Функционализм (международные отношения)

Теория международных отношений
Конструктивизм Феминистский конструктивизм
Либерализм Идеализм Теория демократического мира Капиталистический мир Республиканский либерализм Либеральный институционализм
марксизм Теория зависимости Теории империализма Неравномерное и комбинированное развитие Теория мировых систем
Реализм Классический реализм Неоклассический реализм Неореализм Оскорбительный реализм Защитный реализм Теория территориального мира Теория демократического мира Реальная политика
Другие теории Неограмцианство Критические исследования безопасности Критическая теория Школа английского языка Интерговернментализм ( либеральный интерговернментализм ) Международная политическая экономия Феминизм Зелёная теория Теория гегемонической стабильности Копенгагенская школа Функционализм ( неофункционализм ) Постмодернизм Постколониализм Интеркоммунализм Китайская школа международных отношений
Классификации Постпозитивизм Рационализм Рефлексивизм " Великие дебаты " Межпарадигмальные дебаты
Другие подходы Международная этика Историческая социология Теория режима Теория государственного картеля Геополитика
Ученые Майкл Барнетт Збигнев Бжезинский Хедли Булл Э. Х. Карр Дэниел Дьюдни Майкл У. Дойл Синтия Энлоу Джеймс Фирон Марта Финнемор Роберт Гилпин Сэмюэл П. Хантингтон Джон Айкенберри Роберт Джервис Питер Дж. Катценштейн Роберт Кеохейн Генри Киссинджер Стивен Д. Краснер Джон Миршаймер Ганс Моргентау Джозеф Най Кэтрин Сиккинк Сьюзан Стрэндж Дж. Энн Тикнер Иммануил Валлерстайн Стивен Уолт Кеннет Вальц Александр Вендт Янь Сюэтун Цинь Яцин
Категории Международные отношения
Политический портал
в т е

Функционализм — это теория международных отношений , которая возникла в межвоенный период , главным образом из-за сильной обеспокоенности по поводу устаревания государства как формы социальной организации . Вместо того, чтобы рассматривать личные интересы национальных государств как мотивирующий фактор, реалисты сосредотачиваются на общих интересах и потребностях, разделяемых государствами (но также и негосударственными субъектами ) в процессе глобальной интеграции, вызванной эрозией государственного суверенитета и растущим весом знаний и, следовательно, ученых и экспертов в процессе принятия политических решений. ^[1] Его корни можно проследить до либеральных и идеалистических традиций, которые начались с Иммануила Канта и дошли до речи Вудро Вильсона « Четырнадцать пунктов ». ^[1]

Функционализм является пионером в теории и стратегии глобализации . Государства построили структуры власти на принципе территориальности. Государственные теории были построены на предположениях, которые отождествляли сферу власти с территорией , [ ^{2] [3] [4] [5]} с помощью методологического территориализма. ^[3] Функционализм предложил построить форму власти, основанную на функциях и потребностях, которая связывала власть с потребностями, научными знаниями, опытом и технологиями: он предоставил надтерриториальную концепцию власти. Функционалистский подход исключает и опровергает идею государственной власти и политического влияния (реалистический подход) при интерпретации причины такого распространения международных организаций в межвоенный период (который характеризовался конфликтом национальных государств) и в последующие годы. ^[6]

Согласно функционализму, международная интеграция — коллективное управление и материальная взаимозависимость ^[7] между государствами — развивает свою собственную внутреннюю динамику по мере того, как государства интегрируются в ограниченных функциональных, технических и экономических областях. Международные агентства будут удовлетворять человеческие потребности, опираясь на знания и опыт. Преимущества, предоставляемые функциональными агентствами, будут привлекать лояльность населения и стимулировать его участие, а также расширять область интеграции. В основе функционализма лежат сильные предположения: что процесс интеграции происходит в рамках человеческой свободы ; что знания и опыт в настоящее время доступны для удовлетворения потребностей, для которых созданы функциональные агентства; что государства не будут саботировать этот процесс.

