Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB; англ . Metropolitan Area of Barcelona) — государственный орган, действующий по принципу столичной власти. Он состоит из представителей Барселоны и 36 прилегающих муниципалитетов, насчитывающих население 3 239 337 человек ( Idescat , 2014) на площади 636 км 2 . Его юрисдикция составляет основное ядро неофициальной столичной области Барселоны с населением более 5 миллионов человек.
Тела-предшественники
Три исторических исполнительных органа, существовавших до реструктуризации 2011 года, были:
Mancomunitat de Municipis ( Союз муниципалитетов ): Охватывая 31 муниципалитет, он управляет общими услугами, влияющими на общественные пространства, инфраструктуру, объекты, урбанизацию и жилье для 3 029 389 жителей на площади 495 км 2. Учитывая спектр предлагаемых им услуг, его часто рассматривают как ядро AMB.
Entitat del Transport ( Транспортное управление ): Охватывая 18 муниципалитетов, оно обслуживает население в 2 790 803 человек на площади 332 км 2 . Они составляют строгую агломерацию Барселоны. Создано для совместного управления общественным транспортом в пределах своей области.
Entitat del Medi Ambient ( Управление по охране окружающей среды ): Охватывая 33 муниципалитета, оно обслуживает население численностью 3 121 795 человек на площади 583 км2 . На него возложены функции водоснабжения и управления отходами в этом районе.
Союз муниципалитетов
Транспортный кузов
Экологический орган
Полномочия
Территориальный
AMB отвечает за три направления: территориальное планирование, городское планирование и инфраструктуру столичного значения.
Территориальное планирование
Участие в подготовке и реализации Генерального территориального плана Каталонии.
Участие в подготовке и мониторинге частичных территориальных планов, затрагивающих его территорию, и отраслевых территориальных планов, затрагивающих его полномочия.
Подготовка планов, уставов и программ по охране, управлению и планированию ландшафтов.
Городское планирование
Комплексное городское планирование территории метрополии посредством Генерального плана развития метрополии (PDUM) и Плана городского планирования метрополии (POUM). AMB отвечает за инициативу по формулированию и первоначальному и предварительному утверждению обоих планов и их последующих поправок.
Участие в работе Комиссии по градостроительству столичного региона Барселоны.
Разработка и утверждение первоначальных и предварительных программ многомуниципального градостроительства.
Разработка и утверждение производных элементов планирования, имеющих столичный интерес или затрагивающих несколько муниципалитетов.
Городское управление PDUM и POUM как компетентная и действующая администрация.
Защита городской законности путем делегирования полномочий муниципалитетов или замены муниципальной власти. Осуществление полномочий по санкционированию, где это уместно.
Сотрудничество, а также правовая и финансовая поддержка муниципалитетов в вопросах планирования, программ действий, проектов и работ, а также городской дисциплины.
Инфраструктура мегаполиса
Реализация и управление инфраструктурой, связанной с мобильностью, парками, пляжами, природными территориями, оборудованием, ресурсами, сооружениями, техническими экологическими услугами и услугами по снабжению.
Транспорт и мобильность
AMB планирует и управляет автобусными сетями и другими видами общественного транспорта, за исключением трамваев.
В его полномочия, помимо планирования и управления, входят:
Городской наземный общественный транспорт, за исключением трамваев.
Метро и подземный общественный транспорт.
Регулирование деятельности службы такси.
Утверждение Плана городской мобильности метрополитена. Определение базовой сети городских дорог. Участие в управлении дорожным движением в этой сети совместно с правительством Каталонии.
Планирование и управление пассажирскими перевозками в туристических и культурных целях делегируются городскими советами.
Продвижение устойчивого транспорта.
Управление кольцевыми дорогами Барселоны.
Окружающая среда и устойчивое развитие
Полномочия в области охраны окружающей среды и устойчивого развития включают водоснабжение и очистку воды, управление отходами и управление окружающей средой.
Круговорот воды
Снабжение дома питьевой водой или бытовое водоснабжение ниже по течению.
Очистка воды, собираемой для ее использования.
Очистка сточных вод.
Регенерация очищенных сточных вод для других целей, таких как орошение или пополнение водоносных горизонтов.
Координация муниципальных систем очистки воды, включая планирование и комплексное управление отводом дождевой воды и сточных вод, а также канализацией.
Регулирование соответствующих сборов.
