Первый импичмент Мартину Вискарре | |
---|---|
![]() Президент Мартин Вискарра отвечает на призывы к импичменту 10 сентября 2020 года | |
Обвиняемый | Мартин Вискарра , президент Перу |
Сторонники | Мануэль Мерино , президент Конгресса Перу |
Дата | 11 сентября 2020 г. — 18 сентября 2020 г. ( 2020-09-11 ) ( 2020-09-18 ) |
Исход | Оправдан Конгрессом, остается на своем посту |
Обвинения | Принято: «моральная недееспособность» в соответствии со статьей 113 § 2 Конституции Перу |
Перуанский политический кризис |
---|
![]() |
Причины |
События |
|
Выборы |
Протесты |
Вооруженное насилие |
|
![]() |
Процесс импичмента Мартину Вискарре начался в Конгрессе Перу 11 сентября 2020 года, когда Конгресс инициировал разбирательство против Вискарры по признаку «моральной недееспособности», обвинив его в торговле влиянием после того, как оппозиционный законодатель опубликовал аудиозаписи, в которых утверждалось, что на политические решения Вискарры влиял малоизвестный певец.
11 сентября 2020 года Вискарре был объявлен импичмент. В конечном итоге 18 сентября 2020 года Конгресс оправдал его.
| ||
---|---|---|
Pre-presidency
President of Peru Vice President
Prime Ministers
First term
Post-presidency ![]() | ||
Мартин Вискарра был избран первым вице-президентом Перу на всеобщих выборах 2016 года вместе с Педро Пабло Кучински из партии Перуанос Пор эль Камбио . 23 марта 2018 года Вискарра был приведен к присяге в качестве президента Перу после отставки президента Кучинского . [1] [2] Приняв присягу, Вискарра заявил, что «с нас достаточно», пообещав бороться с коррупцией на посту президента. [3]
На протяжении всего срока полномочий Вискарры он сталкивался с оппозицией со стороны Конгресса Перу. [4] Первоначально он столкнулся с оппозицией со стороны конгресса Фухимористов , когда настаивал на проведении конституционного референдума в 2018 году , выборов, которые привели к принятию законов, запрещающих частное финансирование политических кампаний и запрет на переизбрание законодателей. [5] [6] [7] В 2019 году конгресс Фухимористов продолжал откладывать реформы Вискарры, а позже Вискарра распустил конгресс после инициирования вотума недоверия , заявив, что «очевидно, что демократия нашей страны находится под угрозой». [8] [9]
Позднее, 26 января 2020 года, состоялись выборы в законодательные органы , которые заменили распущенный конгресс, а центристские партии заменили большинство фухимористов в конгрессе. [10] Аналитики Диего Перейра и Лусила Барбейто из JPMorgan Chase & Co описали новый конгресс как «еще более антагонистичный правительству [Вискарры], чем предыдущий» [11], в то время как Americas Quarterly написала, что четыре основные правые партии конгресса — Alliance for Progress , Podemos Perú , Popular Action и Union for Peru — опасаются антикоррупционных мер Вискарры по финансированию избирательных кампаний, политической прозрачности и участию осужденных в правительстве. [4]
Поскольку экономика Перу пришла в упадок из-за пандемии COVID-19 в Перу , Вискарра столкнулся с возросшим политическим давлением со стороны недавно учрежденного конгресса под председательством Мануэля Мерино , при этом большинство законодательного органа контролировалось теми, кто выступал против Вискарры. [11] Наконец, 5 июля 2020 года Вискарра предложил провести референдум во время всеобщих выборов в Перу 2021 года для отмены парламентской неприкосновенности , [12] хотя конгресс быстро отреагировал, собравшись в ту же ночь, чтобы принять свой собственный законопроект об иммунитете, который содержал предложения по отмене иммунитета у президента, конституционного суда и омбудсмена по правам человека, а также усилить некоторые случаи парламентской неприкосновенности. [13]
С начала 2020 года начались расследования вокруг контракта с малоизвестным певцом по имени Ричард Сиснерос на исполнение речей для Министерства культуры. [11] Утверждалось, что неопытный Сиснерос смог получить выплаты на общую сумму 50 000 долларов США благодаря контактам в Правительственном дворце. [11] Следователи провели обыск в офисах Правительственного дворца 1 июня 2020 года в связи с предполагаемыми нарушениями. [11]
По данным IDL-Reporteros , лоббист Карелим Лопес предоставил аудиозаписи оппозиционному депутату Эдгару Аларкону. [14] [15] 10 сентября 2020 года Аларкон, которому грозила возможная отмена парламентской неприкосновенности в связи с предполагаемыми актами коррупции, опубликовал аудиозаписи, в которых утверждается, что Вискарра действовал с «моральной недееспособностью». [16] [17] Записи предположительно содержат аудиозапись Вискарры, дающего указание своим сотрудникам сказать, что он встречался с Сиснеросом только в ограниченном количестве случаев, и аудиозапись Сиснероса, говорящего, что он повлиял на приход Вискарры к власти и решение о роспуске конгресса. [16] [17]
