Этель Лоуренс
Американский активист движения за гражданские права

Этель Робинсон Лоуренс (16 марта 1926 г. - 19 июля 1994 г.) была активисткой движения за гражданские права, известной как « Роза Паркс доступного жилья». [1] Лоуренс была главным истцом в судебном процессе в Маунт-Лореле, штат Нью-Джерси, по доступному жилью, который привел к принятию Закона о справедливом жилье в Нью-Джерси, Совета по доступному жилью в Нью-Джерси (COAH) и доктрины Маунт-Лорела . [2] В последние годы жизни Лоуренс тесно сотрудничала с адвокатом Питером О'Коннором, чтобы основать некоммерческую организацию Fair Share Housing Development Inc., которая построила более 200 единиц жилья для арендаторов со средним и низким доходом в Маунт-Лореле. [1]

Ранний период жизни

Лоуренс был вторым из восьми детей, родившихся у Мэри и Лесли Робинсон. [3] Предки Лоуренс проживали в Маунт-Лореле с девятнадцатого века, когда ее предки-рабы использовали станции подземной железной дороги , организованные квакерами, которые сделали район Маунт-Лорел убежищем для беглецов во время Гражданской войны. [1] Подрастая, Лоуренс посещала сегрегированную школу на Мурстаун-Маунт-Лорел-роуд. Мать Лоуренс, Мэри, была религиозной и граждански настроенной женщиной, которая прививала подобные ценности всем своим детям. По настоянию матери шестнадцатилетняя Лоуренс вместе с другими афроамериканскими подростками потребовала, чтобы ее посадили в секцию «только для белых» местного кинотеатра. [2]

Взрослая жизнь

Лоуренс познакомилась и вышла замуж за Томаса Лоуренса (который умер в 1979 году), и вместе они воспитали девятерых детей: четырех мальчиков и пятерых девочек. В 1955 году Этель и Томас купили собственный дом в Маунт-Лореле. Пытаясь содержать свой дом и содержать детей, Лоуренс решила поступить в колледж Bank Street College of Education в Нью-Йорке и получила степень в области дошкольного образования. Затем она устроилась на работу в качестве дошкольного учителя в Daycare 100. [2]

Работа Лоуренс в защиту гражданских прав стала для ее семьи, особенно для ее детей, значительным и часто опасным бременем. Одна из ее дочерей, Этель Лоуренс-Хэлли, вспоминает: «Сначала некоторые дети, с которыми мы играли, говорили, что больше не будут с нами играть. На нас с сестрой натравливали собак, когда мы гуляли. Затем пошли слова и угрозы. До этого меня никогда в жизни не называли словом на букву «н». Люди называли мою мать склочной сукой. Нам приходилось менять номер телефона так много раз, что я сбилась со счета. Хуже всего было, когда кто-то выстрелил из окна спальни моей матери». [1] [4] Однако Лоуренс продолжала свою общественную работу, потому что считала, что ее семья и семьи ее соседей имеют те же права на доступное жилье, что и новые богатые жители пригорода.

Маунт-Лорел I

Лоуренс был офицером, пианистом и директором Молодежного отдела (YPD) Часовни Иакова, Церкви AME (Африканской методистской епископальной) в Маунт-Лореле. Около 1960 года должностные лица Маунт-Лорела осуждали и сносили некачественные дома многих людей с «низким доходом»; однако не было предпринято никаких усилий, чтобы помочь им переехать в другое место в Маунт-Лореле. В результате Лоуренс вместе с преподобным Стюартом Вудом и другими членами церкви основали некоммерческую корпорацию под названием Комитет действий сообщества Спрингвилля для развития жилья для людей с низким и средним доходом. В 1969 году совет по зонированию тауншипа отклонил проект строительства 36-квартирного жилья, предложенный Комитетом действий, а Билл Хейнс, мэр того времени, сказал: «Если вы, люди, не можете позволить себе жить в нашем городе, то вам просто придется уехать». [5]

Возмущенный Комитет подал в суд. В Camden Regional Legal Services три молодых юриста — Питер О'Коннор, Карл Бисгайер и Кен Мейзер — взялись за дело, а Лоуренс согласился стать главным истцом. В иске тауншип обвинялся в использовании своих законов о зонировании для дискриминации бедных жителей. В 1975 году Верховный суд Нью-Джерси вынес решение в пользу Лоуренса в постановлении под названием Mount Laurel I. [6] Mount Laurel I постановил, что все муниципалитеты Нью-Джерси обязаны в соответствии с Конституцией Нью-Джерси предоставлять свою справедливую долю потребностей региона в жилье для людей с низким и средним доходом. [7]

Однако в 1976 году в ответ на это постановление муниципалитет Маунт-Лорел изменил свой закон о зонировании, разрешив строительство жилья для малоимущих, но на нестабильной, болотистой земле. [6] В результате Лоуренс и ее соседи вернулись в суд. [6]

Маунт-Лорел II

В 1983 году Верховный суд Нью-Джерси снова вынес решение в пользу Лоуренса и других истцов в постановлении, известном как Mount Laurel II. Во втором постановлении суды указали, сколько единиц доступного жилья должно быть построено в тауншипе, и поручили судьям низших судов установить аналогичные цели для других городов. [6] Это решение только усилило противоречия среди пригородных сообществ, при этом многие цифры справедливой доли удвоили жилищный фонд и усилили беспокойство среди богатых жителей, которые боялись, что их сообщества будут захвачены ордами «бедных людей», приносящими преступность, более высокие налоги и более низкую стоимость недвижимости [5]