Напрасно тратить
Переработка коммунальных отходов и продуктов, образующихся в результате работ, а также их утилизация (повторное использование и переработка бумаги, металла, пластика и других материалов, производство энергии и компоста и т. д.) и утилизация (контролируемый сброс неперерабатываемых отходов).
Координация муниципальных систем сбора.
Подбор и отбор контейнеров.
Предприятие по переработке отходов в сотрудничестве с муниципалитетами.
Другие полномочия
Координация и разработка Плана действий метрополии по охране окружающей среды, здоровья и биоразнообразия, а также мер по борьбе с изменением климата и разработка Повестки дня метрополии на 21 век.•
Участие в создании карт акустической мощности и стратегического шума.
Выпуск экологических отчетов.
Сотрудничество с муниципалитетами в политике экологического планирования.
Развитие и управление объектами возобновляемой энергетики.
Жилье
AMB осуществляет свои полномочия в области земельной и жилищной политики, установленные городским законодательством. Он делает это путем делегирования полномочий столичным муниципалитетам и обеспечения межмуниципальной солидарности в этих действиях.
AMB определяет земельную и жилищную политику в рамках Генерального плана развития мегаполиса с целью обеспечения межмуниципальной солидарности в этих действиях и реализации конституционного права на жилье .
АМБ осуществляет свои полномочия в области земельной и жилищной политики в соответствии с городским законодательством, делегированным ему столичными муниципалитетами.
AMB осуществляет мероприятия по территориальному планированию с целью предоставления земель для промышленного и третичного использования, содействует строительству доступного жилья и отвечает за строительство общественного оборудования по заказу столичных муниципалитетов.
Аналогичным образом столичная администрация осуществляет свои полномочия в жилищной сфере, признанные законом, а также полномочия, делегированные ей соглашением или через консорциум.
Экономическое развитие
Целью AMB является содействие экономической активности, занятости и предпринимательству в сферах промышленности, торговли, услуг и туристических ресурсов.
Содействие развитию экономической активности, занятости и предпринимательства в сферах промышленности, торговли, услуг и туристических ресурсов.
Продвижение Стратегического плана метрополии по модернизации, исследованиям и инновациям.
Социальная сплоченность
Социальная сплоченность является одной из целей создания AMB и принципом, на основе которого определяются все политики, касающиеся городского планирования, транспорта, окружающей среды, инфраструктуры и помощи столичным муниципалитетам.
Целью является достижение сплоченного и единого развития мегаполиса, в котором выгоды и издержки проживания в мегаполисе равномерно распределяются между его жителями, независимо от муниципалитета, в котором они проживают.
Для достижения этой цели полномочия АМБ также включают следующее:
Продвижение многомуниципальной политики, укрепляющей социальную сплоченность и территориальный баланс.
Участие в работе Комиссии по безопасности столичного территориального округа в целях содействия политике гражданского сосуществования.
География
Àrea Metropolitana de Barcelona расположена на центральном каталонском побережье и вокруг столицы. Столичную зону можно разделить на две зоны:
Соседняя столичная зона, состоящая из нескольких городов, окруженных преимущественно жилыми пригородными районами с отдельно стоящими, двухквартирными и рядными домами, промышленными зонами, парковыми зонами и лесами, такими как Сан-Висенс-дельс-Ортс , Сан-Кугат-дель-Вальес и Серданьола-дель-Вальес .
Столичный совет является высшим руководящим органом AMB . В его обязанности входит назначение и увольнение президента AMB; утверждение Плана действий метрополии, который включает проекты и услуги, разработанные AMB в течение срока; утверждение законов и нормативных актов, а также установление платы за столичные услуги.
В настоящее время в состав Совета метрополии входят 90 членов совета метрополии . Каждый из 36 муниципалитетов имеет ряд членов, пропорциональный их демографическому весу. Мэры муниципалитетов являются членами Совета по должности, в дополнение к советникам, назначаемым городскими советами, число которых увеличивается до тех пор, пока не достигнет одного, предусмотренного для каждого муниципалитета.
Управляющий совет — орган, помогающий президенту в повседневной работе столичного управления.
Задачи делегируются Советом метрополии и президентом с целью содействия принятию решений и работе столичной администрации.
В состав Управляющего совета входят президент АМБ и члены столичного совета, назначаемые президентом по предложению столичного совета, и он проводит заседания не реже двух раз в месяц.