Отношения Северного Кипра и Европейского Союза

Двусторонние отношения
Отношения между Европейским Союзом и турками-киприотами
Карта с указанием местонахождения Европейского Союза и Северного Кипра

Евросоюз
Северный Кипр
Дипломатическая миссия
Офис поддержки программ ЕС, Северная НикосияПредставительство ТРСК, Брюссель

У турок-киприотов и Европейского союза довольно напряженные отношения, поскольку Европейский союз (ЕС) не признает самопровозглашенную Турецкую Республику Северного Кипра .

Из-за спора вокруг Кипра ТРСК признана только страной -кандидатом в ЕС Турцией . Все остальные страны признают Республику Кипр , государство-член ЕС , как единственное законное правительство для всего острова. Однако Республика Кипр де-факто контролирует только юг острова, в то время как правительство ТРСК контролирует север. [1]

Из-за этого спора северный Кипр является де-юре частью ЕС в силу того, что де-юре является частью Республики Кипр. Была надежда, что присоединение юга в 2004 году послужит катализатором для объединения, чтобы унитарное государство греков-киприотов и турок-киприотов могло присоединиться к ЕС 1 мая 2004 года. В конце концов, турки-киприоты поддержали воссоединение, также потому, что это позволило бы им присоединиться к ЕС. [2] Однако 24 апреля 2004 года план объединения был отклонен греками-киприотами, и Кипр присоединился к ЕС в лице Республики Кипр. [1] [3] [4]

Договор о присоединении Кипра 2003 года включал Протокол № 10 по Кипру (OJ L 236, 23.09.2003, стр. 955), ст. 1.1 которого гласит: «Применение acquis приостанавливается в тех районах Республики Кипр, в которых правительство Республики Кипр не осуществляет эффективный контроль».

Статус в ЕС

По состоянию на 2018 год [обновлять]ЕС признает север находящимся вне контроля греко-кипрского правительства Республики и, следовательно, временно освобожденным от законодательства ЕС. Евро также официально не циркулирует на севере (хотя имеет широкое распространение [5] ), а Шенгенское соглашение не действует на Кипре из-за осложнений в сфере безопасности на внешней границе с севером . Свободное перемещение товаров, капитала, услуг и людей также не действует. [1] Турки-киприоты считаются гражданами Европейского союза , поскольку ЕС считает их гражданами Кипра, просто проживающими в части Кипра, находящейся вне контроля Республики Кипр. [6]

Однако места в Европейском парламенте распределяются на основе населения как северного, так и южного Кипра вместе взятых. Турки-киприоты, имеющие гражданство Республики Кипр, имеют право голосовать и быть кандидатами. [7]

Натурализованным гражданам ТРСК или иностранцам, имеющим паспорт со штампом властей ТРСК, может быть отказано во въезде в Республику Кипр или Грецию, [8] хотя после вступления Республики Кипр в ЕС такие ограничения были смягчены в результате мер по укреплению доверия между Афинами и Анкарой и частичного открытия линии, контролируемой ООН, властями ТРСК. Республика Кипр также разрешает проход через Зеленую линию из части Никосии , которую она контролирует, а также через несколько других выбранных пунктов пересечения, поскольку ТРСК не оставляет въездных штампов в паспорте для таких визитов. С мая 2004 года некоторые туристы стали летать в Республику Кипр напрямую, а затем пересекать зеленую линию, чтобы отдохнуть на Северном Кипре. [9]

Евро

Северная часть Кипра юридически является частью ЕС, но действие закона приостановлено из-за того, что она находится под контролем Турецкой Республики Северного Кипра , которую ЕС не признает. Север использует турецкую лиру вместо евро, хотя евро циркулирует наряду с лирой и другими валютами. После разрешения кипрского спора и воссоединения острова евро станет официальной валютой и севера. Принятие евро Севером станет первым случаем, когда евро заменит использование другой валюты, которая не прекратила свое существование после принятия евро. Принятие евро поможет решить проблему инфляции на Севере, обеспечив ценовую стабильность. [5] Кипрские евромонеты уже носят название Кипра как на греческом, так и на турецком языках, отображая изображения естественной и древней истории Кипра. [10]

