Фрида С. Миллер | |
---|---|
Рожденный | Фрида Сегельке Миллер ( 1890-04-16 )16 апреля 1890 г. |
Умер | 21 июля 1973 г. (1973-07-21)(83 года) Манхэттен , Нью-Йорк |
Национальность | американский |
Род занятий | государственный администратор, активист движения за права трудящихся и женщин |
Активные годы | 1916–1967 |
Фрида С. Миллер (16 апреля 1890 г. — 21 июля 1973 г.) — американская активистка трудового движения, государственный администратор и борец за права женщин. [1] Она занимала должность промышленного комиссара Нью-Йорка с 1938 по 1942 г. и директора Женского бюро США с 1944 по 1953 г. С 1936 по 1950-е годы она работала в Международной организации труда , консультируя по вопросам женской занятости. В 1960-е годы она занимала различные должности в качестве делегата в Организации Объединенных Наций, занимаясь вопросами женщин и детей.
Фрида Сегелке Миллер родилась 16 апреля 1890 года в Ла-Кроссе, штат Висконсин , в семье Эрны (урожденной Сегелке) и Джеймса Гордона Миллера. Ее отец был юристом, [2] который умер, когда ей было тринадцать лет. Ее мать умерла, когда Миллер было пять лет. [3] Она была воспитана в Ла-Кроссе вместе со своей сестрой Элси ее бабушкой и дедушкой по материнской линии Чарльзом и Августой Сегелке. [2] [4] После получения среднего образования она поступила в Даунер-колледж , который окончила в 1911 году со степенью бакалавра. В течение следующих четырех лет она училась в аспирантуре Чикагского университета , занимаясь исследованиями в области экономики, права, политологии и социологии, [2] но не получила ученой степени. [4]
В 1916 году Миллер начала свою карьеру, работая научным сотрудником и преподавая социальную экономику в колледже Брин-Мор в Пенсильвании. Нанятая секретарем в 1917 году, она работала в Филадельфийской женской профсоюзной лиге, организовав колледж и преподавая курсы экономики до 1923 года. [2] Примерно в то же время она встретила Полин Ньюман , профсоюзного организатора, которая недавно приехала в Филадельфию, работая с Женской профсоюзной лигой . Эти две женщины стали партнёрами на всю жизнь и съехались в течение года. [5] Когда женщины получили право голоса, Миллер стала кандидатом в Палату представителей США от Фермерско-лейбористской партии. [6] Хотя она и не победила, она получила более 25 000 голосов на выборах 1920 года. [4] [7] В 1922 году у Миллер был роман с женатым мужчиной Чарльзом Кутцем, и она забеременела. Решив воспитывать ребёнка (будущую Элизабет Бергер (1923–2013), в то время леди Оуэн), [8] [9] вместе, она и Ньюман придумали историю о том, что они усыновили ребёнка за границей, чтобы защитить репутацию Миллер. [10] В качестве прикрытия для своего вымысла они обе посетили Международный конгресс трудящихся женщин в Вене в 1923 году, и ребёнок родился за границей. [11] [12] Они не вернулись в Филадельфию, а вместо этого переехали в Гринвич-Виллидж в Нью-Йорке, где Ньюман заняла должность директора по образованию в Международном профсоюзе работниц женской одежды (ILGWU). [5] Вскоре Миллер нашла работу инспектором в Объединенном совете санитарного контроля. [13]
В круг друзей, с которыми они познакомились благодаря своей принадлежности к Женской профсоюзной лиге, входили Элизабет Кристман, Мэри Дрейер , Фрэнсис Перкинс , Элеонора Рузвельт , Роуз Шнайдерман и Мод Шварц. [14] В 1928 году Перкинс, промышленный комиссар штата Нью-Йорк, нанял Миллер в качестве директора Бюро женщин в промышленности [15], и она провела следующие несколько лет, работая над законодательством по созданию закона о минимальной заработной плате для женщин и детей, который был принят в 1933 году. [4] Когда Франклин Д. Рузвельт выиграл президентские выборы, он взял Перкинс с собой в Вашингтон, [16] и она использовала свое влияние, чтобы Миллер была назначена делегатом в Международную организацию труда (МОТ), агентство Лиги Наций в 1936 году. Президент Рузвельт назначил ее представлять Соединенные Штаты на Межамериканских региональных конференциях МОТ, и она работала советником по вопросам женщин-работниц в исполнительном совете. [17] В 1938 году Миллер была назначена губернатором Гербертом Х. Леманом на должность государственного промышленного комиссара, [2] заменив Элмера Ф. Эндрюса. За время своего пребывания на посту комиссара Миллер разработала систему для внедрения государственной программы страхования по безработице и реорганизации государственной службы занятости для улучшения трудоустройства и решения проблем безработицы, вызванных Великой депрессией . В течение года ее реформы привели к пятидесятипроцентному увеличению трудоустройства в штате. [2] [17]
