Гарольд У. Хэндли

Гарольд Уиллис Хэндли
Фотография с предвыборного плаката 1956 года
40-й губернатор Индианы
На посту 14 января 1957 г. – 9 января 1961 г.
Лейтенант	Кроуфорд Ф. Паркер
Предшествовал	Джордж Н. Крейг
Преемник	Мэтью Э. Уэлш
39-й вице-губернатор Индианы
На посту 12 января 1953 г. – 14 января 1957 г.
губернатор	Джордж Н. Крейг
Предшествовал	Рю Дж. Александр
Преемник	Кроуфорд Ф. Паркер
Член Сената штата Индиана от округа ЛаПорт и округа Старк
На посту 3 ноября 1948 г. – 5 ноября 1952 г.
Предшествовал	Одли Уоллес Митчелл [1]
Преемник	Говард Сеймур Стил
На посту 6 ноября 1940 г. – 12 января 1942 г.
Предшествовал	Оливер Парр Кэннон
Преемник	Чарльз Фрэнсис Вайсонг
Личные данные
Рожденный	27 ноября 1909 г. , Лапорт, Индиана
Умер	30 августа 1972 г. (30.08.1972)(62 года) Роулинс, Вайоминг
Место отдыха	Кладбище Пайн-Лейк, Ла-Порт, Индиана
Политическая партия	республиканец
Супруг	Барбара Уинтербл
Альма-матер	Университет Индианы в Блумингтоне
Профессия	продавец
Военная служба
Филиал/служба	Армия Соединенных Штатов
Классифицировать	Подполковник
Сражения/войны	Вторая мировая война

Гарольд Уиллис Хэндли (27 ноября 1909 г. — 30 августа 1972 г.) был 40-м губернатором американского штата Индиана с 1957 по 1961 г. Ветеран Второй мировой войны и продавец мебели по профессии, Хэндли начал свою политическую карьеру в качестве сенатора штата. Благодаря своей давней дружбе с лидером партии штата и сенатором США Уильямом Э. Дженнером , он смог добиться выдвижения на пост вице-губернатора в 1952 г., в течение которого он выступал против многих действий губернатора Джорджа Н. Крейга . Его популярность росла среди консервативного руководства Республиканской партии Индианы и помогла ему выиграть выдвижение и последующие выборы на пост губернатора в 1956 г.

Он был избран в период доминирования консерваторов в правительстве штата. Он успешно реализовал основные части повестки дня своей партии, которая влияла на штат в течение десятилетий. После повышения налога на бензин на 50% для балансировки бюджета штата его оппоненты окрестили его «Высоконалоговым Гарольдом», игнорируя тот факт, что он также отменил налоги на имущество штата. Он начал беспрецедентную промежуточную кампанию за место в Сенате США , но закончился поражением, и он закончил свой срок на посту губернатора. Он лично выступал за реформу психического здоровья в Индиане и после ухода с должности он продолжал активно участвовать в нескольких благотворительных организациях, которые помогали психически больным, выиграв премию Drummer Boy Award в 1970 году. Он управлял успешным бизнесом по связям с общественностью в Индианаполисе в течение нескольких лет и в 1969 году входил в состав Комитета по пересмотру конституции, который был автором ряда важных поправок к конституции штата .

Гарольд Хэндли родился 27 ноября 1909 года в Ла-Порте, штат Индиана , он был одним из трех сыновей Гарольда Лоуэлла и Лотти Маргарет Брэкбилл Хэндли. Его отец был торговцем, который продавал мебель. Он посещал местные государственные школы, прежде чем поступить в Университет Индианы в Блумингтоне . Среди его одноклассников были Уильям Э. Дженнер и Джордж Н. Крейг . Хэндли подружился с Дженнером; позже они стали важными политическими союзниками. Однако Крейг стал главным оппонентом Хэндли в его собственной партии. Он учился в школе четыре года и окончил ее в 1932 году со степенью бакалавра по экономике. ^[2]

