Тип | Преференциальное торговое соглашение |
---|---|
Подписано | 13 апреля 1988 г. |
Расположение | Белград, Сербия |
Эффективный | 19 апреля 1989 г. [1] |
Вечеринки | 42 штата [2]
|
Депозитарий | Марокко , Конференция ООН по торговле и развитию |
Языки | Арабский , английский , французский , испанский |
Глобальная система торговых преференций между развивающимися странами ( ГСТП ) [3] — это преференциальное торговое соглашение , в настоящее время охватывающее 42 члена («участника»), подписанное 13 апреля 1988 года с целью увеличения торговли между развивающимися странами . Оно было согласовано в рамках Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). Соглашение вступило в силу 19 апреля 1989 года и было доведено до сведения тогдашнего Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественника Всемирной торговой организации (ВТО), 25 сентября 1989 года. В число 42 членов ГСТП входят также 7 наименее развитых стран (Бангладеш, Бенин, Гвинея, Мозамбик, Мьянма, Судан и Танзания).
Соглашение было инициировано ЮНКТАД для содействия торговле между развивающимися странами, тем самым способствуя экономическому росту и сотрудничеству Юг-Юг , и берет свое начало в Группе 77 — коалиции 134 развивающихся стран, созданной в 1964 году для усиления своих переговорных позиций и продвижения своих экономических интересов.
GSTP была создана в 1989 году как основа для льготных тарифных сокращений и других мер сотрудничества, включая «пара-тарифы, нетарифные меры , прямые торговые меры, включая среднесрочные и долгосрочные контракты и секторальные соглашения», для стимулирования торговли между развивающимися странами. Сегодня соглашение охватывает только льготные тарифы.
В рамках GSTP ее участники стремятся содействовать экономическому росту и развитию путем извлечения выгоды из торговли Юг-Юг. Институционально Комитет участников (COP) является высшим органом принятия решений GSTP и имеет мандат на надзор за функционированием Соглашения. Секретариат ЮНКТАД оказывает существенную и техническую поддержку функционированию Соглашения GSTP.
Экономики GSTP представляли рынок в 14 триллионов долларов США в 2018 году, увеличившись в среднем на 10,3% с 2000 года, что почти вдвое превышает средний мировой рост. Эти экономики сгенерировали импортный спрос в размере около 4 триллионов долларов США в 2018 году, или 20% от общего мирового импорта.
Первые попытки внедрить систему преференциальной торговли на плюрилатеральном уровне, которая охватывала бы развивающиеся страны, начались в середине 60-х годов. Фактически, после создания Комитета по торговле и развитию ГАТТ в 1965 году [4] была создана Группа по расширению торговли между развивающимися странами для анализа динамики торговли между развивающимися странами. [5] В 1967 году состоялось первое заседание Комитета по торговым переговорам развивающихся стран в ГАТТ. Целью Комитета было собрать список экспорта и концессий от развивающихся стран для достижения общей позиции.
В 1971 году под эгидой Комитета по торговым переговорам развивающихся стран был согласован Протокол о торговых переговорах между развивающимися странами (PTN) [6] , подписанный 16 странами (Бразилия, Чили, Египет, Греция, Индия, Израиль, Корея, Пакистан, Перу, Испания, Тунис, Турция, Уругвай, Югославия, Мексика и Филиппины), вступивший в силу в 1973 году. Как указано в Протоколе, страны «согласились, что установление преференций между развивающимися странами, надлежащим образом администрируемых и при условии соблюдения необходимых гарантий, может внести важный вклад в торговлю между развивающимися странами, и что такие договоренности следует рассматривать в конструктивном и дальновидном духе». Протокол охватывал 740 тарифных позиций, из которых треть касалась сельскохозяйственной продукции и сырья.
