Государственный совет по управлению Флоридой

В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения ) Данная статья содержит рекламный контент .Пожалуйста, помогите улучшить его, удалив рекламный язык и неуместные внешние ссылки , а также добавив энциклопедический текст, написанный с нейтральной точки зрения . ( август 2018 г. )( Узнайте, как и когда удалить это сообщение ) В статье чрезмерно много ссылок на первоисточники .Пожалуйста, улучшите эту статью, добавив вторичные или третичные источники . Найти источники:  "State Board of Administration of Florida" – новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( август 2018 г. )( Узнайте, как и когда удалить это сообщение ) ( Узнайте, как и когда удалить это сообщение )

Уставные и фидуциарные полномочия Государственного совета по администрированию Флориды ( SBA ) заключаются в инвестировании, управлении и защите активов трастового фонда Пенсионной системы Флориды (FRS), а также активов множества других фондов. SBA управляет 25 различными инвестиционными фондами и клиентами трастов.

Трасты — это инвестиционные обязательства, разрешенные законом и установленные в соответствии с трастовыми соглашениями или другими формами согласия с отдельными клиентами. Три из 25 фондов SBA — это государственные инвестиционные пулы , которые содержат активы различных клиентов. Двадцать два клиента имеют по крайней мере часть своих активов в отдельно управляемых фондах. Остальные клиенты инвестируют исключительно в один или несколько инвестиционных пулов SBA. Объединение меньших портфелей в более крупные инвестиционные фонды обеспечивает экономию масштаба и другие преимущества управления инвестициями, повышая доходность для участников. ^[3]

Поскольку SBA является конституционным образованием, для изменения способа управления агентством потребуется внесение поправки в конституцию. ^[4]

У SBA есть и другие обязанности, в том числе:

• Предоставление персонализированного планирования выхода на пенсию и финансовой консультативной поддержки членам Пенсионной системы Флориды через Программу финансового консультирования MyFRS (созданную Законодательным собранием Флориды в 2000 году) ^[5]
• Управление Фондом по ликвидации последствий ураганов во Флориде и связанными с ним программами ^[3]
• Выступал в качестве инвестиционного консультанта в пенсионных программах, администрируемых другими государственными агентствами Флориды, включая Программу отсроченных компенсаций штата Флорида и Программу необязательного выхода на пенсию системы государственных университетов ^[3]
• Управление корпоративными делами Inland Protection Financing Corporation, государственно-частной организации, созданной для сбора средств на оплату требований о возмещении расходов на очистку от загрязнения ^[3]
• Управление корпоративными делами Корпорации по финансированию контроля за загрязнением воды во Флориде, которая является возобновляемым фондом штата, созданным для финансирования инициатив по обеспечению чистой водой для местных систем водоснабжения и водоотведения ^[3]
• Управление фондами обслуживания долга для облигаций, выпущенных в соответствии с Законом о государственных облигациях, который позволяет Отделу финансирования облигаций выпускать облигации, освобожденные от налогов, для предоставления капитального финансирования для штата и отдельных правительственных учреждений. SBA также выступает в качестве эскроу-агента для облигаций. ^[3]
• Предоставление административной поддержки Отделу финансирования облигаций и планам предоплаченного обучения в колледже во Флориде ^[3]
• Составление годовых, ежемесячных и квартальных отчетов с подробным описанием деятельности и инвестиций ^[3]

В то время как финансовые специалисты в SBA занимаются повседневными операциями, агентство управляется Советом попечителей из трех человек, в который входят избранный губернатор Флориды, главный финансовый директор и генеральный прокурор. Текущие попечители — губернатор Рон ДеСантис , главный финансовый директор Джимми Патронис и генеральный прокурор Эшли Муди . ^[6]

Каждый попечитель назначает трех человек, разбирающихся в финансовых рынках, в Консультативный инвестиционный совет, который осуществляет надзор за фондами SBA и основными инвестиционными обязанностями. ^[7]

