Методология гендерной оценки (GEM) — это методология оценки, которая интегрирует гендерный анализ в оценки инициатив, использующих информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) для социальных изменений. Это инструмент оценки для определения того, действительно ли ИКТ улучшают или ухудшают жизнь женщин и гендерные отношения, а также для содействия позитивным изменениям на индивидуальном, институциональном, общественном и более широком социальном уровнях.
GEM был впервые разработан в 2002 году [1] и был опробован и протестирован тридцатью общественными организациями. С тех пор сотни людей были вовлечены в разработку GEM, включая: людей, которые разработали инструмент, которые обучают использованию GEM, которые адаптируют GEM (для повышения его применимости к сельским проектам ICT4D, телецентрам, локализации программного обеспечения и пропаганде политики ИКТ и которые теперь предлагают оценки GEM на консультационной основе.
Руководство GEM было написано на английском языке и переведено на французский, испанский, бразильский, португальский и арабский языки. [2]
GEM была разработана Программой поддержки женского сетевого взаимодействия Ассоциации прогрессивных коммуникаций (APC WNSP [3] ).
В сельской Уганде были созданы телецентры для содействия доступу к информации в сельской местности и развития; однако они не получают тех результатов, на которые надеялись. Оценка телецентров программой Acacia в Южной Африке [4] показала, что женщины постоянно составляют менее трети пользователей телецентров, даже когда женский персонал и материалы, предназначенные для женщин, доступны.
Стремясь понять, почему это так, UgaBYTES, неправительственная организация из Уганды, которая работает над продвижением доступа к ИКТ в сельской местности Восточной Африки, провела исследование в период с августа 2008 года по март 2009 года в двух сельских телецентрах — Buwama Community Multimedia Centre и Kawolo telecentre — используя и адаптируя GEM. Целью оценки было лучше понять, удовлетворяют ли услуги телецентра различные потребности женщин и мужчин.
UgaBYTES обнаружила, что, поскольку технологии социально сконструированы, они оказывают разное влияние на женщин и мужчин. Помимо общих препятствий для доступа, таких как техническая инфраструктура, стоимость подключения и компьютерная грамотность, женщины сталкиваются с многочисленными дополнительными барьерами для доступа к ИКТ. [5]
В ноябре 2009 года Доминиканская Республика стала первой страной Латинской Америки, которая обязалась включить «гендерную перспективу» в каждую инициативу и политику в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), разработанную правительством. [6] Это имеет важное региональное значение, поскольку Доминиканская Республика лидирует в размышлениях правительств Латинской Америки относительно гендера и технологий в рамках регионального плана eLAC2010 . Доминиканцы выбрали Методологию гендерной оценки (GEM) в качестве инструмента для разработки и оценки всех государственных политик.
Методология гендерной оценки использовалась в штате Чхаттисгарх в Индии для оценки того, почему женщины, главы сельских деревень, не принимают активного участия в местном самоуправлении, несмотря на то, что их много (30% всех мест в органах местного самоуправления зарезервированы для женщин) и что они могут, теоретически, удаленно сообщать о потребностях своих деревень с помощью Simputer — недорогого компьютера, не требующего компьютерной грамотности. Исследование GEM показало, что многочисленные технические проблемы, связанные с Simputer, и укоренившееся неравенство означают, что даже назначенные представители-женщины остаются безгласными. Оценка, которая не фокусируется на неравенстве, связанном с гендером, могла не выявить эти причины. [7]