Четвертый кабинет Вильгельма Маркса | |
---|---|
15-й кабинет Веймарской Германии | |
29 января 1927 г. – 12 июня 1928 г. (до 28 июня 1928 г. в качестве временного правительства ) | |
Дата образования | 29 января 1927 г. ( 1927-01-29 ) |
Дата расторжения | 28 июня 1928 г. (1 год, 4 месяца и 30 дней) ( 1928-06-28 ) |
Люди и организации | |
Президент | Пауль фон Гинденбург |
Канцлер | Вильгельм Маркс |
Вице-канцлер | Оскар Хергт |
Членские партии | Центристская партия Немецкая народная партия Баварская народная партия Немецкая национальная народная партия |
Статус в законодательном органе | Коалиционное правительство меньшинства 242 / 493 (49%) |
Оппозиционные партии | Коммунистическая партия Нацистская партия |
История | |
Выборы | Федеральные выборы в декабре 1924 г. |
Срок полномочий законодательного органа | 3-й Рейхстаг Веймарской республики |
Предшественник | Третий кабинет Маркса |
Преемник | Второй кабинет Мюллера |
Четвертый кабинет Маркса , возглавляемый Вильгельмом Марксом из Центристской партии , был 15-м демократически избранным правительством во время Веймарской республики . 29 января 1927 года он заменил третий кабинет Маркса , который ушел в отставку после того, как всплыла информация о тайных операциях вооруженных сил Германии, рейхсвера .
Правящая коалиция состояла из четырех правоцентристских партий. Она сотрудничала с Рейхсвером, умалчивая о его запрещенной деятельности, и приняла важные трудовые законы, которые требовали сверхурочной оплаты за более чем восемь часов работы в день. В своих усилиях по завершению школьного закона, оставленного открытым Веймарской конституцией , кабинет не смог найти консенсуса, и коалиция распалась.
Четвертый кабинет Маркса ушел в отставку 12 июня 1928 года, но оставался временным правительством до 28 июня. Второй кабинет Германа Мюллера из Социал-демократической партии (СДПГ) вступил в должность на следующий день.
Третий кабинет Маркса ушел в отставку после того, как выяснилось, что Рейхсвер имел тайные контакты с крайне правыми и организациями Фрайкора, такими как Der Stahlhelm , и что он тайно сотрудничал с Красной армией Советского Союза для разработки оружия, которое Версальский договор запрещал Германии иметь. 17 декабря 1926 года правительство проиграло вотум недоверия, который социал-демократы (СДПГ) внесли в Рейхстаг .
Из-за роли, которую СДПГ сыграла в свержении предыдущего правительства, она не рассматривалась в коалиционных переговорах для формирования нового правительства. Президент Пауль фон Гинденбург хотел видеть более консервативный кабинет, а правая националистическая Немецкая национальная народная партия (DNVP) стремилась вернуться на место в правительстве. После того, как несколько попыток создать коалицию потерпели неудачу, Маркс и Центристская партия разработали набор руководящих принципов для участия в новом кабинете. Они включали положения о том, что все партии гарантируют свою поддержку конституционной республиканской формы правления и соглашаются на продолжение предыдущей внешней политики Германии. Были также политические планы относительно вооруженных сил, школьного права и социальных вопросов. DNVP, Немецкая народная партия (DVP), Центристская партия и Баварская народная партия (BVP) согласились на условия Маркса, но Немецкая демократическая партия (DDP) отказалась присоединиться к коалиции, поскольку посчитала их школьную политику слишком благоприятной для конфессиональных школ.
