Банда из 25 человек

Банда 25 или Группа 25 ^[1] была группой членов парламента (МП) британской Консервативной партии , которые угрожали проголосовать против осеннего заявления премьер-министра Маргарет Тэтчер 1981 года . Заявление содержало монетаристские меры по контролю над инфляцией. Аналогичные меры, введенные с 1979 года, снизили инфляцию, но привели к потере рабочих мест в производственном секторе.

Большинство членов Банды подписались под письмом от 25 ноября главному организатору Тэтчер Майклу Джоплину , в котором говорилось, что они будут голосовать против любых дефляционных экономических мер. Потенциальное восстание Банды, а также двадцати других, подозреваемых Джоплингом, может свести на нет 45-местное большинство консерваторов и привести к поражению правительства в Палате общин . Этот шаг был сделан в самый неподходящий момент для Тэтчер, после беспорядков в Брикстоне и Токстете , и когда новый Альянс СДП-Либералов имел высокие рейтинги . Были опасения, что Стивен Доррелл перейдет в СДП, чтобы присоединиться к Кристоферу Броклбэнку-Фаулеру , который перешел в марте. Был принят примирительный подход, в рамках которого были организованы встречи между членами Банды и высокопоставленными правительственными деятелями. Личный парламентский секретарь Тэтчер (ППС) Ян Гоу взял на себя ответ на кризис, и он посчитал, что Джоплинг преувеличивает риск значительного восстания. Голосование по Осеннему заявлению состоялось 8 декабря, и никто из «Банды» не голосовал против правительства, хотя 12 из 14 депутатов-консерваторов воздержались при голосовании по этому предложению.

Тэтчер, лидер Консервативной партии , пришла к власти на всеобщих выборах 1979 года . Она унаследовала слабую экономику, только что вышедшую из Зимы Недовольства . ^[2] Она считала инфляцию ключевой проблемой, которую необходимо было взять под контроль. ^{[3] : 142} При ее предшественниках -лейбористах этот показатель достигал 25% (в терминах индекса потребительских цен ) в 1975 году, хотя в 1979 году он упал до 17%. ^[4] Консервативное правительство пыталось снизить инфляцию, повысив базовую процентную ставку Банка Англии . ^{[3] : 142} Она была увеличена с 12% на выборах 1979 года до 17% к концу года. ^[5]

Процентные ставки были снижены до 12% к началу 1981 года, поскольку высокая ставка увеличила стоимость фунта стерлингов , сделав экспорт более дорогим. ^{[3] : 142  [5]} Весенний бюджет 1981 года канцлера казначейства Джеффри Хоу был строго монетаристским и был призван разрешить дальнейшее снижение процентных ставок, чтобы ослабить фунт стерлингов и улучшить экспорт. Однако стоимость фунта стерлингов обесценилась быстрее, чем ожидалось, и правительство было обеспокоено тем, что это приведет к чрезмерной инфляции. Хоу повысил процентные ставки на 2% в сентябре и на 2% в октябре, достигнув 16%. ^{[3] : 143} Примерно в это же время Великобритания начала ощущать последствия рецессии начала 1980-х годов . ^{[3] : 142} Экономическая политика Тэтчер, включая монетаризм и отмену государственных субсидий , привела к краху многих производственных компаний и росту безработицы. ^[2]

К середине 1981 года лидерство Тэтчер переживало «самый тёмный час»; её популярность резко упала после апрельского бунта в Брикстоне и июльских бунтов в Токстете . Руководство консерваторов также было обеспокоено последствиями июньского альянса СДП–Либералов . ^[6] СДП ( Социал-демократическая партия ) была сформирована в марте 1981 года «Бандой четырёх» депутатов, которые дезертировали из Лейбористской партии; вскоре к ним присоединился Кристофер Броклбэнк-Фаулер , который дезертировал из Консервативной партии во время дебатов по бюджету Хоу. ^{[7] [8]} Опросы показали, что рейтинг одобрения Тэтчер был самым низким из зарегистрированных для любого премьер-министра и даже ниже, чем у непопулярного лидера Лейбористской партии Майкла Фута . ^[6] Консервативный исследовательский отдел провел опросы в конце лета, которые показали, что популярность Альянса может сделать консерваторов партией меньшинства , набрав всего 16% голосов (по сравнению с 40% у СДП-Либеральной партии, что стало бы их худшим результатом на выборах за 100 лет. ^{[6] [8]} Руководство консерваторов опасалось, что партия близка к расколу. ^[8]