После школы Хэндли вернулся домой, где присоединился к отделу продаж своего отца. Хотя Хэндли был способным продавцом, его компания была одной из многих, которые закрылись в середине 1930-х годов из-за продолжающейся Великой депрессии . ^[2] Хэндли устроился на новую работу продавцом в Unagusta Furniture Corporation, мебельную компанию из Северной Каролины , но, в свою очередь, закрылась менее чем через год после того, как он в нее присоединился. Именно в период безработицы он начал заниматься политикой. Он сформировал партию Young Republicans of LaPorte County в 1935 году, а в 1936 году он безуспешно баллотировался в Сенат Индианы . Он оставался активным членом партии и снова баллотировался в Сенат в 1940 году и был избран вместе с сильным республиканским большинством в обеих палатах органа. На первой сессии Генеральной Ассамблеи Индианы своего срока он поддержал позицию республиканцев об отмене почти десятилетия демократического законодательства и реорганизации исполнительной ветви власти для децентрализации контроля от губернатора. ^[3]

После вступления Соединенных Штатов во Вторую мировую войну в 1941 году Хэндли ушел из сената и поступил на службу в армию в звании лейтенанта, но в конечном итоге дослужился до звания подполковника. Он был назначен в Восемьдесят восьмую пехотную дивизию, штаб-квартира которой находилась в пустыне Мохаве . Несмотря на многочисленные просьбы о направлении за границу, армия оставила его в Соединенных Штатах на время войны в качестве инструктора для новобранцев. По мере прибытия в лагерь новых солдат он отвечал за надзор за сержантами-инструкторами и обеспечение их надлежащей подготовки перед отправкой в ​​качестве подкрепления к основным силам дивизии. ^[3]

Во время службы в армии он встретил Барбару Джин Уинтербл, психиатрическую медсестру, работавшую на посту Красного Креста недалеко от его базы. Они поженились 17 февраля 1944 года и вернулись в ЛаПорт после того, как Хэндли демобилизовали из армии в 1946 году. Он устроился на новую работу в отделе продаж мебели и на вторую работу в отделе продаж в небольшой кинокомпании. Вскоре у него родилось двое детей, Кеннет и Марта Джин. ^[3]

Хэндли вернулся в политику в 1948 году после победы на выборах на свое прежнее место в сенате. Это был все еще период доминирования республиканцев в штате, и он быстро возобновил свою дружбу с тогдашним сенатором США Уильямом Э. Дженнером . На съезде штата в 1952 году Джордж Н. Крейг , кандидат-темная лошадка, выиграл номинацию, к ужасу руководства партии. Дженнер и другие надеялись получить более консервативного кандидата на пост губернатора. Они успешно провели Хэндли в качестве своего кандидата, чтобы выиграть номинацию на пост вице-губернатора. ^[3] В то время партийные билеты не выпускались, и Хэндли провел отдельную кампанию за должность, выступая за существенно иную платформу, чем Крейг, который призывал ко многим прогрессивным реформам. Частично благодаря популярности Дуайта Эйзенхауэра , Хэндли одержал убедительную победу и победил своего оппонента-демократа Э. Спенсера Далтона с перевесом в 230 420 голосов. ^[4]

В своей роли президента Сената Хэндли стал одним из первых оппонентов губернатора Крейга. Крейг представил план реорганизации 141 агентства штата в одиннадцать департаментов, централизованных под его руководством, что было отменой реорганизации, которую Хэндли поддерживал во время своего первого срока в качестве сенатора. Хэндли смог пресечь все дебаты по законопроекту в Сенате и не допустить его принятия. Короткие законодательные сессии позволили Хэндли сосредоточить большую часть своего внимания на своих уставных должностях, работая в качестве комиссара по сельскому хозяйству и комиссара по торговле. Он успешно привлек ряд компаний для расширения и перемещения операций в Индиану, что обеспечило тысячи новых рабочих мест. Он также использовал свое положение для создания значительной политической базы поддержки. ^[4]

