Примеры и точка зрения в этой статье могут не отражать всемирный взгляд на предмет . ( Ноябрь 2016 ) |
Functus officio относится к должностному лицу или агентству, мандат которых истек либо из-за наступления даты истечения срока, либо из-за того, что агентство выполнило цель, для которой оно было создано.[1]При использовании для описания суда, это может относиться к тому, чьи обязанности или полномочия подошли к концу: «Как только суд вынес законный приговор после законного слушания, он становится functus officio и не может повторно открыть дело».
Таким образом, Functus officio связан с доктриной res judicata , которая предотвращает (при отсутствии законодательного полномочия) повторное открытие дела в том же суде, трибунале или другом законодательном органе, который вынес окончательное решение. Существует множество исключений; например, когда закон разрешает изменения первоначального решения, лицо, принимающее решение, может пересмотреть свое предыдущее решение. Обычными примерами являютсяслушания по юридической компетентности , слушания комиссии по условно-досрочному освобождению и разбирательства по семейному праву . Существует важное различие между res judicata и functus officio : первое относится к концу дела, тогда как второе относится к истечению срока полномочий. Functus officio происходит от "fungi": выполнять, заканчивать или истекать (родственно обычному английскому слову "defunct"). Res judicata означает «дело решено» и вытекает из принципа «interest reipublicae ut sit finis litium» (в интересах государства, чтобы судебное разбирательство было завершено).
Канадские доктринальные и судебные труды по functus officio скудны, [2] хотя само правило вытекает из дела 19-го века Английского апелляционного суда . [3] В деле Чандлер против Ассоциации архитекторов Альберты , Сопинка Дж. подытожил в отношении принципа functus officio : «Общее правило (заключается в том), что окончательное решение суда не может быть пересмотрено... правило применялось только после того, как официальное решение было составлено, вынесено и введено в действие, и имело два исключения: когда была допущена ошибка при его составлении и когда была допущена ошибка в выражении явного намерения суда». Этот суд подтвердил, что правило не всегда должно жестко применяться к трибуналам в контексте административного права, когда для этого нет политических причин. [4]
Существование и объем права на апелляцию часто становились предметом аналитического внимания при применении доктрины functus officio . Так было, когда полномочия Суда канцлера повторно рассматривать дела были отменены Законами о судопроизводстве в 1873 году путем объединения юрисдикций общего права и права справедливости в один суд и предоставления единой апелляции в недавно созданный Апелляционный суд. [3] Первоначально это также было предметом анализа functus officio для административных трибуналов, которые имели права на апелляцию, жестко ограниченные законом. [5] Однако основная причина доктрины явно более фундаментальна: для надлежащего и правильного отправления правосудия должна быть окончательность разбирательства, чтобы гарантировать процессуальную справедливость и целостность судебной системы. [6]
Как правило, после того, как... трибунал вынес окончательное решение по рассматриваемому им вопросу в соответствии с его уставом, это решение не может быть пересмотрено по причине того, что трибунал изменил свое мнение, допустил ошибку в рамках юрисдикции или изменились обстоятельства...
В этом смысле применяется принцип functus officio . Однако он основан на политической основе, которая благоприятствует окончательности разбирательства, а не на правиле, которое было разработано в отношении формальных решений суда, решение которого подлежало полной апелляции. Если суду разрешено постоянно пересматривать или пересматривать окончательные постановления просто потому, что он изменил свое мнение или желает продолжить осуществление юрисдикции в отношении вопроса, то никогда не будет окончательности разбирательства или, как проницательно назвали это Ж. Пепен и И. Уэллетт, предоставления [перевод] «правовой безопасности» для сторон. [7] Эта забота об окончательности очевидна в определении functus officio : [8]
[перевод] Квалифицирует суд или трибунал, государственный орган или должностное лицо, которое больше не занимается вопросом, поскольку оно или она прекратили исполнение своих обязанностей. Например, судья, вынесший окончательное решение, является functus officio .
Этот принцип гарантирует, что в случае подачи апелляции стороны могут быть уверены в окончательности решений вышестоящего суда.
В контексте арбитража суды запретили арбитрам исправлять что-либо в окончательных решениях, кроме канцелярских, типографских или вычислительных ошибок. Поскольку арбитражные решения не подлежат апелляции, доктрина позволила ошибочным решениям оставаться в силе. [9]
Это правило общего права далее отражено в современных правилах гражданского судопроизводства [10] и толковании положений об апелляциях по уголовным делам. [11] Будь то в форме общего права или закона, доктрина functus officio предусматривает, что только в строго ограниченных обстоятельствах суд может пересмотреть постановление или решение. [12] В противном случае, перефразируя Шаррона, [13] возникнет повторяющаяся опасность того, что судебный процесс станет или будет казаться «никогда не закрывающейся вращающейся дверью», через которую тяжущиеся стороны могут приходить и уходить, когда им заблагорассудится.
Имеет ли суд необходимые полномочия действовать, поднимает вопрос о разделении властей. Если суд вмешивается в вопросы управления, надлежащим образом порученные исполнительной власти, он превышает свою надлежащую сферу и тем самым нарушает разделение властей. Пересекая границу между судебными актами и административным надзором, он действует незаконно и без юрисдикции. [14] [15]