Когда губернаторство Лемана закончилось в 1942 году, Миллер ушла с поста комиссара и устроилась на работу в качестве специального помощника по труду посла США в Великобритании Джона Г. Уайнанта . [17] В 1944 году, когда Мэри Андерсон ушла на пенсию из Женского бюро США , она выбрала Миллер своим преемником. [18] Ее основным направлением на посту директора была разработка программ по улучшению равной оплаты труда и доступа к рабочим местам для женщин. Когда война закончилась, женщины, работавшие в военной промышленности, потеряли работу, что создало как масштабную безработицу, так и толчок к возвращению женщин на низкооплачиваемые должности, в первую очередь на должности канцелярских служащих и в сфере обслуживания. Создав в 1945 году Консультативный комитет по труду, Миллер стала первым директором Женского бюро, который пригласил женщин-членов профсоюза посещать ежемесячные конференции для обсуждения трудовых вопросов. [17] Миллер подчеркивала важность использования женщинами своих сетей для привлечения внимания к низкой оплате труда и плохим условиям труда женщин. Она признала, что одних коллективных переговоров будет недостаточно для создания изменений, поскольку многие женские рабочие места не были охвачены профсоюзами, и призвала руководство профсоюзов обратиться к законодателям с просьбой повысить заработную плату для всех профессий, в которых работали женщины. [19] Она также предложила инновационные решения, такие как установление ставок оплаты труда в зависимости от работы, что устранило бы дискриминацию по внешним факторам, таким как пол. [20] Рекомендации были частично успешными, поскольку во время ее пребывания в должности шесть штатов одобрили законы о равной оплате труда, хотя они и не обеспечивали всех мер защиты, которые хотело Женское бюро. К концу 1950-х годов двадцать штатов приняли ограниченную политику равной оплаты труда, но эти усилия были недостаточными, и защитники продолжали настаивать на принятии национального законодательства. [21]
Когда в 1953 году президентом был избран Дуайт Д. Эйзенхауэр , он попросил Миллер уйти в отставку. [4] Она вернулась к своей работе в МОТ и все больше полагалась на Ньюман в вопросах ухода за Элизабет во время ее поездок за границу. [13] Оценивая экономическое положение работающих женщин, Миллер составляла отчеты на Дальнем Востоке и в Южной Америке в течение 1955 и 1956 годов. [17] В 1957 году она стала делегатом в Организации Объединенных Наций от Международного альянса женщин , проработав до 1958 года. [4] В том году Миллер, которой было около семидесяти, начала отношения с мужчиной, от которого Ньюман чувствовала угрозу и который заставил ее задуматься, не закончились ли их отношения. Беспокойство было достаточно серьезным, чтобы Ньюман продала свою долю в летнем доме, которым владели две женщины в Кофетауне, штат Пенсильвания. [22] Миллер осталась в Женеве, и с начала 1960-х годов она работала над исследованием для Международного союза защиты детей, став делегатом организации в Организации Объединенных Наций. Она работала над различными программами ЮНИСЕФ до 1967 года, когда она вышла на пенсию [4] и вернулась в Нью-Йорк. У Миллер случился инсульт в 1969 году [23], и хотя они поместили ее в дом Мэри Мэннинг Уолш в то время, Ньюман и дочь Миллер Элизабет разделяли заботу о Миллер в течение последних четырех лет ее жизни. [2] [22]
Миллер умерла от пневмонии 21 июля 1973 года в Манхэттене, Нью-Йорк. [2] Ее документы были переданы в дар библиотеке Шлезингера в Институте перспективных исследований имени Рэдклиффа при Гарварде . [17]