Неофункционализм вновь ввел территориализм в функциональную теорию и преуменьшил его глобальное измерение. Неофункционализм одновременно является теорией и стратегией региональной интеграции , основанной на работе Дэвида Митрани . Неофункционалисты сосредоточили свое внимание исключительно на непосредственном процессе интеграции между государствами (региональная интеграция). Первоначально государства интегрируются в ограниченных функциональных или экономических областях. После этого частично интегрированные государства испытывают возрастающий импульс для дальнейших раундов интеграции в смежных областях. Эта « невидимая рука » феномена интеграции была названа «перетеканием» неофункционалистской школой. Это было наиболее очевидно в изучении эвтаназии. Хотя интеграции можно противостоять, становится все труднее остановить ее распространение по мере ее развития. ^[6]

Согласно неофункционалистам, существует два вида перетока: функциональный и политический. Функциональный перетоок — это взаимосвязь различных экономических секторов или проблемных областей, а также интеграция в одной политической области, распространяющаяся на другие. Политический перетоок — это создание наднациональных моделей управления, таких же масштабных, как Европейский Союз , или таких же добровольных, как Организация Объединенных Наций .

Одним из его главных сторонников был Эрнст Б. Хаас , американский политолог. Говорят, что подход Жана Монне к европейской интеграции, направленный на интеграцию отдельных секторов в надежде на достижение побочных эффектов для дальнейшего процесса интеграции, следовал курсу неофункциональной школы. В отличие от предыдущих теорий интеграции, неофункционализм объявил себя ненормативным и попытался описать и объяснить процесс региональной интеграции на основе эмпирических данных. Интеграция рассматривалась как неизбежный процесс, а не как желаемое положение дел, которое могло быть введено политическими или технократическими элитами обществ вовлеченных государств. Однако его сила была также его слабостью: хотя он понимал, что региональная интеграция осуществима только как постепенный процесс, его концепция интеграции как линейного процесса делала объяснение неудач невозможным.

Джон Маккормик сравнивает основные принципы функционализма с принципами реализма (комментарии добавлены для подчеркивания ключевых различий): ^[8]

Цель функционализма в отношении глобального мира достигается посредством функционального сотрудничества в работе международных организаций (включая межправительственные и неправительственные организации). Деятельность функциональных международных организаций включает в себя принятие мер по практическим и техническим проблемам, а не по проблемам военного и политического характера. Они также не являются спорными в политическом плане и предполагают общий интерес к решению международных проблем, которые лучше всего решать транснациональным образом. ^[6] По словам Митрани, решение функциональных вопросов предоставляет субъектам международного сообщества возможность успешно сотрудничать в неполитическом контексте, чего в противном случае было бы сложнее достичь в политическом контексте. Дальнейшее развитие приведет к процессу, называемому «автономным развитием», в направлении умножения, расширения и углубления функциональных международных организаций. ^{[9] [6]} В идеале это в конечном итоге приведет к международному правительству . ^{[10] [6]} Таким образом, функционалисты предполагают, что сотрудничество в неполитическом контексте принесет международный мир . ^[10] Искоренение существующих неполитических, невоенных глобальных проблем, которые функционалисты считают источником конфликта в мировом сообществе, является тем, к чему они стремятся. ^[6] Однако критики ^{[ кто? ]} указывают на некоторые ограничения функционалистского предположения: на практике решение функциональных вопросов не обязательно и не всегда способствует сотрудничеству; его упрощенное предположение игнорирует различные причины конфликта государств. ^[6]

Распространение функциональных международных организаций произошло без адекватных усилий по реорганизации и координации из-за отсутствия центрального глобального управления для обеспечения подотчетности таких организаций. ^[10] В результате, модель децентрализации можно наблюдать среди функциональных международных организаций по сей день. ^[6] Примечательно, что усилия Лиги Наций по координации функциональных международных организаций в области социального и экономического сотрудничества путем создания Экономического и Социального Совета ООН оказались тщетными. ^[11] В результате, идея децентрализации преобладает по сей день, за исключением случаев особых отношений сотрудничества между Экономическим и Социальным Советом и некоторыми функциональными организациями. ^[12] Впоследствии были проведены саммиты, такие как Всемирный саммит по социальному развитию в 1995 году, Саммит тысячелетия в 2000 году и Саммит Земли 2002 года, для рассмотрения и координации функционального сотрудничества, особенно в отношении социальных и экономических аспектов. ^[13]

Основные функции функциональных международных организаций включают права человека, международную коммуникацию, здравоохранение, морское право, окружающую среду, образование и информацию, международные программы помощи, поддержку беженцев, а также экономическое развитие. ^[14]