Тэтчер провела перестановки в кабинете министров в сентябре; это считалось чисткой так называемых « мокрых» , левых консерваторов, которые были склонны не соглашаться с ее экономической политикой. ^[8] Партия была потрясена победами СДП-либералов на дополнительных выборах в ранее занимаемых консерваторами местах Кройдона (22 октября) и Кросби (26 ноября) . СДП в это время активно привлекала консервативных депутатов к вступлению в свою партию, чтобы продемонстрировать свою центристскую привлекательность. ^[8]

Письмо банды из 25 человек главному организатору
Коллективный протест против экономической политики правительства
Подписи в том порядке, в котором они были указаны в письме.
Письмо от 25 ноября (опубликовано в 2012 г.) [1]

25 ноября главный организатор Тэтчер , Майкл Джоплинг , получил письмо, подписанное 21 депутатом-заднескамеечником . ^[6] В письме отмечалось, что подписавшие ранее предупреждали Джоплинга, что они «принципиально не согласны с экономическим анализом правительства», но что, по их мнению, никаких действий предпринято не было. В письме говорилось, что все подписавшие «проголосуют против любых последующих мер, представленных Палате», если результатом Осеннего заявления станет « снижение совокупного спроса в экономике». Письмо было напечатано на одной стороне листа и озаглавлено логотипом Палаты общин. Текст состоит всего из двух предложений, а остальная часть страницы занята рукописными подписями депутатов. ^[1]

Письмо пришло, когда экономическая политика Тэтчер не дала результатов: фабрики закрывались, безработица росла, а инфляция росла. ^[8] Существовали серьезные опасения, что 21 названный депутат, а также предполагаемые члены Банды Джим Лестер , Ричард Нидхэм , Крис Паттен и Джон Уилер , отделятся от партии. ^{[1] [6] [8]} Тэтчер и ее главные советники прозвали группу «Бандой 25», в честь основателей СДП. ^[8] Одним из членов Банды был Иэн Гилмор , «мокрый», потерявший должность лорда-хранителя Малой печати и представителя по иностранным делам Палаты общин в результате сентябрьских перестановок, а другим был Кит Спид , бывший министр военно-морского флота, которого Тэтчер уволила в мае за возражения против сокращений расходов на оборону. ^{[9] [10]}

Были особые опасения, что Стивен Доррелл был на грани перехода в СДП, но Джоплингу удалось получить от него заверения, что он этого не сделает. В период, описанный как «жестокая внутренняя борьба», руководство приняло примирительный подход, пригласив Доррелла, Паттена и Тристана Гарел-Джонса выпить с Тэтчер в Палате общин. ^[6] Гарел-Джонс не был членом «Банды 25», но был «мокрым», придерживавшимся проевропейских взглядов ; он голосовал против правительства в своей первой речи в 1979 году. ^[11] Меры не оказали большого эффекта, и 4 декабря Джоплинг написал Тэтчер, предупредив ее, что до 20 других депутатов рассматривают возможность воздержаться при ключевом голосовании по Осеннему заявлению. Он заявил: «У нас гораздо больше диссидентов, чем я ожидал, и некоторые из них действительно очень недовольны… Мы столкнулись с очень серьезной ситуацией, которую мы должны обсудить». ^[6] Консервативное большинство в Палате представителей составляло всего 45 человек, поэтому такое количество мятежников было бы проблемой для правительства. ^[8]

Тэтчер, PPS , Ян Гоу , взял ситуацию под контроль и организовал встречу каждого из потенциальных диссидентов с Хоу и главным секретарем казначейства Леоном Бриттаном . Гоу считал, что Джоплинг преувеличивает потенциал восстания; он написал Тэтчер, что Джоплинг, «хотя и выдающийся главный организатор, не разделяет наших убеждений. Как и первоначальные 25, он в глубине души выступает за рефляцию и предвидит глубочайшие трудности для нашей партии, если бюджет не будет рефляционным. Я придерживаюсь противоположной точки зрения. По моему мнению, самая серьезная опасность для нашей страны заключается в том, если мы последуем примеру наших предшественников и потеряем самообладание». ^[6]