Скандал в департаменте автодорог штата был обнаружен как раз перед съездом Республиканской партии штата в 1956 году. Было обнаружено, что три назначенных губернатором комиссара брали взятки, чтобы повлиять на их решение о назначении строительных контрактов. Хэндли публично раскритиковал губернатора Крейга и обвинил его в скандале. Крейг находился в постоянной борьбе с руководством республиканцев во время своего срока, и они в значительной степени помешали ему получить контроль над любой из систем патронажа штата. Крейг позже обвинил Хэндли, Дженнера и других в преднамеренной попытке сорвать его программу реформ и использовании скандала со взяточничеством, в котором Крейг, как выяснилось, не был замешан, чтобы запятнать свою репутацию и положить конец своей политической карьере. ^[4]

На съезде штата Хэндли баллотировался на пост губернатора при поддержке сенатора Дженнера. Хотя Крейг пытался заблокировать его выдвижение, Хэндли смог преодолеть его оппозицию и выиграть номинацию. На всеобщих выборах его оппонентом был демократ Ральф Такер. Центральными вопросами выборов были скандал со взяточничеством, надвигающийся дефицит бюджета штата и реформа государственных учреждений здравоохранения. Хэндли также отрекся от прошлых губернаторов, которые брали федеральные гранты на продажу контроля над штатом федеральному правительству. Он сказал, что «хузиеры отказываются стоять в очереди перед казначейством в Вашингтоне с жестяными кружками в руках», и что зависимость от федерального правительства в плане доходов приведет к краху штата. Президент Эйзенхауэр баллотировался на переизбрание в том же году, и снова, отчасти благодаря своей популярности, Хэндли одержал вторую убедительную победу, победив Такера на 227 475 голосов. ^[4]

Хэндли не отстаивал никаких существенных пунктов повестки дня в течение своего срока, а сосредоточился на защите своих принципов. Его партия контролировала обе палаты Генеральной Ассамблеи Индианы, и впервые за пятьдесят лет они смогли использовать свою власть для реализации важной республиканской повестки дня. Благодаря его хорошим отношениям с Ассамблеей, они с готовностью приняли ряд пунктов, которые он запросил. ^[5]

Самой спорной позицией Гарольда было отстаивание 50%-ного увеличения налога на бензин штата. Бонусы, выплачиваемые солдатам, и план консолидации школ штата израсходовали бюджетный излишек в 1956 году. Дефицит прогнозировался на 1957 и 1958 годы, но конституция не разрешала штату брать в долг. Члены его партии рекомендовали использовать часть резервного фонда штата для покрытия дефицита, но в конечном итоге повышение налога было одобрено, за что он получил прозвище «Гарольд с высоким налогом». Хэндли также успешно отстаивал принятие закона об удержании, который позволял работодателям удерживать подоходный налог штата из заработной платы своих сотрудников. Это привело к обнаружению тысяч налоговых мошенничеств, которые принесли неожиданную прибыль правительству штата. Надеясь использовать ситуацию, чтобы восстановить доверие к своему консерватизму, Хэндли предложил отменить большую часть налогов на имущество штата. Генеральная Ассамблея с готовностью согласилась, и налоги на имущество на уровне штата были полностью отменены, оставив только некоторые местные налоги на имущество. ^[5]

В Индиане во время правления Хэндли был принят ряд других важных законов. Был принят первый в штате закон о праве на труд , но Хэндли не хотел его поддерживать. Когда он, наконец, подписал законопроект, его публичный имидж уже был запятнан его оппонентами, которые критиковали его за отсутствие энергии в помощи простым рабочим. Также был принят законопроект большой важности, который поддержал Хэндли, сделав Индиану первым штатом, запретившим профсоюзные магазины , что привело к постепенному снижению влияния профсоюзов. Система межштатных автомагистралей также была запущена во время правления Хэндли, используя 1 миллиард долларов федеральных грантов для начала конституции. До того, как он покинул свой пост, было завершено более 100 метров (0,10 км). ^[5] Некоторые в его собственной партии считали, что его поддержка строительства шоссе нарушает одно из его предвыборных обещаний не принимать федеральные деньги и условия, которые к этому прилагались. Хэндли возразил, что шоссе было в интересах штата и что это было единственное исключение, которое он сделает из своей позиции о принятии федеральных денег. ^[5]

