Фрекинг |
---|
По стране |
|
Воздействие на окружающую среду |
Регулирование |
Технологии |
Политика |
Фрекинг проводится в Новой Зеландии с 1989 года, в основном в Таранаки , а также на угольных пластах в Вайкато и Саутленде . [1] Высказывались опасения по поводу его негативных последствий, и некоторые местные органы власти призывали ввести мораторий на фрекинг, но это предложение было отклонено правительством. [2] Экологические последствия фрекинга регулируются Законом об управлении ресурсами (RMA) посредством требования о получении разрешений на ресурсы .
Фрекинг применяется в регионе Таранаки с 1989 года, и эта технология была использована на более чем 50 скважинах в регионах Таранаки и Вайкато. [1] L&M Minerals подала заявку на получение разрешений на разведку для добычи газа из угольных пластов у побережья Южного Кентербери и на Кентерберийских равнинах . [3]
В 2012 году региональный совет Таранаки опубликовал отчет, в котором было установлено, что было проведено 65 операций по гидроразрыву пласта в 39 скважинах без каких-либо доказательств связанных с этим экологических проблем. В отчете также установлено, что риск загрязнения пресноводных водоносных горизонтов был очень низким. С августа 2011 года региональный совет Таранаки потребовал разрешения на ресурсы для всех подземных сбросов гидроразрыва пласта. [4]
В 2012 году парламентский комиссар по вопросам окружающей среды (PCE) провел расследование воздействия фрекинга на окружающую среду в Новой Зеландии. [1] В этом промежуточном отчете говорилось, что экологическими рисками можно эффективно управлять.
Также в 2012 году Крайстчерч стал первым городом в Новой Зеландии, объявившим себя «зоной, свободной от фрекинга» [5] после того, как в Англии была продемонстрирована вероятная связь между землетрясениями и гидроразрывом пласта. [6]
В 2013 году премьер-министр Джон Кей заявил, что гидроразрыв пласта в Таранаки безопасно проводился в течение последних 30 лет без каких-либо проблем. [7]
В 2014 году PCE опубликовал отчет о бурении нефтяных и газовых скважин и фрекинге. [8] Область действия этого отчета была расширена после отзывов о промежуточном отчете, на основании которых PCE пришел к выводу, что беспокойство вызывает не фрекинг как таковой, а распространение отрасли, которую он обеспечивает. PCE не обнаружил доказательств серьезных проблем с окружающей средой и что риски возникновения серьезных проблем невелики, если следовать передовым практикам. Однако PCE также обнаружил, что надзор и регулирование Новой Зеландии недостаточны для управления экологическими рисками. В отчете за 2014 год изложены рекомендации по устранению недостатков регулирования и сделан вывод о том, что главной угрозой является изменение климата. [8] Правительство рассматривает рекомендации PCE по улучшению надзора за регулированием. [9]
Экологи выразили обеспокоенность по поводу фрекинга, ссылаясь на опасения по поводу загрязнения воды и вызванной сейсмичности . Четыре местных совета призвали к мораторию на фрекинг; городской совет Крайстчерча , районный совет Селвина , районный совет Кайкоуры и районный совет Ваймакарири. [10] [11] В 2012 году общественные советы в Крайстчерче и районе Саут-Таранаки, где проводится фрекинг, призвали к запрету. [11] Министр энергетики и ресурсов Фил Хитли заявил, что RMA предоставляет достаточные гарантии. [10]
Straterra, отраслевая группа, представляющая сектор ресурсов и горнодобывающей промышленности Новой Зеландии, считает, что фрекинг, проводимый в Новой Зеландии, безопасен. [12]
В апреле 2012 года городской совет Крайстчерча единогласно проголосовал за объявление города зоной, свободной от фрекинга. Любые разрешения на ресурсы, необходимые для фрекинга, будут подаваться в Environment Canterbury , региональный совет , имеющий юрисдикцию над подземными сбросами, поэтому зона, свободная от фрекинга, в значительной степени символична. Представитель Environment Canterbury сказал, что у регионального совета нет конкретных правил, касающихся фрекинга, но есть действующие политики, которые будут применяться к заявкам на фрекинг. [13]
В Новой Зеландии расследование фрекинга было проведено парламентским комиссаром по вопросам окружающей среды доктором Джен Райт . [14] В предварительном отчете рекомендовалось ужесточить регулирование этой практики, но не было предложено моратория. [15] Правительство Новой Зеландии приветствовало отчет, но оппозиция усомнилась в приверженности правительства введению более жестких законов. [16] Доктор Райт заявила, что не может исключить возможность того, что фрекинг может вызвать крупные землетрясения, такие как серия подземных толчков, которые разрушили большую часть Крайстчерча в 2010 и 2011 годах. [17] Председатель Общества защиты окружающей среды Гэри Тейлор сказал, что он рад, что доктор Райт рассмотрел всеобъемлющую проблему изменения климата, учитывая сворачивание правительством политики в области изменения климата и предвзятость в отношении ископаемого топлива. Тейлор призвал к более сбалансированной политике, в которой возобновляемые источники энергии будут иметь приоритет, а углерод будет оценен должным образом. [18]