Программа подготовки по инженерии, науке и управлению в области войны ( ESMWT ) была одним из крупнейших и наиболее продуктивных образовательных мероприятий в истории Америки. По своему масштабу и производительности она уступала, пожалуй, только GI Bill (официально — Закону о реадаптации военнослужащих 1944 года).
Иногда называемая «экспериментом в области упрощенного высшего образования», эта спонсируемая правительством программа предоставляла бесплатные курсы колледжного уровня для большого числа американцев, чтобы заполнить срочно необходимые технические и научные гражданские должности непосредственно перед Второй мировой войной и во время нее. Колледжский уровень был официально определен как «работа академического стандарта, обычно требуемого от студентов инженерных школ».
Программа, получившая последовательные обозначения «Обучение инженерной обороне» (EDT), «Обучение инженерной, научной и управленческой обороне» (ESMDT) и «ESMWT», управлялась Министерством образования США с октября 1940 года по июнь 1945 года. В рамках программы 227 колледжей и университетов предлагали около 68 000 курсов для почти 1 800 000 студентов общей стоимостью около 60 миллионов долларов (1,02 миллиарда долларов в ценах 2023 года). [1]
В середине 1940 года, до официального вступления Америки во Вторую мировую войну, Конгрессу США было доведено до сведения , что гражданские усилия по поддержке ожидаемого конфликта потребуют гораздо больше инженеров, чем было доступно в то время или могло быть подготовлено в рамках обычных программ в колледжах и университетах. В рамках подготовки бюджета Конгресс поручил Джону У. Студебекеру , тогдашнему комиссару США по образованию и главе Управления образования (предшественнику Министерства образования США ), разработать программу, которая помогла бы смягчить этот кризис.
Studebaker попросил Андрея А. Поттера, декана инженерного факультета Университета Пердью , помочь в разработке этой программы и в подготовке предложения для Конгресса. Национальный консультативный комитет, состоящий из академических лидеров и должностных лиц отрасли, впервые собрался 20–21 сентября 1940 года. 9 октября законопроект, создающий программу инженерной оборонной подготовки (EDT) с первоначальным финансированием в размере 9 миллионов долларов (что эквивалентно 138 миллионам долларов в 2008 году), был принят Конгрессом и быстро подписан президентом Франклином Д. Рузвельтом .
Законопроект уполномочил Управление образования заключать контракты с инженерными школами по всей территории США для предложения «интенсивных курсов колледжного уровня, предназначенных для покрытия нехватки инженеров в областях, имеющих важное значение для национальной обороны». Рой А. Ситон, декан инженерного факультета в Канзасском государственном колледже , был назначен руководителем программы. Двадцать два региональных советника, каждый из которых был выдающимся преподавателем инженерного дела, работали бесплатно в качестве координаторов.
Курсы по программе EDT начались 9 декабря 1940 года. В течение оставшейся части финансового года, закончившегося 30 июня 1941 года, около 120 800 человек записались на 2260 курсов, предлагаемых 144 учреждениями.
В июле 1941 года Закон о ассигнованиях на нужды федеральной безопасности и труда разрешил добавить курсы химии, физики и производства для формирования интегрированной программы ESMDT. Финансирование было увеличено до 17,5 млн долларов (эквивалент 270 млн долларов в 2008 году), а декан Джордж В. Кейс из Университета Нью-Гемпшира сменил Ситона на посту директора программы. В течение следующего года набор увеличился почти до 450 000 мужчин и женщин на около 7 800 курсах, предлагаемых 196 колледжами и университетами.
После нападения Японии на Перл-Харбор (7 декабря 1941 г.) и вступления США во Вторую мировую войну в Министерстве образования была сформирована Военная комиссия, которая отвечала за эту и другие специальные учебные мероприятия. Программа была снова переименована в ESMWT и продолжалась в таком виде до июня 1945 г. Ежегодный набор в ESMWT в среднем составлял около 600 000 человек на около 13 000 курсов. В конечном итоге в программе приняли участие 215 колледжей и университетов, а предложения предоставлялись в более чем 1000 городах.