Решающее голосование по Осеннему заявлению состоялось 8 декабря. Никто из Банды 25 не голосовал против правительства, хотя 14 депутатов-консерваторов воздержались, включая 12 из Банды. ^{[6] [12]} Правительство выиграло голосование 307 голосами против 265, и оно, и партия, выжили. В конце года Гоу написал эмоциональное письмо Тэтчер, заверив ее, что взгляды Банды 25 не отражают взгляды партии или нации в целом. Он назвал ее «гигантом среди пигмеев», но предупредил, что «будет ли достаточно этой железной решимости, мы не знаем». ^{[6] [8]}

Политика процентных ставок Тэтчер оказалась успешной в снижении инфляции; уровень инфляции (измеренный по ИПЦ ) упал до 12% в 1981 году и около 5% в 1982 году. ^{[3] : 143–144} Правительству удалось постепенно снизить процентную ставку до 9% к ноябрю 1982 года, хотя в том же месяце резкое падение стоимости фунта стерлингов вызвало временный рост ставок. ^{[3] : 143–144} Политическая популярность Тэтчер была восстановлена ​​после вторжения Аргентины на Фолклендские острова в апреле 1982 года и победы Великобритании в последующей Фолклендской войне (которая закончилась в июне). ^[6] Она получила возросшее большинство в 144 голоса на всеобщих выборах 1983 года . ^[2]

К концу своего первого срока правительство Тэтчер стабилизировало инфляцию; ставка ИПЦ оставалась между 3% и 6% до конца премьерства Тэтчер . ^[4] Однако безработица продолжала расти, достигнув 3 миллионов в 1986 году (в 1979 году она составляла 1,3 миллиона). Тэтчер оставалась у власти до 1990 года, когда ее антифедералистская позиция по Европейскому сообществу и провалившееся внедрение « подушного налога » привели к расколу в партии и ее отставке. ^[2]

Джоплинг оставался главным организатором парламента до июня 1983 года, когда он был назначен министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия . ^[13] Позже Гоу дослужился до министра жилищного строительства в кабинете Тэтчер, прежде чем был убит ИРА в 1990 году после его оппозиции англо -ирландскому соглашению . ^[8] Тэтчер признала, что Гарел-Джонс не поддерживал ее политику, но назначила его организатором парламента в 1982 году; он занимал эту должность в течение восьми лет и стал пользоваться большим уважением у обеих сторон Палаты представителей. ^[11] Несмотря на их несогласие, некоторые из Банды были позже назначены Тэтчер на правительственные должности. Доррелл стал помощником организатора парламента в 1987 году, полноправным организатором парламента в следующем году и младшим министром здравоохранения в 1990 году. ^[14] Нидхэм был назначен младшим министром Северной Ирландии в 1985 году и занимал эту должность после окончания премьерства Тэтчер. ^[15] Паттен был назначен младшим министром Северной Ирландии в 1983 году и занимал ряд министерских должностей, достигнув кабинета в 1989 году с назначением на должность государственного секретаря по охране окружающей среды . ^[16] В 1990 году Тэтчер организовала получение Робертом Маккриндлом рыцарского звания за его службу Консервативной партии, хотя он продолжал открыто выступать против некоторых ее экономических и социальных политик. ^[17]

Банда из 25 членов сэра Энтони Мейера безуспешно выступала против Тэтчер в качестве подставной лошади на выборах руководства Консервативной партии 1989 года . ^[6] Он был отстранен от должности перед всеобщими выборами 1992 года и в 2001 году покинул партию, чтобы присоединиться к Либеральным демократам (партия образовалась в 1988 году в результате слияния СДП и Либеральной партии ). ^{[18] [19]} Мейер присоединился к другому члену Банды Хью Дайксу , который перешел на сторону Либеральных демократов в 1997 году. ^[20] Доррелл также присоединился к партии в 2019 году, недолгое время будучи членом Change UK . ^[21]

Несмотря на значительные опасения во время ее формирования, Банду 25 теперь помнят как консервативную фракцию меньше , чем «мокрых» и молодых левых « голубых фишек ». ^[6] Письмо Банды от 25 ноября было передано в Архивный центр Черчилля , где хранится коллекция архивов Тэтчер, в 2012 году. ^[1]

Список членов, составленный Фондом Маргарет Тэтчер (члены, отмеченные звездочкой, не подписали письмо от 25 ноября); ^[1] протокол голосования из Хансарда. ^[12]