Параллельно Группа 77 работала над продвижением изменений, необходимых для реализации условий, которые будут способствовать экономическому развитию развивающихся стран. Во время Мехико-Ситиской конференции по экономическому сотрудничеству между развивающимися странами 1976 года была составлена подробная программа [7] по экономическому сотрудничеству. Программа широко охватывала торговлю и обеспечивала концептуальную основу для ГСТП. Фактически, раздел XV. «Торговля между развивающимися странами» прямо упоминал намерение «рассмотреть все тарифные и нетарифные проблемы, связанные с развитием торговли между развивающимися странами» и «создать систему торговых преференций между развивающимися странами на субрегиональном, региональном и межрегиональном уровнях. Такая система не должна допускать распространения на развитые страны преференций, предоставленных развивающимся странам». Программа была одобрена на Четвертой встрече министров Группы 77 в Аруше в 1979 году и далее разработана в Каракасе в 1981 году.
В 1982 году министры иностранных дел, входящие в Группу 77, встретились в Нью-Йорке и определили основные компоненты Соглашения, а также установили рамки переговоров. Группа 77 начала подготовительную работу в Женеве в 1984 году с министерским импульсом, предоставленным в 1985 году на встрече министров в Нью-Дели.
Именно на встрече министров в Бразилиа в 1986 году было создано GSTP в качестве временной правовой основы. Переговоры по тексту Соглашения должны были быть завершены через два года в Белграде, совместно с первым раундом переговоров о снижении тарифов.
В апреле 1989 года, когда Соглашение вступило в силу, перечни тарифных уступок охватывали более 1800 тарифных позиций. Это число сократилось до менее 1000 после распада Югославии и выхода Румынии из Соглашения.
В 2004 году участники GSTP решили начать новые переговоры. Третий раунд торговых переговоров был начат по случаю ЮНКТАД XI в Сан-Паулу, Бразилия. [8] Этот раунд переговоров называется раундом Сан-Паулу. Под руководством Комитета по переговорам GSTP 22 участника (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай (образующие МЕРКОСУР), Алжир, Чили, Куба, Корейская Народно-Демократическая Республика, Египет, Индия, Индонезия, Иран, Малайзия, Мексика, Марокко, Нигерия, Пакистан, Республика Корея, Шри-Ланка, Таиланд, Вьетнам и Зимбабве) стремились расширить и углубить тарифные уступки. [9]
В ходе переговоров министерские указания были предоставлены в апреле 2008 года по случаю ЮНКТАД XII в Аккре, Гана. [10] Впоследствии, встретившись в декабре 2009 года в Женеве, министры одобрили параметры («модальности») обмена тарифными уступками. [11] Решение министров о модальностях от 2 декабря 2009 года [12] включало в себя, в пар. 7, "(a) всеобщее, построчное, линейное сокращение не менее чем на 20 процентов по не менее чем 70 процентам их облагаемых пошлинами тарифных позиций; или (b) в случае Участников с беспошлинными тарифными позициями, составляющими более 50 процентов их общих национальных тарифных позиций, всеобщее, построчное, линейное сокращение не менее чем на 20 процентов по не менее чем 60 процентам их облагаемых пошлинами тарифных позиций; и (c) предлагаемый график тарифных уступок должен быть представлен в том же формате, что и графики, прилагаемые к настоящему Протоколу". Условия предусматривали дифференцированный и более благоприятный режим в рамках условий доступа на рынок.
После шести лет переговоров раунд был завершен 15–16 декабря 2010 года на встрече министров в Фос-ду-Игуасу, Бразилия, где 8 участников (включая МЕРКОСУР) обменялись тарифными уступками и приняли Протокол раунда Сан-Паулу. [12] Это: Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай (образующие МЕРКОСУР), Республика Корея, Индия, Индонезия, Малайзия, Египет, Марокко и Куба.
Согласно пункту 10 (c) Протокола, результаты Сан-Паульского раунда вступят в силу после ратификации не менее чем четырьмя странами. В настоящее время Аргентина (2018), Бразилия (2022), Куба (2013), Индия (2010), Малайзия (2011) и Уругвай (2017) ратифицировали Соглашение. [13] Однако для того, чтобы Протокол считался ратифицированным МЕРКОСУР как группой, требуется ратификация всеми четырьмя членами МЕРКОСУР, поскольку группа поддерживает единый график тарифных уступок как таможенный союз с общими внешними тарифами. В ожидании еще одной ратификации результаты Сан-Паульского раунда еще предстоит реализовать.