Основной целью программы была подготовка лиц для профессиональных должностей в оборонной деятельности. Разрешение требовало, чтобы курсы соответствовали «академическому стандарту, обычно требуемому от студентов инженерных школ», отличая их от предложений торговых или технических школ. Они были ограничены предметами по инженерии, физике, химии и менеджменту, которые напрямую необходимы в оборонной деятельности
Отмечено, что многие курсы ESMWT, хотя и были "колледжского уровня" в то время, сегодня не могут быть признаны таковыми в инженерных и научных программах. В большинстве колледжей и университетов в начале 1940-х годов инженерное образование в значительной степени подчеркивало практическое применение в противовес теоретическому анализу. То же самое было и во многих программах бакалавриата по физике и химии.
Хотя в предмете могут быть курсы все более высокого уровня, каждый курс ESMWT должен был быть завершенным сам по себе и разработанным для передачи некоторого заявленного, применимого набора знаний. Хотя для курсов были перечислены предварительные условия, они в основном указывали на фон, необходимый для понимания предмета, и прохождение курса не ограничивалось лицами, имеющими эти предварительные условия.
Участвующие колледжи и университеты полностью отвечали за определение местных потребностей и разработку курсов для удовлетворения этих потребностей. Связь этих курсов с обычными курсами в программе получения степени также находилась в сфере ответственности предлагающего учреждения.
Большинство курсов вели штатные преподаватели. Хотя это и требовало значительной подготовки, для большинства профессоров это была желанная работа; между призывом и волонтерством набор в колледж составлял лишь малую долю от нормы. Некоторые курсы требовали от преподавателей наличия узкоспециализированных знаний, и тогда использовались специалисты-практики из промышленности.
Вопрос о предоставлении академических кредитов за специальные курсы был проблемой с самого начала. Управление образования рекомендовало не предоставлять академические кредиты, мотивируя это тем, что, поскольку курсы оплачиваются правительством, это может «представлять собой федеральную субсидию участвующему колледжу», что в то время было запрещено. Однако было рекомендовано, чтобы знание предмета, полученное на этих курсах, признавалось, на экзамене или иным образом, для студентов обычных программ колледжа, что позволяло бы им освобождаться от этого предмета, с кредитом или без него.
Совет инженеров по профессиональному развитию (ECPD), тогда аккредитующий орган для инженерных программ и предшественник Совета по аккредитации в области инженерии и технологий (ABET), также имел оговорки относительно академического кредита. После долгих дебатов принятие любых решений, связанных с кредитами, было оставлено на усмотрение каждой школы, и в конце концов большинство решило не предоставлять академический кредит напрямую, в первую очередь ссылаясь на дисбаланс заявок над теорией в большинстве курсов ESMWT.
После подготовки учебным заведением планов курсов, расписаний и другой информации они были представлены на утверждение сотрудникам ESMWT в Вашингтоне, а соответствующая школа была обязана постоянно вести тот же тип записей по представленным курсам, что и в обычных академических программах.
По закону прием на курсы ESMWT был открыт для студентов независимо от возраста, пола или расы. Благодаря этому и без соблюдения предварительных условий в различных предложениях было большое разнообразие студентов. Нередко можно было встретить студентов в раннем подростковом возрасте, использующих программу ESMWT для ускорения своего поступления на инженерные и научные должности. С другой стороны возрастного спектра многие студенты находились в середине жизни, готовясь к смене сферы деятельности или обновляя свое предыдущее образование.
Возможно, наибольшее разнообразие наблюдалось в числе студенток. До 1940-х годов было мало женщин, работающих в промышленной науке, и еще меньше в инженерии. Появление женщин на оборонных должностях хорошо известно благодаря « Рози Клепальщице », но те, кто занимался инженерным делом военного времени и смежными работами, не часто признаются; тем не менее, тысячи людей начали профессиональную работу после подготовки по этой программе.
