Офис защитников окружающей среды

Environmental Defenders Office ( EDO ) — австралийская неправительственная организация , которая поощряет, финансирует и предоставляет юристов и юридическую поддержку для судебных разбирательств, реформы законодательства и вовлечения общественности в вопросы изменения климата и окружающей среды. EDO была образована в конце 2019 года путем слияния восьми отдельных государственных и территориальных организаций в одну национальную организацию. Темы, представляющие интерес для EDO, включают: изменение климата, биоразнообразие , вода и здоровые сообщества.

EDO имеет восемь офисов по всей Австралии, расположенных в: Аделаиде , Брисбене , Кэрнсе , Канберре , Дарвине , Хобарте , Перте и Сиднее .

EDO находит и представляет интересы членов общественных и экологических групп в судебных процессах, направленных на защиту биоразнообразия, местных сообществ и уникальных ландшафтов Австралии.

Юристы EDO принимали участие в некоторых из крупнейших в Австралии юридических баталий, связанных с изменением климата и охраной окружающей среды, от рудника Адани и бурения в Большом Австралийском заливе до защиты китов в Антарктике.

Юристы EDO регулярно вносят предложения по аспектам реформы экологического права и участвуют в запросах и консультационных процессах федерального и государственного правительств. EDO решительно выступает за внесение изменений в Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия , чтобы лучше защитить уникальную дикую природу и ландшафты Австралии от постоянных угроз.

EDO проводит семинары, мастер-классы и вебинары для информирования общественности о том, как участвовать в юридическом процессе и использовать закон для защиты окружающей среды. Организация выпускает информационные листы по вопросам экологического права, а ее двухнедельный информационный бюллетень Insight освещает возможности участия в принятии государственных решений.

В феврале 2019 года EDO (как EDO NSW) одержала знаменательную юридическую победу, отклонив предложенную угольную шахту Rocky Hill в регионе Upper Hunter Нового Южного Уэльса. Ключевым фактором победы стало потенциальное воздействие шахты на выбросы парниковых газов и изменение климата. ^[1]

EDO (как EDO NSW) представляла местную общественную группу, Bylong Valley Protection Alliance, выступая против открытого и подземного рудника с годовым объемом добычи 6,5 млн тонн, который должен был быть построен в районе, известном своей живописной красотой и сельскохозяйственной производительностью. Независимая комиссия по планированию установила, что предлагаемый рудник окажет неприемлемое воздействие на грунтовые воды и что этот район не может быть восстановлен с теми же живописными, историческими и природными ценностями после закрытия рудника.

Примечательно, что в своем решении коллегия сослалась на случай Роки-Хилл, назвав выбросы угля из шахты «проблемными». Она заявила, что шахта не отвечает общественным интересам, поскольку противоречит принципам межпоколенческой справедливости. ^[2]

В 2019 году Центр охраны окружающей среды Северной территории (ECNT), представленный EDO (как EDO NT), оспорил разрешение на вырубку более 20 000 гектаров местной растительности Северной территории на станции Мэрифилд, в том числе по соображениям изменения климата. Успешное дело демонстрирует способность сообщества привлекать правительства к ответственности за их решения. ^[3]

С 2008 по 2010 год EDO (как EDO Tasmania) представляла общественную группу Save Ralphs Bay Inc, выступавшую против предлагаемого строительства жилья на канале и пристани для яхт на 460 участках в заповедной зоне в Лодердейле. Это было бы первое предложение о строительстве канального поместья в Тасмании.

В 2015 году EDO (как EDO NSW) успешно оспорила одобрение федеральным правительством угольной шахты Кармайкл компании Adani в центральном Квинсленде от имени Mackay Conservation Group (MCG). Дело было выиграно из-за неспособности федерального министра окружающей среды принять во внимание одобренные рекомендации по сохранению якка-сцинка и декоративной змеи. С согласия сторон суд отменил решение министра, поскольку его решение было юридически некорректным. MCG также утверждала, что федеральный министр окружающей среды не учел должным образом воздействие шахты Кармайкл на Большой Барьерный риф, когда он одобрил проект. ^[4]

Действуя от имени клиента Humane Society International – Australia (HSI), EDO (как EDO NSW) впервые предприняла действия против японской китобойной компании Kyodo Senpaku Kaisha Ltd (Kyodo) в 2004 году, чтобы остановить ее китобойный промысел в нарушение Закона Австралии об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года (Cth) (Закон EPBC).

Kyodo владела судами, которые вели китобойный промысел в Австралийском китовом заповеднике для японской программы по исследованию китов. Имелись доказательства того, что Kyodo убила 3558 малых полосатиков и 13 финвалов с 2000/2001 года, причем большинство этих убийств произошло в заповеднике. Доказательства также указывали на то, что Kyodo намеревалась начать ловить горбатых китов в сезоне 2007/2008 года.

Это было сложное дело, которое рассматривалось в течение нескольких судебных заседаний, чтобы установить юрисдикцию Федерального суда и право HSI вручать документы Kyodo. В 2008 году EDO одержала победу, когда Федеральный суд постановил, что Kyodo нарушает Закон EPBC . Суд вынес постановление, чтобы удержать Kyodo от дальнейших нарушений. Представители HSI отправились в Японию, чтобы вручить постановление Kyodo. Но Япония не выполнила это постановление и продолжила то, что она назвала «научным» китобойным промыслом в заповеднике в период с 2008 по 2013 год.