• Held, David (1996). Модели демократии (2-е изд.). Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press. ISBN 978-0-8047-2860-7.
• Маккормик, Джон (1999). Европейский союз: политика и политические курсы (2-е изд.). Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 978-0-8133-9032-1.
• Митрани, Дэвид (1933). Прогресс международного правительства . Лондон: G. Allen & Unwin. OCLC  4701730.
• Митрани, Дэвид (1966). Действующая система мира . Чикаго: Quadrangle Books. OCLC  504885.
• Розамонд, Бен (2000). Теории европейской интеграции . Нью-Йорк: St. Martin's Press. ISBN 978-0-333-64717-2.
• Шольте, Ян Аарт (1993). Международные отношения социальных изменений . Букингем: Издательство Открытого университета. ISBN 978-0-335-09330-4.
• Шольте, Ян Аарт (2000). Глобализация: критическое введение. Нью-Йорк: Пресса Святого Мартина. ISBN 978-0-333-66022-5.
• Шольте, Ян Аарт (2001). «Глобализация мировой политики». В Бейлис, Джон; Смит, Стив (ред.). Глобализация мировой политики: введение в международные отношения (2-е изд.). Оксфорд, Нью-Йорк: Oxford University Press. стр. 13–34. ISBN 978-0-19-878263-6.
• Вольф, Питер (лето 1973 г.). «Международная организация и изменение отношения: переосмысление функционалистского подхода». Международная организация . 27 (3). Cambridge Journals : 347–371. doi : 10.1017/S0020818300003544. S2CID  145725017.
• Ziring, Lawrence; Riggs, Robert E.; Plano, Jack C. (2005). «Социальное и техническое сотрудничество». В Ziring, Lawrence; Riggs, Robert E.; Plano, Jack C. (ред.). Организация Объединенных Наций: международная организация и мировая политика . Belmont, California: Thomson Wadsworth. стр. 397–469. ISBN 978-0-534-63186-4.

• Капорасо, Джеймс (март 1998 г.). «Теория региональной интеграции: понимание нашего прошлого и предвосхищение нашего будущего». Журнал европейской государственной политики . 5 (1). Тейлор и Фрэнсис : 1–16. doi :10.1080/13501768880000011.
• Клод, младший, Инис Л. (1971). «Функциональный подход к миру». В Клод, младший, Инис Л. (ред.). Мечи на орала; проблемы и прогресс международной организации (4-е изд.). Нью-Йорк: Random House. С. 344–368. ISBN 978-0-394-34053-1.
• Грум, А. Дж. Р.; Тейлор, Пол (1975). Функционализм: теория и практика в международных отношениях . Нью-Йорк: Крейн, Рассак. ISBN 978-0-8448-0305-0.
• Хаас, Эрнст (1958). Объединение Европы: политические, социальные и экономические силы, 1950–1957 . Серия «Библиотека мировых дел», № 42. Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press. OCLC  964689.
• Хаас, Эрнст (1964). За пределами национального государства: функционализм и международная организация . Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press. ISBN 978-0-8047-0186-0.
• Held, David (1987). Модели демократии. Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press. ISBN 978-0-8047-1359-7.
• Имбер, Марк (1989). США, МОТ, ЮНЕСКО и МАГАТЭ: политизация и уход в специализированных агентствах. Нью-Йорк: St. Martin's Press. ISBN 978-0-312-03256-2.
• Кеохейн, Роберт О.; Хоффманн, Стэнли (1991). Новое европейское сообщество: принятие решений и институциональные изменения. Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 978-0-8133-8271-5.
• Митрани, Дэвид (июль 1948 г.). «Функциональный подход к мировой организации». Международные отношения . 24 (3). Wiley : 350–363. doi : 10.2307/3018652 . JSTOR  3018652.PDF-файл.
• Митрани, Дэвид (июнь 1965 г.). «Перспектива европейской интеграции: федеральная или функциональная». Журнал исследований общего рынка . 4 (2). Wiley : 119–149. doi :10.1111/j.1468-5965.1965.tb01124.x.
• Митрани, Дэвид (1976). Функциональная теория политики . Нью-Йорк: St. Martin's Press. OCLC  2273808.
• Пике, Говард С. (июль 1945 г.). «Функциональная международная организация». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 240 (1). SAGE : 43–50. doi : 10.1177/000271624524000108. S2CID  144433190.
• Сьюэлл, Джеймс (1966). Функционализм и мировая политика: исследование программ ООН по финансированию экономического развития . Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press. ISBN 978-0-691-07508-2.
• Уоллес, Уильям, ред. (1990). Динамика европейской интеграции . Лондон Нью-Йорк: Pinter Publishers для Королевского института международных отношений. ISBN 978-1-85567-087-7.

• Барометр глобальной власти