Попечители также назначают Аудиторский комитет из трех членов, который будет выступать в качестве независимой и объективной стороны для мониторинга процессов SBA в области финансовой отчетности, внутреннего контроля, оценки рисков, соответствия и проверки независимых аудиторов агентства и Управления внутреннего аудита. SBA также проверяется двумя законодательными органами: Генеральным аудитором ^[8] и Управлением анализа политики программ и подотчетности правительства. ^[9]

Каждый попечитель также назначает двух членов в Консультативный совет местного самоуправления участников (PLGAC), который рассматривает администрирование инвестиционного пула местного самоуправления, известного как Florida Prime. ^[10] PLGAC был создан в законодательном порядке в качестве дополнительной меры для обеспечения того, чтобы пул фонда функционировал и управлялся в наилучших интересах инвесторов в фонд. Совет попечителей назначает шесть членов для работы в PLGAC на четырехлетний срок при условии утверждения Сенатом Флориды. ^[10]

PLGAC проверяет администрирование трастового фонда и дает рекомендации попечителям относительно такого администрирования. PLGAC готовит и представляет письменный двухгодичный отчет попечителям, Консультативному инвестиционному совету и Объединенному законодательному аудиторскому комитету, в котором описывается деятельность и рекомендации совета. ^[10]

По уставу Совет попечителей назначает Консультативный совет Фонда по борьбе с ураганами во Флориде из девяти членов для предоставления Совету информации и консультаций в связи с его обязанностями, связанными с Фондом по борьбе с ураганами во Флориде (FHCF). ^[11]

Комиссия по методологии прогнозирования потерь от ураганов была создана в соответствии с законом как группа экспертов для предоставления актуарных сложных руководств и стандартов для прогнозирования потерь от ураганов. Комиссия управляется Государственным административным советом. Комиссия состоит из 11 членов, и Совет попечителей ежегодно назначает одного из членов комиссии на должность председателя. ^[12]

Пенсионный план Florida Retirement System (FRS) — это план с установленными выплатами, один из крупнейших государственных пенсионных планов в США. ^[13] По состоянию на конец года он составлял более 80 процентов от общего объема активов, находящихся под управлением SBA. ^[3] Пенсионный план FRS обслуживает работающую и вышедшую на пенсию базу членов, насчитывающую около миллиона государственных служащих. ^[14]

При инвестировании активов Пенсионного плана FRS SBA соблюдает установленные законом требования и значительный объем внутренних политик и процедур.

Отдел пенсионного обеспечения и Законодательное собрание Флориды отвечают за администрирование пенсионных пособий, установление уровней пособий или установление ставок взносов для участвующих работодателей. ^[15]

Инвестиционный консультативный совет осуществляет независимый надзор за общими целями, политикой и стратегиями Пенсионного плана FRS. ^[7]

В настоящее время классами активов Пенсионной системы Флориды являются глобальные акции (как для развитых, так и для развивающихся рынков), фиксированный доход, частный капитал, стратегические инвестиции, недвижимость и наличные деньги. ^[3]

Для Пенсионного фонда Флоридской пенсионной системы (FRS), крупнейшего фонда SBA, исторические инвестиционные доходы составляют: ^[3]

В феврале 2010 года Pew Center on the United States выделил четыре штата, которые демонстрируют различные подходы к разработке и управлению пенсионными системами: Флорида, Небраска, Айова и Джорджия. ^[16] Метод Флориды для расчета годовых ставок взносов включает часть любого нефинансируемого обязательства в предстоящие обязательные взносы, так что счет выплачивается с течением времени. Штат юридически предписал, что пенсионные излишки менее 5 процентов от общей суммы обязательств будут зарезервированы для оплаты непредвиденных потерь в системе — и даже если излишек превышает 5 процентов от общей суммы обязательств, только часть может быть использована для сокращения взносов участвующих работодателей. ^[17] Этот процесс позволяет сделать скидку на требуемые взносы работодателей в ФРС, когда фонд профинансирован более чем на 100%, и обязывает работодателей вносить взносы сверх обычных требуемых взносов для покрытия любого нефинансируемого обязательства, когда фонд профинансирован менее чем на 100%.