EDO представляла Австралийский фонд охраны природы (ACF) в деле против Woodside Energy , которое было возбуждено 21 июня 2022 года и было направлено на предотвращение газового проекта Scarborough из-за его потенциального воздействия на климат Большого Барьерного рифа. ^[5] Дело ознаменовало новую волну австралийских судебных разбирательств по климату, сосредоточенных на газовых проектах, и привлекло внимание к NOPSEMA и Закону EPBC . ^[6] Дело было прекращено 20 августа 2024 года. ^[5]

Офисы защитников окружающей среды (EDO) Австралии были основаны в 1996 году и состояли из девяти независимо созданных и управляемых общественных центров экологического права, расположенных в штатах и ​​территориях Австралии. ^[7] В 2014 году EDO Victoria вышла из состава организации, чтобы сформировать Environmental Justice Australia.

В 2019 году восемь отдельных EDO Австралии договорились объединиться в одну национальную организацию — Environmental Defenders Office (EDO Ltd).

Офисы защитников окружающей среды (EDOs) Австралии являются зарегистрированной благотворительной организацией и имеют годовой доход в размере 13,3 млн австралийских долларов в 2022/23 финансовом году, который в основном формируется за счет пожертвований, завещаний и грантов. ^[8] EDO задекларировал 3,7 млн ​​долларов в виде «зарубежных грантов» в 2022/23 году, включая Swiss Oak Foundation, Американскую организацию Earthjustice, Фонд Waverley Street, Датский фонд KR и Европейский климатический фонд.

EDO заявила о 105 сотрудниках FTE и более 100 волонтерах, с $11,7 млн ​​(AUD), потраченных на расходы на персонал. EDO не раскрывает подробности грантов или доноров, но поблагодарила спонсоров, включая Graeme Wood Foundation, Lenko Family Foundation и McKinnon Family Foundation. EDO также получает некоторое финансирование от различных правительств штатов и территорий для работы по обеспечению доступа к правосудию и юридическим услугам для людей в широком австралийском сообществе.

Финансирование EDO было крайне политизированным вопросом в Австралии, где консервативные правительства часто рассматривали группы по защите окружающей среды как препятствие экономическому росту и интересам промышленности. Это привело к сокращению финансирования, например, к прекращению финансирования EDO правительством Эбботта в 2013 году. ^[9]

Однако правительство Олбани впоследствии восстановило федеральное финансирование. В федеральном бюджете на 2022 год федеральное правительство Лейбористской партии выделило 9,8 млн долларов на четыре года EDO Australia для «улучшения доступа к правосудию и юридической помощи для австралийцев, желающих соблюдать законы об охране окружающей среды и защищать окружающую среду и наследие Австралии». ^[10]

В 2024 году лидер оппозиции Питер Даттон объявил о планах снова прекратить финансирование EDO, если коалиция победит на следующих федеральных выборах. ^[9] Организация нефтегазовой промышленности Australian Energy Producers поддержала планы коалиции . ^[9]

15 января 2024 года в Федеральном суде Австралии было вынесено важное решение по делу Мункара против Santos NA Barossa Pty Ltd. ^[11] Интересы Мункары представляло Управление по защите окружающей среды (EDO), однако выводы судьи Чарльзворта вызвали обеспокоенность по поводу поведения EDO в этом деле.

Судья Чарльзворт обнаружила доказательства потенциального вмешательства EDO в дело, сославшись на то, что представленные доказательства были « настолько лишены честности, что не могут быть оценены ». Она выразила обеспокоенность тем, что « некоторые комментарии и действия EDO «искажали и неверно представляли то, что сказал коренной информатор », заставляя ее подходить к их доказательствам с крайней осторожностью. В конечном итоге Сантос выиграл дело и получил возмещение судебных издержек. 24 ноября 2024 года EDO было приказано выплатить Сантосу 9 миллионов австралийских долларов, поскольку судья постановил, что они не были беспристрастными и занимались «формой тонкого наставничества» и фактически стали стороной дела. ^[12]

Решение суда вызвало дебаты о роли EDO и использовании государственного финансирования для таких организаций. Премьер-министр Западной Австралии Роджер Кук назвал дело «экологическим правосудием », направленным на подрыв новых предприятий по добыче ресурсов. ^[13] Бывший министр кабинета лейбористов Джоэл Фицгиббон ​​поддержал эту критику, заявив, что юридическая помощь активистам наносит вред австралийской экономике и должна быть отменена. ^[14] «Надеюсь, более широкое сообщество начинает видеть активистское правосудие таким, какое оно есть, идеологическим и представляющим угрозу нашему уровню жизни», - заявил он.

Хотя ведомственная проверка очистила группу от любых нарушений ее правительственных соглашений о финансировании, как федеральная, так и западноавстралийская оппозиция пообещали прекратить финансирование EDO в случае победы на выборах. ^[15]

• Экологическое право
• Офис защитников окружающей среды Нового Южного Уэльса
• Офис защитников окружающей среды Квинсленда

• ООО "ЭДО"