Вискарра отреагировал на публикацию записей, заявив: «Я не собираюсь уходить в отставку. Я не убегаю» и что «аудиозаписи были отредактированы и злонамеренно изменены; как вы можете видеть, они намеренно пытаются превратить заявление, связанное с работой, в уголовное или политическое деяние, желая вырвать слова из контекста и намереваясь обвинить меня в несуществующих ситуациях. Нет ничего более далекого от реальности». [17]
На голосовании 11 сентября 2020 года конгресс одобрил процедуру импичмента Вискарры; 65 проголосовали «за», 36 — «против», 24 воздержались. [11]
Голосование по вопросу об импичменте президента Мартина Вискарры в Конгрессе Республики [18] | ||
---|---|---|
Бюллетень для голосования | 11 сентября 2020 г. | |
Отсутствующие | 5 / 130 | |
Требуемое большинство | 52 из 130 (две пятых от законного числа законодателей) | |
Да | 65 / 130 | |
Нет | 36 / 130 | |
Воздержавшиеся | 24 / 130 |
Демократия в Перу, к сожалению, все глубже погружается в кризис, ... Отстранение президента — это действительно большое дело, и оно требует серьезного обсуждения, публичных дебатов и расследования. Ничего не было.
Президент Конгресса Мануэль Мерино подвергся критике со стороны критиков за то, как поспешно он настоял на процедуре импичмента против Вискарры. [4] Если бы Вискарра был отстранен от должности, Мерино занял бы пост президента, учитывая его положение в Конгрессе и отсутствие вице-президентов у Вискарры. [a] [4]
12 сентября 2020 года известный репортер Густаво Горрити написал, что Мерино связался с командующим ВМС Перу Фернандо Серданом, уведомив его о том, что он собирается попытаться объявить импичмент Вискарре и надеется занять пост президента. [26] Министр обороны Хорхе Чавес подтвердил, что Мерино пытался заручиться поддержкой перуанских военных. [26] Позднее был опубликован второй отчет о том, что Мерино связался с должностными лицами во всем правительстве Перу, готовясь создать переходный кабинет. [4] [27] После публикации этих отчетов поддержка импичмента Вискарры среди членов конгресса снизилась. [4]
14 сентября президент Вискарра подал иск в Конституционный суд Перу , чтобы заблокировать голосование по импичменту 18 сентября, заявив во время пресс-конференции: «Почему президент Конгресса общался с высшими военными должностными лицами и даже планировал псевдокабинеты, которые возьмут на себя управление? Это заговор, джентльмены». [28] Министр иностранных дел Марио Лопес также опубликовал заявление о том, что правительство Вискарры готово обратиться к Межамериканской демократической хартии Организации американских государств, если Вискарре будет объявлен импичмент, в которой говорится, что «когда правительство государства-члена считает, что его демократический политический институциональный процесс или его законное осуществление власти находятся под угрозой, оно может обратиться за помощью к Генеральному секретарю или Постоянному совету для укрепления и сохранения его демократической системы». [29]
18 сентября Вискарра выступил с двадцатиминутной речью после выступления перед конгрессом. После десяти часов обсуждения 32 члена конгресса поддержали предложение об отстранении Вискарры от должности президента, 78 проголосовали против его отстранения и 15 воздержались от голосования, при этом для его отстранения требовалось 87 голосов из 130. [30] [31]
Голосование по вопросу об отстранении от должности президента Мартина Вискарры в Конгрессе Республики [30] | ||
---|---|---|
Бюллетень для голосования | 18 сентября 2020 г. | |
Отсутствующие
| 5 / 130 | |
Требуемое большинство | 87 из 130 (две трети от законного числа законодателей) | |
32 / 130 | ||
Нет
| 78 / 130 | |
Воздержавшиеся
| 15 / 130 |
В совместном заявлении, опубликованном через Андское сообщество , президенты Боливии Жанин Аньес , Колумбии Иван Дуке Маркес и Эквадора Ленин Морено выразили «глубокую обеспокоенность событиями, которые происходят в Перу, угрожая его стабильности и управлению», призвали избегать «действий , которые могут поставить под угрозу законное осуществление власти и демократический институциональный политический процесс» и настоятельно призвали к «скорейшему решению этой ситуации на основе диалога в рамках действующего конституционного порядка и при строгом соблюдении баланса властей». [32]