В рамках первоначальной программы EDT женщины составляли менее 1 процента. С добавлением курсов по науке и менеджменту их было около 9 процентов в рамках программы ESMDT. После начала войны и ESMWT число участников программы увеличилось до 22 процентов. Многие инженерные школы, которые ранее были чисто мужскими, впервые приняли женщин, когда начали программу. Напротив, ряд ранее женских колледжей, включая колледж Брин-Мор , колледж Скидмор и колледж Уэллсли , приняли участие в программе и приняли первых студентов-мужчин. (Некоторые из этих школ позже вернулись к чисто женскому составу).
На протяжении всей программы около 75 процентов зачисленных были на инженерные специальности. После серии курсов по определенной предметной области многие студенты, особенно те, у кого был более ранний опыт в области науки и/или математики, были размещены на постоянных инженерных должностях в промышленности или государственных учреждениях. Их иногда называли «мгновенными инженерами». Опрос практикующих инженеров 1950 года показал, что их было намного больше, чем сумма тех, кто был в 1940 году, плюс тех, кто окончил инженерные колледжи в десятилетие 1940-50 годов; большая часть этой разницы была приписана лицам, которые получили эту классификацию через программу ESMWT.
Многие школы считали окончание курсов ESMWT очень важным. Например, в Университете штата Северная Каролина канцлер часто лично вручал сертификаты выпускникам.
Требования Управления образования заключались в том, что студенты любой расы должны были быть приняты на курсы ESMDT. К сожалению, афроамериканцы не были хорошо представлены ни в участвующих учреждениях, ни в качестве студентов. Университет Говарда имел относительно большую программу для округа Колумбия; ее возглавлял Герман Р. Брэнсон с физического факультета, который имел выдающуюся послевоенную карьеру в академической среде.
С 23 июня по 29 августа 1941 года [2] студент-электрик Дж. Преспер Экерт помогал преподавать 10-недельный курс ESMDT по электронике в Школе электротехники Мура Пенсильванского университета . На курсе обучалось 30 студентов, 16 из которых имели степени доктора философии. Среди студентов был Джон У. Мокли . Затем Экерт и Мокли объединились для разработки электронного числового интегратора и компьютера ( ENIAC ), первого в Америке крупномасштабного цифрового компьютера.
Курсы промышленной химии и металлургии пользовались большим спросом. Гарри Дж. Суини, тогдашний главный металлург гигантской компании Republic Steel , заявил: «Я не знаю, что бы мы делали без курсов ESMDT; около 75 процентов наших новых специалистов прошли обучение по этой программе».
Самолеты сыграли важную роль во Второй мировой войне. В 1940 году Корнеллский университет начал курсы по конструкциям самолетов и анализу напряжений в Буффало, штат Нью-Йорк , для Bell Aircraft и Curtis Wright . Один из них, начавшийся 9 декабря, был первым спонсируемым EDT курсом в США. К концу первого года эти занятия посещали более 800 студентов.
В 1941 году Техасский университет начал серию курсов ESMDT по авиационной технике. Они были настолько успешными, что в следующем году был сформирован полноценный факультет авиационной техники. Для авиационной промышленности Лос-Анджелеса Морис Дж. Зукроу из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе вел курсы ESMWT по реактивному движению и газовым турбинам , познакомив сотни авиационных инженеров с этой важнейшей технологией послевоенного движения.
По всей стране некоторые из самых посещаемых курсов были по электронике и радиосвязи. Массачусетский технологический институт , Гарвардский университет , колледж Тафтса , Северо-Восточный университет , Бостонский университет и Бостонский колледж объединили усилия, чтобы предложить программу ESMDT/ESMWT; декан Эдвард Л. Морленд из MIT был координатором. Большая часть была направлена на поддержку Радиационной лаборатории MIT, где разрабатывался микроволновый радар, и электронных фирм в северо-восточном регионе.
Университет Ратгерса был одним из немногих участников, включивших курсы по управлению трудом в свои предложения ESMWT. Они привлекли рабочих в кампус Ратгерса в беспрецедентном количестве. Координатор Норман С. Миллер заявил: «Дух патриотизма, жертвенности и сотрудничества, который пронизывал как труд, так и управление в служении военным усилиям, был ясно виден в этих курсах». Эти усилия были продолжены в послевоенную эпоху с созданием Школы производственных и трудовых отношений в Ратгерсе,