Закон о справедливом жилье и Совет по доступному жилью

В результате многочисленных споров и под давлением муниципалитетов, возражавших против решений суда Маунт-Лорел, законодательный орган штата Нью-Джерси принял Закон о справедливом жилищном обеспечении 1985 года. [6] Закон создал Совет по доступному жилью и административный процесс для установления местных жилищных целей. [6]

Этот компромиссный законопроект был встречен с раздражением обеими сторонами. [6] С самого начала Совет напомнил о потребности штата в доступном жилье, сократив ее с 277 808, достигнутых судом, до 145 707. Совет также разрешил муниципалитетам еще больше сократить свои квоты, зачислив их на субсидируемые квартиры, построенные с 1980 года, и на экологически уязвимые земли, считающиеся непригодными для строительства. Они также могли включать в свои общие суммы отремонтированные дома и вспомогательные квартиры, спрятанные в подвалах и гаражах. [7] Самый спорный акт, принятый Советом, позволил муниципалитетам сократить свои жилищные обязательства до половины, сделав единовременный платеж другому муниципалитету (обычно бедному и городскому), который согласился принять их жилищные обязательства.

Гора Лорел III

Несмотря на Mount Laurel I, II, Закон о справедливом жилье и Совет по доступному жилью, закон и его положения продолжали оспариваться в суде, и в законодательном органе ходили разговоры об отказе главному судье Вилентцу (судье, ответственному за решение Mount Laurel II) в постоянном назначении в Верховный суд Соединенных Штатов . [7] В феврале 1986 года Верховный суд штата вынес еще одно решение, теперь именуемое Mount Laurel III, которое единогласно подтвердило закон как конституционный и соответствующий Mount Laurel I и II. [6]

Fair Share Housing Development, Inc.

В 1986 году адвокат Питер О'Коннор основал некоммерческую организацию под названием Fair Share Housing Development Inc. [8] Лоуренс был назначен президентом-учредителем совета попечителей компании. Согласно их веб-сайту: «Миссия Fair Share Housing Development (FSHD) заключается в содействии экономически и расово разнообразным сообществам во всем регионе трех округов, окружающем город Кэмден, штат Нью-Джерси, посредством развития доступного жилья с вспомогательными услугами в целях улучшения жизни семей со средним, низким и очень низким доходом, пожилых людей и инвалидов, а также для обращения вспять десятилетий упадка и сегрегации в городе Кэмден, предоставив жителям города Кэмден возможность проживания в доступном жилье в высокоперспективных сообществах с доступом к достойной работе, хорошим школам и безопасной среде». В мае 1994 года дочь Лоуренса Этель Лоуренс-Хэлли была назначена администратором проекта Mount Laurel. [1]

Однако Лоуренс не дожил до того момента, когда муниципалитет окончательно одобрил строительство 100 субсидируемых таунхаусов для Fair Share Housing, первой фазы Ethel R. Lawrence Homes (ERLH). Только в 1997 году Совет по планированию Mount Laurel окончательно одобрил заявку некоммерческой организации на строительство. [6] После первой фазы были построены еще две фазы в 2003 году (ERLH II — 40 единиц) и 2018 году (ERLH III — 36 единиц). Неподалеку в Маунт-Лорел находится комплекс Robinson Estates (названный в честь матери Этель Мэри), в котором есть 24 односемейных дома, что является редкостью в доступном жилье, и который также был построен в 2018 году в рамках проекта реконструкции, который привел к строительству ERLH III.

Лоуренс умер от рака 19 июля 1994 года в возрасте 68 лет.

Ссылки

  1. ^ abcde Кент, Билл. «Возвращение домой». New Jersey Monthly, февраль 2000 г., стр. 23–27.
  2. ^ abc Лоуренс-Хэлли, Этель А. «Биография: Этель Робинсон Лоуренс». Онлайн, Маунт-Лорел, Нью-Джерси.
  3. ^ Кортни, Мэриан. «Для главного истца, 15-летняя битва.», The New York Times , 4 августа 1985 г. Доступно 17 августа 2021 г.
  4. ↑ Либлинг, Чарльз. «Раса и доступное жилье: сага о горе Лорел читается как документальная драма о гражданских правах». Sunday Press, 10 марта 1998 г.
  5. ^ ab Kirp, David L. «Here Comes the Neighborhood.», The New York Times , 13 октября 2013 г. Доступ 17 августа 2021 г.
  6. ^ abcdefghi Смозерс, Рональд. «Завершение битвы: пригород разрешает строить дома для бедных», The New York Times , 12 апреля 1997 г. Доступно 17 августа 2021 г.
  7. ^ abc ДеПальма, Энтони. «Гора Лорел: медленный, болезненный прогресс», The New York Times , 1 мая 1988 г.
  8. ^ Смозерс, Рональд. «Десятилетия спустя город рассматривает план жилищного строительства для бедных», The New York Times , 3 марта 1997 г. Доступ 17 августа 2021 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Этель_Лоуренс&oldid=1237899196"