Финансовый совет
Фискальный совет — это независимый орган, созданный правительством для оценки его расходов и налоговой политики . Обычно советы укомплектованы экономистами и статистиками, которые не имеют возможности устанавливать политику, но консультируют правительства и общественность по экономическим последствиям государственных бюджетов и политических предложений. Некоторые фискальные советы также предоставляют экономические прогнозы . Фискальные советы оценивают фискальную политику правительства , планы и результаты публично и независимо, в сравнении с макроэкономическими целями, связанными с долгосрочной устойчивостью государственных финансов, краткосрочной и среднесрочной макроэкономической стабильностью и другими официальными целями. [1]
История
Несколько фискальных советов возникли после финансового кризиса 2007–2008 годов с намерением избежать долговых кризисов и смягчить проблему дефицитного смещения , которое является тенденцией правительств допускать увеличение долгосрочного дефицита. [2] Анализ Международного валютного фонда предполагает, что дефицитное смещение является результатом как избирателей, так и политиков — первые из-за несовершенной информации о бюджетах и пренебрежения будущими поколениями, а вторые из-за несовершенной информации , информационной асимметрии , электорального давления, проблемы общего пула среди правительственных агентств и сочетания слишком оптимистичных расходов и прогнозов роста. [3]
Фискальные советы смягчают дефицитный перекос, предоставляя независимые беспристрастные оценки доходов правительства и напоминая общественности о межвременных бюджетных ограничениях правительства . [3] Затем общественность, теоретически, отреагирует на эту информацию, поддерживая правительства, которые проводят устойчивую фискальную политику, и наказывая на выборах правительства, которые ведут себя безответственно в фискальном плане.
Фискальные советы, такие как Управление по бюджетной ответственности Соединенного Королевства , подвергались критике за то, что они в основном консультировали с точки зрения неоклассической экономики и выступали за сбалансированные бюджеты и небольшое правительство , в ущерб неортодоксальным экономическим подходам, основанным на реальной экономике , и более интервенционистским новым кейнсианским подходам к деловому циклу . [4] [5] [6]
Дефицит предвзятости
Больше стран в мире имеют бюджетный дефицит, чем нет. [7] В долгосрочной перспективе высокий бюджетный дефицит неустойчив. Высокий бюджетный дефицит усугубил кризисы, такие как европейский долговой кризис . Правительства, которые не уверены в переизбрании, могут игнорировать долгосрочные последствия бюджетного дефицита и использовать щедрую бюджетную политику, чтобы увеличить свои шансы на переизбрание. Избиратели могут выступать за бюджетный дефицит, потому что они получают выгоду от снижения налогов и увеличения государственных расходов, и несут только часть расходов, остальное ложится на будущие поколения. С другой стороны, избиратели голосуют за дефицит, потому что они не полностью осознают проблему. [8]
Список фискальных советов
- Управление по бюджетной ответственности (Великобритания)
- Федеральное бюро планирования (Бельгия)
- Парламентский бюджетный инспектор (Канада)
- Бюджетное управление Национальной Ассамблеи (Корея)
- Бюджетное управление Конгресса (США)
- Нидерландское бюро анализа экономической политики
- Парламентское бюджетное управление (Австралия)
- Высший совет государственных финансов (Франция)
- Финансовый совет (Венгрия)
- Ирландский фискальный консультативный совет (Ирландия)
- Совет по бюджетной ответственности (Словакия)
- Независимый орган по фискальной ответственности (Испания)
- Независимый консультативный совет Совета стабильности (Германия)
- Шведский совет по фискальной политике (Швеция)
- Европейский фискальный совет (ЕС)
- Сеть фискальных советов: Сеть независимых фискальных институтов ЕС
Ссылки
- ^ Calmfors, Lars; Wren-Lewis, Simon (2011-04-21). «Что такое фискальные советы и чем они занимаются?». VoxEU.org . Получено 28.11.2019 .
- ^ Уэлдон, Дункан (2016-07-26). Что случилось с дефицитным смещением?. Бычий рынок. Получено 2020-03-14.
- ^ ab IMF (2013). «Функции и влияние фискальных советов» (PDF) .
- ^ Труд и политика бюджетной ответственности. SPERI (15.10.2013). Получено 14.03.2020.
- ^ Скидельски, Роберт (2018). Деньги и правительство: прошлое и будущее экономики . Издательство Йельского университета. С. 230–233. ISBN 9780300240320 .
- ^ Мостаччи, Эдмондо (2016). От идеологической нейтральности к неоклассическому вдохновению: эволюция итальянского конституционного права государственного долга и дефицита. Университет Генуи .
- ^ "The World Factbook — Central Intelligence Agency". www.cia.gov . Архивировано из оригинала 10 декабря 2011 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ Krogstrup, Signe; Wyplosz, Charles (2009), Ayuso-i-Casals, Joaquim; Deroose, Servaas; Flores, Elena; Moulin, Laurent (ред.), «Преодоление дефицитного смещения: принципы и политика», Policy Instruments for Sound Fiscal Policies: Fiscal Rules and Institutions , Finance and Capital Markets Series, Palgrave Macmillan UK, стр. 5, doi : 10.1057/9780230271791_2, ISBN 978-0-230-27179-1