Пенсионная система Флориды (FRS) Investment Plan была создана Законодательным собранием для предоставления государственным служащим Флориды переносимой, гибкой альтернативы традиционному плану с установленными выплатами FRS. С момента открытия своего первого счета для сотрудников примерно девять лет назад, инвестиционный план FRS стал одним из крупнейших дополнительных пенсионных планов с установленными взносами в государственном секторе в США. ^[3]

Цель Florida PRIME — предоставить участникам, имеющим право на участие, экономически эффективный инвестиционный инструмент для их избыточных средств. Его инвестиционная стратегия подчеркивает, в порядке важности, сохранение капитала, ликвидность и конкурентоспособную доходность.

В ответ на экономические потрясения на рынках SBA изменила свои руководящие принципы, чтобы гарантировать, что Florida PRIME предлагает ежедневную ликвидность, позволяя инвесторам конвертировать 100% любого баланса в наличные. Законодательные и политические изменения требуют от Florida PRIME делать консервативные инвестиции, приобретая краткосрочные активы, получившие независимые высокие рейтинги. ^[3]

Фонд Florida Hurricane Catastrophe Fund (FHCF) был создан в 1993 году в ответ на кризис страхования имущества во Флориде, вызванный ураганом Эндрю . Целью этого государственного трастового фонда, освобожденного от налогов, было поощрение дополнительных страховых возможностей в штате путем предоставления страховщикам стабильного и постоянного источника возмещения части их катастрофических убытков от ураганов. FHCF финансируется за счет премий за возмещение, взимаемых со страховщиков-участников, инвестиционных доходов и чрезвычайных оценок по страхованию имущества и страхованию от несчастных случаев. ^[11]

Фонд по борьбе с ураганами во Флориде завершил год ^{[ когда? ]} в самом здоровом финансовом положении с момента своего создания в 1993 году. Согласно коллективным активам Фонда по борьбе с ураганами во Флориде, это второй по величине мандат SBA. Изменения, внесенные законодательным собранием Флориды, продолжают улучшать способность программы удовлетворять ее потенциальные потребности за счет сокращения необязательного покрытия программы и постепенного повышения ее цен для лучшего отражения будущих требований. ^[3]

Целью Благотворительного фонда Лоутона Чили (LCEF), созданного законодательным собранием Флориды в 1999 году, является инвестирование части средств, выделяемых штату на урегулирование табачных дел, в целях обеспечения постоянного источника расширенного финансирования программ по поддержанию здоровья и исследований, связанных с употреблением табака. ^[18]

SBA имеет установленные законом полномочия и несет ответственность за инвестирование активов LCEF, при условии соблюдения определенных инвестиционных ограничений и в соответствии с Заявлением об инвестиционной политике, утвержденным попечителями SBA. ^[18]

Закон Флориды определяет, что LCEF должен управляться как аннуитет с инвестиционной целью долгосрочного сохранения реальной стоимости основного капитала. Закон требует определенного ежегодного выделения средств на биомедицинские исследовательские мероприятия до тех пор, пока не будут найдены лекарства от рака, связанного с табаком, а также болезней сердца и легких. Пять процентов ежегодного выделения средств направляются на биомедицинские исследовательские мероприятия в рамках фонда и должны быть реинвестированы и применены к этой части основного капитала фонда, а оставшаяся часть должна быть потрачена на биомедицинские исследовательские мероприятия в соответствии с настоящим разделом. ^[18]

Florida SBA входит в число подписавших «Принципы ответственной гражданской оружейной промышленности», которые стремятся вовлечь производителей, дилеров и розничных торговцев огнестрельным оружием в содействие безопасности огнестрельного оружия . ^{[19] [20] [21] [22]} Florida SBA является одним из восьми институциональных инвесторов, представленных проектами по правам акционеров, которые работали над представлением предложений по рассекречиванию информации акционеров на ежегодных собраниях S&P 500. ^{[23] : 161}

 В данной статье использован текст из Отчета об инвестициях за 2011 год, Государственного совета по администрированию , являющегося общественным достоянием правительства Флориды .

• Веб-сайт Совета по административным вопросам штата Флорида