Кабинет состоял из следующих министров: [1]
Портфель | Министр | Вступил в должность | Покинул офис | Вечеринка | |
---|---|---|---|---|---|
Канцлерство | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | Центр | ||
Вице-канцлерство | 31 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | ДНВП | ||
Иностранные дела | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | ДВП | ||
Интерьер | 31 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | ДНВП | ||
Справедливость | 31 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | ДНВП | ||
Труд | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | Центр | ||
Рейхсвер | Отто Гесслер [а] | 29 января 1927 г. | 19 января 1928 г. | Независимый | |
20 января 1928 г. | 28 июня 1928 г. | Независимый | |||
Экономические дела | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | ДВП | ||
Финансы | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | Центр | ||
Продовольствие и сельское хозяйство | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | ДНВП | ||
Транспорт | Вильгельм Майер | 29 января 1927 г. | 27 июня 1928 г. | ДНВП | |
Почтовые дела | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | БВП | ||
Оккупированные территории | Вильгельм Маркс (исполняющий обязанности) | 29 января 1927 г. | 28 июня 1928 г. | Центр |
В свете разоблачений, которые привели к падению предыдущего кабинета Маркса, руководство рейхсвера решило, что ему необходимо более тесно сотрудничать с правительством. 26 февраля 1927 года оно раскрыло Марксу и его кабинету свое стратегическое видение и статус вооружения, включая аспекты, которые были незаконными по Версальскому договору. Маркс согласился держать планы в секрете и нести за них ответственность до тех пор, пока рейхсвер будет готов открыто говорить о своей деятельности. Несмотря на секретный характер сотрудничества, это был шаг к тому, чтобы гражданское правительство больше контролировало армию. [3]
Позже в том же году берлинская газета раскрыла секретную программу перевооружения, которая была раскрыта во время процедуры банкротства кинокомпании. Названная « Делом Ломана» , она привела к увольнению двух высокопоставленных военно-морских чиновников, включая Ганса Ценкера , главу ВМС Германии , который присутствовал на встрече с кабинетом министров 26 февраля, и к отставке министра рейхсвера Отто Гесслера. В результате скандала, который кабинет министров держал в тайне, насколько это было возможно, правительство постановило, что в будущем все секретные военные расходы должны зависеть от одобрения правительства. [3]
Во внешней политике главной целью кабинета был вывод оккупационных войск из Рейнской области , вопрос, который был особенно приоритетным для DNVP. В марте 1927 года французские войска в Сааре были заменены силами по охране железной дороги, но DNVP осталась недовольна политикой ожидания и компромиссов министра иностранных дел Густава Штреземана . Осенью, во исполнение обещания, впервые данного в 1925 году, оккупационные войска в Рейнской области были сокращены примерно на 10 000 человек. Большинство немцев отнеслись к этому шагу отрицательно, поскольку он слишком долго откладывался и был недостаточным по масштабу. Было мало перспектив для дальнейших сокращений, поскольку Франция видела в этих войсках гарантию соблюдения Германией условий Версальского договора в других вопросах, таких как выплата репараций . [4]
В политическом заявлении своего четвертого правительства канцлер Маркс заявил, что борьба с безработицей, принятие страхования по безработице и сокращение рабочего дня являются главными приоритетами. Рейхстагу удалось принять закон о сверхурочной работе, который разрешал работать более восьми часов в день только в случае, если это было санкционировано коллективным договором или «официальным разрешением». Кроме того, сверхурочная работа должна была компенсироваться дополнительной оплатой в размере не менее 25%. Со стороны промышленности возникло сопротивление соответствующему переходу от системы из двух смен к системе из трех смен в день, но, тем не менее, он был реализован в некоторых крупных промышленных концернах с использованием обязательной декларации правительства. 7 июля 1927 года Рейхстаг подавляющим большинством голосов принял закон о компенсации по безработице, который объединил страхование по безработице и трудоустройство в один департамент с местными подразделениями, которые состояли из представителей работодателей, работников и региональных органов власти. Это был «последний камень в фундаменте немецкого социального страхования». [5]
Закон о защите республики, принятый после убийства министра иностранных дел Вальтера Ратенау правыми экстремистами 24 июня 1922 года, был продлен на 2 года в мае 1927 года голосами DNVP, которая первоначально голосовала против него. Закон запрещал организации, выступавшие против «конституционной республиканской формы правления», а также их печатные материалы и собрания. [6]
Веймарская конституция в статье 147, параграф 2, оставила детальное регулирование школьного права «предписанным государственным законодательством на основе национального закона», но закон так и не был написан. Неспособность Маркса принять его, как обещала, привела к падению его правительства. Предложенное законодательство было призвано гарантировать фундаментальное равенство межконфессиональных, конфессиональных и светских школ. Центристская партия, BVP и DNVP в целом согласились с предложенным законом, но у DVP были сомнения по этому поводу. Они хотели обеспечить главенство межконфессиональных школ и ограничить голос церкви в определении религиозного обучения. [6]
Когда переговоры провалились 15 февраля 1928 года, Центристская партия объявила о роспуске коалиции, но согласилась продолжить работу до 1 апреля по таким важным вопросам, как бюджет. По настоянию президента Пауля фон Гинденбурга Рейхстаг принял чрезвычайную программу труда, которая включала субсидии пенсионерам-инвалидам, помощь сельскому хозяйству и закон о возмещении убытков при ликвидации, который предусматривал компенсацию имущественных и финансовых потерь, понесенных как отдельными лицами, так и компаниями из-за ликвидаций во время войны или в результате Версальского договора. Уходящее правительство Маркса также приняло бюджет на 1928 год и дополнительный бюджет для чрезвычайного пакета. [6]
Рейхстаг был распущен 31 марта 1928 года, а новые выборы в Рейхстаг состоялись 20 мая. Кабинет Маркса оставался у власти до 28 июня, после чего его сменил второй кабинет Мюллера .
[[Категория:Кабинеты, упраздненные в 1928 году|Маркс IV]