Финансовая разведка ( FININT ) — это сбор информации о финансовых делах интересующих субъектов, чтобы понять их природу и возможности, а также предсказать их намерения. Обычно этот термин применяется в контексте правоохранительной деятельности и связанной с ней деятельности. Одной из основных целей финансовой разведки является выявление финансовых транзакций , которые могут включать уклонение от уплаты налогов , отмывание денег или некоторую другую преступную деятельность. FININT также может участвовать в выявлении финансирования преступных и террористических организаций. Финансовую разведку можно разделить на две основные области: сбор и анализ. Сбор обычно осуществляется государственным агентством, известным как организация финансовой разведки или подразделение финансовой разведки (FIU). Агентство будет собирать необработанную транзакционную информацию и отчеты о подозрительной деятельности (SAR), обычно предоставляемые банками и другими организациями в рамках нормативных требований. Данные могут передаваться другим странам через межправительственные сети. Анализ может состоять из тщательного изучения большого объема транзакционных данных с использованием методов добычи данных или сопоставления данных для выявления лиц, потенциально занимающихся определенной деятельностью. SAR также могут быть тщательно изучены и связаны с другими данными, чтобы попытаться определить конкретную деятельность.
FININT включает в себя проверку большого объема транзакционных данных, обычно предоставляемых банками и другими организациями в рамках нормативных требований. В качестве альтернативы могут использоваться методы добычи данных или сопоставления данных для выявления лиц, потенциально вовлеченных в определенную деятельность. Во многих промышленно развитых странах действуют нормативные требования к отчетности для своих финансовых организаций. Организация FININT может получить доступ к необработанным данным в финансовой организации. С юридической точки зрения этот тип сбора данных может быть довольно сложным. Например, ЦРУ получило доступ к потокам данных Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) через Программу отслеживания финансирования терроризма , но это нарушило бельгийский закон о конфиденциальности. Требования к отчетности могут не влиять на неформальные системы перевода ценностей (IVTS) [1], использование которых может быть просто обычным в культуре, и на суммы, которые не требовали бы отчетности в обычном финансовом учреждении. IVTS также может использоваться в преступных целях для избежания надзора.
Примерами анализа финансовой разведки могут служить:
На самом высоком уровне внутренняя финансовая разведка США, а также некоторая международная работа находятся в ведении заместителя министра финансов по борьбе с терроризмом и финансовой разведке , возглавляющего Управление по борьбе с терроризмом и финансовому анализу, в том числе:
Международная финансовая деятельность осуществляется в основном Министерством финансов и Центральным разведывательным управлением . См. доступ ЦРУ к Обществу всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT).
После атак 11 сентября 2001 года в The Wall Street Journal появилось заявление о том, что танзанитовые камни использовались в качестве неотслеживаемой валюты и источника дохода для террористов. С тех пор это не было окончательно установлено. См. возможные примеры . [2]
Распространенный в Африке обычай, необработанные алмазы, как правило, являются фактически стандартной валютой незаконной торговли стрелковым оружием. Алмазы можно легко пересчитать по единой оценке за карат для людей в тех местах мира, где нет банкоматов. Целый портфель, заполненный необработанными алмазами без серийных номеров, которые есть на очищенных драгоценных металлах, может быть использован для совершения крупных незаконных переводов стоимости. Эта практика сосуществует с торговлей людьми, наркотиками, торговлей оружием, терроризмом и уклонением от экономических санкций и эмбарго.
Однако с тех пор Налоговая служба ввела новые правила по борьбе с отмыванием денег для контроля за торговлей драгоценными камнями. [3]
Другая интригующая возможность заключается в том, что террорист может купить акции, которые, скорее всего, вырастут в цене в случае террористической атаки, например, акции оборонной промышленности, или продать короткие акции, которые, скорее всего, упадут в цене, например, авиакомпании. Эта возможность привела ко многим расследованиям финансовых рынков после атак 11 сентября 2001 года . [4]