Торговля

После референдума об объединении в апреле 2004 года и поддержки плана со стороны общины турок-киприотов Европейский союз дал обещания положить конец изоляции северного Кипра. Предложение о торговле между ЕС и турками-киприотами так и не было реализовано из-за противодействия со стороны греков-киприотов, которые утверждают, что торговля будет равносильна косвенному признанию ТРСК. [11] Предложения об открытии торговли снова обсуждались парламентом в 2010 году, но по-прежнему встречали противодействие со стороны Республики Кипр. [12]

Программа помощи

ЕС помог общине турок-киприотов подготовиться к внедрению законодательства ЕС в будущем, поскольку окончательное урегулирование воссоединения будет означать применение законодательства ЕС на всем Кипре. С помощью Регламента о финансовой помощи ЕС финансировал инфраструктурные проекты, гражданское общество и проводил обучение по своду законов ЕС. [13] Для управления взаимодействием с ЕС турки-киприоты создали ряд институтов, таких как Координационный офис ЕС. [14]

Регулирование зеленой линии

Регламент «Зеленой линии» был введен для регулирования движения через « Зеленую линию » [15], границу, разделяющую греко-кипрские и турко-кипрские районы, и для содействия экономическому развитию турок-киприотов. Чтобы избежать признания ТРСК по умолчанию, Европейская комиссия имела дело с Турецко-кипрской торговой палатой, а не с министерскими органами, что было бы нормой. Это предоставило палате важную роль в отношениях с ЕС. [16]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abc Турция и проблема признания Кипра, Европейский парламент 2005 г.
  2. ^ Сэмюэлд (2 апреля 2013 г.). «Европейский союз и Кипр: неловкое партнерство». EurActiv.com . Получено 16 марта 2016 г. .
  3. ^ https://rm.coe.int/168071de0a [ пустой URL ]
  4. ^ «Парламентский вопрос | Референдумы на Кипре | E-1444/2004 | Европейский парламент».
  5. ^ ab Принятие евро на севере Кипра Архивировано 13 января 2018 г. в Wayback Machine , inCyprus 18 мая 2016 г.
  6. ^ Кипр, Европейская комиссия
  7. ^ "Депутаты Европарламента рассматривают возможность присутствия турецких киприотов-наблюдателей в парламенте ЕС". Euobserver . Получено 16 марта 2016 г.
  8. ^ "Визовые требования для Кипра". Архивировано из оригинала 21 августа 2007 года . Получено 16 марта 2016 года .
  9. ^ "Информация о рейсах Direct Traveller". Direct Traveller - Tailor Made Holidays . Архивировано из оригинала 28 сентября 2014 года . Получено 16 марта 2016 года .
  10. ^ Монеты евро в фотографиях, Центральный банк Кипра
  11. ^ "Регламент Совета". eur-lex.europa.eu . 7 июля 2004 г. Получено 21 апреля 2023 г.
  12. ^ «Депутаты Европарламента рассматривают возможность разрешить торговлю ЕС с северным Кипром». 19 мая 2010 г.
  13. ^ "Программа помощи турецко-кипрской общине". ec.europa.eu . Европейская комиссия . Получено 16 марта 2016 г. .
  14. ^ Кайрис, д-р Джордж (28 мая 2015 г.). Европеизация оспариваемой государственности. Ashgate Publishing. ISBN 9781472421593.
  15. ^ "Исправление к Регламенту Совета (ЕС) № 866/2004 от 29 апреля 2004 г. о режиме в соответствии со статьей 2 Протокола 10 к Акту о присоединении". eur-lex.europa.eu . 9 июня 2004 г. . Получено 21 апреля 2023 г. .
  16. ^ Кайрис, Джордж (март 2014 г.). «Сравнительная европейская политика — Аннотация статьи: Модель /'оспариваемой/' европеизации: Европейский союз и турецко-кипрская администрация». Сравнительная европейская политика . 12 (2): 160–183 . doi : 10.1057/cep.2012.39 . S2CID  53140709. Получено 16 марта 2016 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Северный_Кипр–Европейский_Союз_отношения&oldid=1271644465"