Отсрочка
В парламентской процедуре отсрочка завершает заседание . Это можно сделать с помощью ходатайства о отсрочке. Время для следующего заседания можно установить с помощью ходатайства о фиксации времени, на которое следует отложить заседание .
Закон
В законе отложить означает перенести разбирательство на другое время или место или прекратить его . [1]
Парламентская процедура
В совещательных собраниях перерыв заканчивает заседание. Согласно Правилам порядка Роберта (RONR), недавно пересмотренным (время или способ созыва собрания не были установлены), перерыв имеет эффект роспуска органа.
Предложение отложить заседание
| Сорт | Привилегированное движение |
|---|---|
| По порядку, когда слово имеет другой ? | Нет |
| Требуется второй ? | Да |
| Спорно ? | Нет |
| Может быть пересмотрено ? | Нет |
| Можно ли это исправить ? | Нет |
| Требуется голосование | Большинство |
Предложение о переносе заседания является привилегированным предложением , если только оно не квалифицировано каким-либо образом (например, «перенести заседание в 22:00»), время переноса заседания уже установлено или если перенос заседания не приведет к роспуску собрания (в этих случаях это основное предложение ) . [2] Привилегированное предложение о переносе заседания используется для немедленного завершения заседания без дебатов. Если это основное предложение, оно не может прерывать текущие дела и может быть изменено и обсуждено.
Если на момент закрытия заседания остались нерешенные вопросы, они переносятся на следующее заседание, если оно проводится в течение квартального периода времени . [3]
Когда орган завершил запланированный порядок работы на собрании и у собрания больше нет вопросов для рассмотрения в это время, председатель может просто объявить собрание отложенным без внесения предложения. [4]
Наряду с предложением об установлении времени для отсрочки, объявления перерыва и принятия мер для получения кворума , это одно из немногих предложений, разрешенных при отсутствии кворума. [5]
Стандартный кодекс парламентской процедуры (TSC) рассматривает ходатайство об отсрочке как привилегированное ходатайство, но при меньшем количестве обстоятельств. Как и RONR, TSC считает его привилегированным ходатайством (и, следовательно, не подлежащим обсуждению), когда дело находится на рассмотрении. Однако, будучи привилегированным ходатайством, TSC позволяет вносить поправки в ходатайство в ограниченной степени, чтобы установить время, когда прерванное заседание будет продолжено. [6] Однако, в отличие от RONR, оно считается основным ходатайством (подлежащим обсуждению и поправке), когда дело не находится на рассмотрении.
Предложение об установлении времени, на которое следует отложить заседание
| Сорт | Привилегированное движение |
|---|---|
| По порядку, когда слово имеет другой ? | Нет |
| Требуется второй ? | Да |
| Спорно ? | Нет |
| Может быть пересмотрено ? | Да |
| Можно ли это исправить ? | Да |
| Требуется голосование | Большинство |
Предложение о назначении времени, на которое следует отложить заседание, используется для установления времени (и, возможно, места) для другого заседания, на котором можно продолжить работу сессии. [7] Если оно внесено во время рассмотрения вопроса, то это привилегированное предложение с наивысшим приоритетом . [8] В противном случае это второстепенное основное предложение . [8]
Перенесенное заседание
Отложенное заседание — термин, используемый в парламентской процедуре для обозначения заседания, являющегося продолжением предыдущего заседания. [9] Предложение об установлении времени, на которое следует отложить заседание, учреждает отложенное заседание, которое является частью той же сессии (серии связанных заседаний).
Несмотря на название, отложенное заседание не связано с актом откладывания (т. е. «отложенное заседание» не означает «заседание, которое было отложено»). Чтобы уменьшить эту путаницу, отложенное заседание иногда называют «продолженным заседанием». [10]
Отложенное заседание назначается для завершения дел собрания. После того, как отложенное заседание назначено, пункт дел может быть отложен на это заседание. [11]
Перенесенное заседание должно быть запланировано до следующего очередного заседания ассамблеи. [7]
Конгресс США
В Конгрессе США отсрочка более чем на три дня требует согласия обеих палат ( Сената США и Палаты представителей США ). [12]
Спорное отложение
В марте 1835 года возникли разногласия по поводу того, может ли Конгресс оставаться на сессии после окончания срока без перерыва. [13] Обсуждался вопрос о том, было ли предложение о перерыве законным. [13] В конечном итоге перерыв был объявлен. Этот вопрос был решен, когда Двадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов установила конкретную дату и время начала новой сессии. [13]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "Что такое ОТЛОЖЕНИЕ? определение ОТЛОЖЕНИЯ". thelawdictionary.org . Юридический словарь Блэка . Получено 24.02.2016 .
- ^ Роберт, Генри М.; и др. (2011). Правила порядка Роберта, недавно пересмотренные (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Da Capo Press. стр. 234. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ Роберт 2011, стр. 236
- ^ Роберт 2011, стр. 241
- ^ Роберт 2011, стр. 347
- ^ Стерджис, Элис (2001). Стандартный кодекс парламентской процедуры , 4-е изд., стр. 78
- ^ ab Robert 2011, стр. 244
- ^ ab Robert 2011, стр. 243
- ^ Роберт 2011, стр. 93
- ^ Лохри, Джеймс (2003). Процедуры заседаний: парламентское право и правила порядка для 21-го века . Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. С. 6. ISBN 0-8108-4423-0.
процедуры встречи лохри.
- ^ Роберт 2011, стр. 183
- ^ «Практика Палаты представителей: Руководство по правилам, прецедентам и процедурам Палаты представителей — Отсрочка». www.gpo.gov . Получено 22.02.2016 .
- ^ abc "Спорное окончательное закрытие 23-го Конгресса | Палата представителей США: история, искусство и архивы". history.house.gov . Получено 22.02.2016 .