Члены GSTP (42) | Участие в «Раунде Сан-Паулу» | Члены, подписавшие итоговый протокол «Сан-Паульского раунда» | Ратификация |
---|---|---|---|
Алжир | Да | ||
Аргентина | Да | Через МЕРКОСУР | Да |
Бангладеш | |||
Бенин | |||
Многонациональное Государство Боливия | |||
Бразилия | Да | Через МЕРКОСУР | Да |
Камерун | |||
Чили | Да | ||
Куба | Да | Да | Да |
Корейская Народно-Демократическая Республика | Да | ||
Эквадор | |||
Египет | Да | Да | |
Гана | |||
Гвинея | |||
Гайана | |||
Индия | Да | Да | Да |
Индонезия | Да | Да | |
Исламская Республика Иран | Да | ||
Ирак | |||
Ливия | |||
Малайзия | Да | Да | Да |
Мексика | Да | ||
Марокко | Да | Да | |
Мозамбик | |||
Мьянма | |||
Никарагуа | |||
Нигерия | Да | ||
Пакистан | Да | ||
Парагвай | Да | Через МЕРКОСУР | |
Перу | |||
Филиппины | |||
Южная Корея | Да | Да | |
Сингапур | |||
Шри-Ланка | Да | ||
Судан | |||
Таиланд | Да | ||
Тринидад и Тобаго | |||
Тунис | |||
Объединенная Республика Танзания | |||
Уругвай | Да | Через МЕРКОСУР | Да |
Боливарианская Республика Венесуэла | |||
Вьетнам | Да | ||
Зимбабве | Да | ||
МЕРКОСУР | Да | Да |
Бывшие члены: Югославия (с 1989-04-19 до распада), Румыния (с 1989-04-19 до членства в ЕС ), Колумбия (с 1989-04-19 до 2017 года).
Торговля Юг-Юг представляет собой важный неиспользованный потенциал для развивающихся стран. [14] Причины кроются в ее росте в стоимостном выражении — общий объем торговли Юг-Юг составлял 600 миллиардов долларов США в 1995 году и достиг 5,3 триллиона долларов США в 2021 году [15] — и ее общем объеме — объем торговли между развивающимися странами в настоящее время превышает объем торговли между развивающимися и развитыми странами.
Участники GSTP также представляют значительные рынки. В совокупности 43 экономики GSTP (включая Колумбию) представляли рынок в 14 триллионов долларов США в 2018 году, увеличившись на 10,3 процента с 2000-х годов, что почти вдвое превышает средний мировой рост. Кроме того, эти экономики сгенерировали импортный спрос в размере около 4 триллионов долларов США в 2018 году, или 20 процентов от общего объема мирового импорта. Кроме того, это предоставляет возможности для диверсификации и устойчивости. Исследования показывают, что торговля Юг-Юг, как правило, способствует нетрадиционному экспорту, включая агропромышленную продукцию и более высокую добавленную стоимость и высокотехнологичные промышленные товары, и облегчает фирмам продвижение вверх по цепочке создания стоимости. [16]
GSTP представляет собой важный шаг вперед к более тесной интеграции и сотрудничеству в торговле Юг-Юг. В частности, Сан-Паульский раунд дал мощный импульс торговле Юг-Юг. Общая численность населения нынешних подписавших стран составляет более 2 миллиардов человек. В соответствии с Соглашением, в то время как предыдущие раунды 1992 и 1998 годов охватывали около 650 тарифных позиций, Сан-Паульский раунд должен охватить более 47 000.
Предварительные оценки ЮНКТАД, основанные на модели, показывают, что результаты Сан-Паульского раунда будут иметь значительный положительный эффект на благосостояние. [17] Фактически, оценки предполагают, что реализация Сан-Паульского раунда всеми одиннадцатью его нынешними подписавшими сторонами приведет к общему росту благосостояния в размере 14 миллиардов долларов США.
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )