аргентины наняло Энрике Медину Артолу для обучения колумбийской полиции дактилоскопии , чтобы заменить антропометрическую систему. В 1934 году по соглашению с правительством Испании Национальная полиция обучалась научной идентификации до 1948 года.

7 июля 1937 года Декретом 1277 правительство санкционировало создание Академии генерала Сантадера, которая начала функционировать в 1940 году как институт для всех новобранцев полиции. В 1939 году правительство Колумбии получает первое соглашение о сотрудничестве с Соединенными Штатами через комитет Федерального бюро расследований (ФБР) во главе с агентом Эдгаром К. Томпсоном.

Эль-Боготасо и Ла-Виоленсия

В 1948 году, когда после убийства популярного кандидата в президенты Хорхе Элиесера Гайтана вспыхнули гражданские беспорядки, известные как «El Bogotazo », стабильность страны была резко нарушена, что привело к периоду гражданских беспорядков, известных как La Violencia , который продолжался почти десятилетие. Затем правительство решает снова реструктурировать институт при содействии и советах британцев. Английская миссия была интегрирована полковником Дугласом Гордоном, полковником Эриком М. Роджером, подполковником Бертраном У. Х. Дайером, майором Фредериком Х. Эбботом и майором Уильямом Пархэмом, в первую очередь при содействии колумбийских юристов Рафаэля Эскаллона, Тимолеона Монкады, Карлоса Лосано Лосано, Хорхе и Энрике Гутьерреса Ансолы.

Указом 0446 от 14 февраля 1950 года Национальная полиция создает школу унтер-офицеров имени Гонсало Хименеса де Кесады для подготовки рядового состава среднего звена под руководством Национальной полицейской академии имени генерала Сантандера .

Военный диктатор Густаво Рохас Пинилья

13 июня 1953 года генерал-лейтенант Густаво Рохас Пинилья захватывает власть в результате государственного переворота, принимая на себя функции президента Колумбии. В попытке лучше организовать военные силы президент Рохас объявляет Указ 1814 от того же дня о группировке Главного командования вооруженных сил под названием Главного командования вооруженных сил. Определил структуру вооруженных сил Главным командованием вооруженных сил, армии , флота , военно -воздушных сил и полиции, причем последняя была снова назначена Министерству войны в качестве четвертой военной власти, функционирующей со своим собственным независимым бюджетом и организацией от других ветвей власти, как установлено законом. Министерство войны позже было переименовано в Министерство обороны. Многие полицейские академии были запланированы и построены в других городах Колумбии; в 1953 году открываются академии Антонио Нариньо в Барранкилье и Алехандро Гутьерреса в Манисалесе , за которыми следует социальный план по пенсионному обеспечению и социальному обеспечению под названием Caja de Sueldos de la Policia Nacional Декретом 417 от 1954 года. Позднее, в 1955 году, в городе Вильявисенсио открывается академия Эдуардо Куеваса , а в 1958 году — академия Карлоса Ольгина в Медельине . В этом году из Чили прибывает миссия по сотрудничеству для реорганизации и обучения Корпуса карабинеров городскому и сельскому надзору.

Как установлено в Законе 193 от 30 декабря 1959 года, колумбийская нация берет на себя полную финансовую ответственность за Национальную полицию.

Вооруженный конфликт в Колумбии

В 1964 году, в соответствии с Указом 349 от 19 февраля того же года, была основана Высшая полицейская академия для подготовки офицеров-эндокринологов в звании от майора до подполковника. К 1977 году в учреждении был создан первый курс для женщин-офицеров.

В 1960-х и 1970-х годах Национальная полиция начала сталкиваться с угрозами со стороны партизан, которые возникали в эти годы как ответная реакция на политическую двухпартийную борьбу в годы La Violencia , а также с растущей проблемой контрабанды и незаконного оборота наркотиков, которая также всплыла на поверхность, и с участием Соединенных Штатов в реализации Плана LASO как плана опосредованной войны против экспансии коммунизма во время холодной войны , более позднего объявления войны с наркотиками и Плана Колумбия , которые в конечном итоге помогли развить нынешний и продолжающийся вооруженный конфликт в Колумбии, в котором в основном участвуют партизаны; FARC-EP, включая ее Партию патриотического союза , ELN , Народную армию освобождения\EPL, M-19 и многие другие; Наркокартели, такие как Медельинский картель , Калийский картель и другие; Военизированные формирования и AUC . Национальная полиция Колумбии борется с многочисленными угрозами, связанными с коррупцией или обвинениями в нарушении прав человека, на фоне усилий большинства органов власти изменить свой имидж.

Кампания по улучшению в конце 1990-х годов

После того, как некоторые из ее членов были обвинены в причастности ко многим коррупционным делам, включая сотрудничество с партизанами, военизированную деятельность и чистку левой партии «Патриотический союз», а также в коррупции, порожденной наркокартелями, незаконным оборотом денег или другой преступной деятельностью, а также подпитываемой сменявшими друг друга слабыми президентами, колумбийская национальная полиция утратила доверие широких слоев населения Колумбии, страна столкнулась с интенсивным конфликтом или полномасштабной гражданской войной .

Бывшего госсекретаря США Колина Пауэлла во время визита в Колумбию приветствует патрульный **колумбийской национальной полиции** .

Чтобы предотвратить эту ситуацию, учреждение начало процесс изменений, сосредоточившись на возрождении ценностей и принципов учреждения, в основном под руководством генерала Россо Хосе Серрано . Проблемы Колумбии требовали сильного правительства с сильными институтами для борьбы с многочисленными нарушениями конституции и населения в целом. Первыми шагами на этом пути стали процесс deputarion ^{[ проверить орфографию ]} плохих полицейских внутри сил и нацеливание на крупные преступные организации. Учреждение также сосредоточилось на предоставлении лучших льгот для полицейских и их семей и особых усилиях по восстановлению доверия общества к полиции, делая упор на предотвращение преступности, просвещение населения и полицейских о сердечных отношениях, соседском надзоре, сотрудничестве с солидарностью и развитии общества.

С 1995 года Национальная полиция начала менять нормы, структуры и стандартные оперативные процедуры, в основном, в зависимости от суждений полицейских относительно выполнения миссий и уделяя особое внимание тем, кто готов работать с бескорыстным служением, честностью, лидерскими качествами и видением улучшения жизни населения в целом.

В Национальной полиции по-прежнему существуют некоторые проблемы с коррупцией и правами человека, но улучшения были значительными, включая формирование и обучение персонала в правоохранительных органах и учебных заведениях других стран в рамках соглашений о сотрудничестве. [1] Учреждение также активно участвует в Плане Колумбия .

Ссылки

Национальная полиция Колумбии