Во время его правления также было начато несколько отложенных строительных проектов, включая строительство здания офиса штата Индиана, чтобы освободить место в переполненном здании штата Индиана . Были выделены средства на расширение Университета Пердью , и была построена новая государственная психиатрическая больница. ^[6]

Государственный парк Chain O'Lakes в округе Нобл был основан в 1960 году во время правления Хэндли. Хэндли выступил на церемонии открытия парка. ^[7]

Сенатор Уильям Дженнер ушел в отставку незадолго до промежуточных выборов в 1958 году и призвал Хэндли добиваться своего места. Был разработан план, по которому Хэндли должен был уйти с поста губернатора, его заместитель назначил бы его сенатором, и он мог бы закончить срок. Когда план был раскрыт руководству партии, они настоятельно рекомендовали ему не реализовывать его, поскольку боялись, что это навредит партии и будет воспринято как скандал. Затем Хэндли решил поручить государственному секретарю провести выборы на эту должность в ноябре, и сам Хэндли баллотировался на эту должность. ^[5]

Хэндли не ушел с поста губернатора во время своей кампании и подвергся широкой критике за беспрецедентные действия. Его оппонент-демократ Вэнс Хартке поднял вопрос о повышении налогов, нарушении его предвыборного обещания, его нежелании подписывать законопроект о праве на труд и растущей безработице в штате. Уровень безработицы в штате был чуть выше 10% в апреле, но к концу сентября снизился до 6,9%. Хэндли также столкнулся с общенациональной реакцией на Республиканскую партию в результате рецессии в конце 1957 и начале 1958 года. Несмотря на заявления Хэндли о том, что он помог снизить уровень безработицы, он проиграл выборы и снова сосредоточился на губернаторстве. ^[5]

Конституция Индианы запрещала губернаторам занимать посты подряд, что делало невозможным для Хэндли добиваться переизбрания. Он вернулся к своей частной жизни в своем новом доме в Индианаполисе после ухода с должности в январе 1961 года. Он все больше интересовался помощью умственно отсталым во время своего пребывания на посту губернатора и быстро включился в несколько благотворительных групп. В 1970 году он получил премию Drummer Boy Award от Ассоциации умственно отсталых детей за свою работу. ^[8]

Хэндли основал фирму по связям с общественностью и рекламе в Индианаполисе, которая стала очень успешной. В 1969 году был наконец одобрен крупный пересмотр конституции штата. Он и его коллега, бывший губернатор Мэтью Э. Уэлш, были назначены в Комиссию по пересмотру конституции. Среди важных факторов, которые он оказал на пересмотр, было разрешение губернаторам снова занимать посты подряд. Суды штата также были реорганизованы, а губернатору также вернули определенный уровень полномочий по назначению. Всего было разработано и принято в качестве закона семь поправок, в разработке которых он принимал участие. ^[8]

Хэндли отправился в Вайоминг на каникулы в 1972 году. Он умер в Роулинсе 30 августа от сердечного приступа. Его останки были возвращены в Индиану для публичной службы, и он был похоронен на кладбище Pine Lake в ЛаПорте. Его мемуары и губернаторские документы были переданы в Государственный архив Индианы. ^[8]

Начальная школа Хэндли в ЛаПорте названа в честь Хэндли. Семимильный участок дороги штата Индиана 2 от восточной стороны ЛаПорта до шоссе US 20, за пределами Роллинг-Прери , известен как шоссе Гарольда У. Хэндли. ^[9]

• Список губернаторов Индианы

Примечания

Библиография

• Гугин, Линда С.; Сент-Клер, Джеймс Э., ред. (2006). Губернаторы Индианы . Индианаполис, Индиана: Indiana Historical Society Press. ISBN 0-87195-196-7.

• "Бюро истории Индианы: Биография и портрет". Бюро истории Индианы. Архивировано из оригинала 2008-03-22 . Получено 2008-05-21 .
• Гарольд Хэндли в FindAGrave
• "Губернатор Индианы Гарольд Уиллис Хэндли". Национальная ассоциация губернаторов . Архивировано из оригинала 2009-10-20 . Получено 21-05-2008 .