Хадачек против Себастьяна | |
---|---|
Спор 22 октября 1915 г. Решение 20 декабря 1915 г. | |
Полное название дела | Хадачек против Себастьяна, начальника полиции города Лос-Анджелес |
Цитаты | 239 США 394 ( подробнее ) |
История болезни | |
Прежний | Приказ habeas corpus отменен, Ex parte Hadacheck , 165 Cal. 416, 132 P. 584 (1913); подтвержден, Hadacheck против Alexander , 169 Cal. 616, 147 P. 259 (1915). |
Холдинг | |
Постановление Лос-Анджелеса, запрещающее производство кирпича в определенных пределах города, было законным осуществлением полномочий полиции. | |
Членство в суде | |
| |
Мнение по делу | |
Большинство | Маккенна, к которому присоединились единогласно |
Дело Hadacheck против Sebastian , 239 US 394 (1915), было одним из первых дел Верховного суда США о конституционности постановлений о зонировании . [1] Суд постановил, что постановление Лос-Анджелеса, Калифорния , запрещающее производство кирпичей в определенных пределах города, не является неконституционным и не лишает истца его собственности без надлежащей правовой процедуры или равной защиты закона.
Член городского совета Лос-Анджелеса Джозиас Дж. (Джерри) Эндрюс , один из владельцев участка Виктория-Парк , предложил городскому совету ликвидировать все кирпичные заводы в районе, ограниченном бульваром Уилшир на севере, Западной авеню на востоке, Вашингтон-стрит на юге и городской чертой на западе. Это постановление фактически вывело бы из бизнеса два кирпичных завода, один из которых находился всего в нескольких кварталах к западу от Виктория-Парк , между бульваром Креншоу и авеню Вулси (сегодняшней авеню Бронсон) на улице Пико. [2] [3] [4]
Los Angeles Times заявила, что кирпичный завод «случайно находится в районе, где Эндрюс сейчас имеет крупные инвестиции в недвижимость... Постановление было рассчитано на то, чтобы вывести из бизнеса кирпичный завод, обращенный к парку Виктория». Times высказала мнение, что цель закона состояла в том, чтобы «освободить этот богато украшенный район [парк Виктория] от неприглядных и неэстетичных кирпичных заводов». Эндрюс признал «небольшой» интерес к участку, но яростно заявил, [что] его личные интересы не могут повлиять на его долг перед людьми, которых угнетают кирпичные заводы, которые были там до того, как агенты по недвижимости застроили новые участки. [5]
Городской закон был одобрен советом, наложен вето мэром Джорджем Александром и пройден через вето мэра. [6] Из-за нового закона владелец одного из дворов, Дж. К. Хадачек, был осужден за правонарушение за нарушение городского постановления, запрещавшего создание или эксплуатацию кирпичного завода или печи для обжига кирпича , или любое производство или обжиг кирпича в пределах указанных границ в городе. Хадачек был взят под стражу начальником полиции Лос-Анджелеса Чарльзом Э. Себастьяном , после чего он подал ходатайство о habeas corpus в Верховный суд Калифорнии .
В своем ходатайстве в суд Хадачек (который приобрел свою собственность до присоединения его округа к городу Лос-Анджелес) подробно изложил свои претензии к постановлению и решению суда низшей инстанции, включая, в частности (помимо прочего), что его земля содержит ценные залежи глины , которые идеально подходят для производства кирпичей, что его земля была довольно ценной и что он приобрел этот конкретный участок специально для производства кирпичей, что постановление лишит его возможности пользоваться собственностью и заставит его отказаться от своего бизнеса, что его бизнес велся таким образом, чтобы выбрасывать как можно меньше загрязняющих веществ, и не может считаться помехой в соответствии с Гражданским кодексом Калифорнии , и что район, описанный в постановлении, был нарисован таким образом исключительно для того, чтобы помешать его бизнесу. Хадачек далее утверждал о неконституционном изъятии городом, и что постановление нарушало как Конституцию Калифорнии , так и Четырнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов .
Верховный суд Калифорнии вынес решение в пользу города, приняв решение законодателей. Суд постановил, что бизнес был одним из тех, которые могли быть законно урегулированы, и тот факт, что заявитель начал свой бизнес до принятия постановления, не является защитой. Суд также обсудил показания под присягой, представленные заинтересованными сторонами, которые противоречили утверждениям Hadacheck о том, что бизнес велся санитарным и не загрязняющим окружающую среду образом.
Судья Маккенна , выступая от имени единогласного суда, поддержал решение Верховного суда Калифорнии, постановив, что постановление было законным использованием полномочий полиции . Он сравнил это дело с более ранним делом, Рейнман против Литл-Рока , [7] в котором рассматривался аналогичный указ, запрещающий конюшни с платными перевозками . Рейнман отличался тем, что конюшню с платными перевозками можно было переместить и эксплуатировать где угодно, в то время как кирпичи можно было производить только там, где была найдена подходящая глина . Хадачек утверждал, что удаление глины с его земли не было физически невозможным, но было непомерно дорогим. Суд постановил, что, хотя перемещение кирпичного завода будет дорогостоящим, постановление не означало полного отказа в использовании собственности Хадачека, поскольку постановление не полностью запрещало Хадачеку использование глины на его земле.
Суд далее постановил, что постановление не нарушает пункт о равной защите Четырнадцатой поправки. Хадачек утверждал, что его бизнес был запрещен, в то время как предприятия его конкурентов в других местах не были запрещены. Суд ответил, что только потому, что его бизнес был закрыт первым, не следует, что другие не будут закрыты в будущем, поэтому этот вопрос выходит за рамки дела.
Дело Hadacheck против Sebastian было одним из первых дел, в котором рассматривался вопрос о регулирующих изъятиях в соответствии с законами о зонировании , хотя рассматриваемое постановление было простым и примитивным по сравнению с современными американскими схемами зонирования . По этой причине это дело обычно обсуждается на первом курсе конституционного права и/или права собственности в американских юридических школах . [ требуется ссылка ]
Для доступа к некоторым ссылкам может потребоваться наличие библиотечной карты.